政协委员建议迁都河南 称北方生态环境已濒临崩溃
来源：新华网
作者：宋晓珊 李雅静
&&& 提要：政协委员建议迁都河南 称北方生态环境已濒临崩溃 此前，北京理工大学教授胡星斗在网上发出酝酿已久的迁都建议书：“中国北方的生态环境已经濒临崩溃。我们呼吁：把政治首都迁出北京，迁到中原或南方。” 并上书党中央、全国人大、国务院，建议分都、迁都和修改宪法。
两会期间，有委员再抛重弹：把首都迁到南阳襄阳盆地
　　一场持续了三十多年的“迁都口水仗”再次被打响 省内专家点评：
　　北京迁都？纯属八卦
　　迁都，一场起源于学者、流传于民间的口水仗，从上世纪80年代一直延续到2014年全国两会会场。
　　尽管这场“口水仗”从未得到官方回复，但是有关迁都地的构想，却吸引多方关注。南阳、西安、成都、武汉，甚至南方的广州、海口纷纷被裹挟其中。
　　政协委员建议：
　　迁都南阳襄阳盆地
　　两会期间，全国政协委员李崴在接受媒体采访时提出一个观点，南阳襄阳盆地可建都城。
　　李崴从自然环境、经济、文化、军事、政治等五个方面介绍了迁都的必要性，并认为用30年左右的时间迁都到中部南阳襄阳盆地最为合适，能够建设一个几近完美的首都。
　　李崴认为，首都的设立首先应考虑环境是否适合人类生存，环境要素在于气候、空气、水、食物和住宿。“迁都的呼声由来已久，我比较赞成迁都南阳襄阳盆地的方案。”李崴介绍，该方案是在南阳襄阳盆地及汉水流域建立汉京都市圈。此地理位置正好处于全国东西南北的中点。
　　此前，北京理工大学教授胡星斗在网上发出酝酿已久的迁都建议书：“中国北方的生态环境已经濒临崩溃。我们呼吁：把政治首都迁出北京，迁到中原或南方。” 并上书党中央、全国人大、国务院，建议分都、迁都和修改宪法。
　　迁都，到底可行吗？
　　关于委员迁都的建议，网友纷纷在河南商报官方微博跟帖热烈争论，叫好者有之，批评者也有之。
　　网友“红星闪闪的金胜”：(迁都)可行，得中原者得天下，自古就有这句话。
　　网友“星辰大海是我的海”：迁都可以解决不少问题，但是迁哪里仍值得商榷。
　　网友“叛逆呵呵”则反问：这是要制造另一个雾霾夸张的城市吗？
　　网友“快乐的微笑的笑看人生”：不可行，那要花多少国家资金，根本不可能。
　　网友“徐逢贤”：这个观点(迁都)有一定的片面性。一个国家的首都是由多种因素决定的，第一，首都必须是政治中心；第二，它必须是经济中心、文化中心，还要考虑它的历史、吸引力、综合实力。南阳这个地方的区位各个方面都不具备条件，所以有的学者说要把南阳作为中国的首都，这个论点不科学。
　　“迁都”一说
　　起源于上世纪80年代
　　其实有关“迁都”的说法，早已有之。最早提出“迁都”的是学者汪平。他于1980年初，上书建议将首都迁出北京，从此，热议北京迁都的序幕拉开，呼声不绝于耳。
　　1986年，学者又提出北京面临迁都的威胁，一度引起极大的震动。
　　2006年，凶猛来袭的沙尘暴将“迁都”的提议推向高潮。当年3月，参加全国人大会议的479名代表，联名提出议案，要求将首都迁出北京。
　　之后，商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育在英国《金融时报》中文网撰文，认为中国应认真考虑迁都，梅说：“如果北京继续充当首都，不仅对整个国家发展构成了额外的负担，城市自身也走入了死胡同。”
　　2008年2月，民间学者秦法展和胡星斗合作撰写了长文《中国迁都动议》，提出“一国三都”构想，即选择佳地建立一个全新的国家行政首都，而上海作为国家经济首都，北京则只保留文化职能，作为文化科技首都。
　　这场“口水仗”
　　没有得到官方回复
　　尽管建议者众多，但“迁都”的说法，到目前为止都没有官方回复。
　　但是各地有关“迁都”地的说法，从未停歇。民间关于“新都”的构想大部分选择中原地区或者长江流域。其中，最为民间青睐的是“中原地区”，《中国迁都报告》一书中说，应该把首都迁往河南南阳。
　　作为民间“迁都”的另一个热门省份，陕西民间从未停止过努力。陕西师大一位副校长曾撰文建议将首都迁到宝鸡。而陕西省社科院发展与政策研究中心主任胡义成则认为至少应将西安设成“陪都”。
　　民间迁都的构想一度达到高潮，全国各地也掀起了民间“选都”热。有人根据人口、城市规模、经济总量等指标，列出了成都、重庆、西安、武汉、汉中等五大候选城市名单，甚至连南方的广州和海口等城市的民众也加入了这场硝烟四起的口水仗。
　　这个说法纯属八卦
　　河南省社科院城市发展研究所所长王建国：
　　个人认为北京迁都的说法很无聊。说不好听点儿，就是八卦，因为根本不可能啊。
　　要讨论这个话题，首先要问为什么迁都？有科学依据吗？有调查数据吗？两片嘴张开了随便说，那说什么都行。有人说迁都是因为北京缺水，那么修建南水北调那么大的工程是为了什么？
　　近些年，也有一些国家迁都，比如巴西迁都巴西利亚、德国迁都柏林等。巴西迁都的原因首先是安全，德国迁都是因为旧首都就是柏林。看起来每个国家迁都都是有原因的。而北京迁都的说法，目前仍无据可查。
　　其次，迁都是一项繁琐的工作，需要耗费大量人力、物力，绝不是简单说把行政机构搬离就算迁都了。
　　一个国家的首都需要是政治、经济、文化甚至交通、科技的中心。因此，即便行政机构搬到新地点，也未必能发挥出首都所应起到的效应。毕竟，首都的地位、形成，不是一两天就可以完成的。
　　新的首都经济圈呼之欲出
　　近段时间，习近平在调研中明确指出，北京应“调整疏解非首都核心功能，优化第三产业结构，优化产业特别是工业项目选择，突出高端化、服务化、集聚化、融合化、低碳化”。
　　据此，一些“非&京字头&高校、医院将外迁”、“央企总部撤离北京”的言论开始流传。
　　两会期间，北京市委常委、常务副市长李士祥对此进行了解释。他说，非“京字头”高校、医院都外迁的说法不准确，应该是适度疏解功能，鼓励到外地办分校、分院。关于“央企总部撤离北京”，李士祥提出尊重企业意愿，不会单纯靠行政手段去解决，这是企业自己的事，政府需要为企业把环境创造好，然后由企业根据自身的发展来决定设在什么地方。
　　李士祥说，未来，北京将要放弃发展“大而全”的经济体系，首先是把一些相对低端、低附加值、高消耗、重污染的产业疏解出去。
　　这也意味着，随着京津冀协同发展上升至国家战略，新的首都经济圈规划呼之欲出。（河南商报记者 宋晓珊 李雅静）
(责任编辑：于晏辉)
原标题：政协委员建议北京迁都河南南阳 专家：纯属八卦
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攥紧产业拳头——部分经济界政协委员审视襄阳市主导产业集聚发展
消息&&&&&&记者&闵葆华&赵玉菡“如果说产业是我市跨越发展的‘钢骨架’，那么，主导产业则是‘钢骨架’的脊梁。”如何挺起这个脊梁，记者专门在刚刚闭幕的市政协十三届二次会议上，采访了我市部分经济界政协委员。他们说，只有攥紧拳头，才能做强做大主导产业，提高主导产业的竞争力。集约态势显现大部分经济界政协委员认为，去年以来，市委、市政府在明确“一个龙头、六大支柱”的主导产业格局后，着手对高新区、经开区和主城区以及各县市的产业布局进行梳理，整合和建设各具特色的产业园区，推动主导产业集聚发展。经过一年的努力，各县市新城新区已经拉开框架，各类开发区的承载功能逐步完善，集群发展的雏形正在形成。高新区汽车产业园，樊城区航空航天产业园，谷城县的再生资源产业园等一批园区已成为初具特色的产业园区；南漳磷硫硅钛循环经济产业园，襄州农产品深加工产业园、纺织服装工业园等特色园区建设正加快推进。轴承产业集群、机电控制与电能优化产业集群、纺织产业集群等8个产业集群被省经信委认定为2012年省重点成长型产业集群。在2012年宏观经济形势较为不利的大环境下，我市“一个龙头，六大支柱”主导产业持续较快增长，除汽车及零部件产业外，其它六大主导产业均实现了30%以上的增长速度，工业经济呈现出规模快速扩张、结构不断优化、质量效益同步提升的良好态势。集聚度不高政协委员们认为，眼下，我市主导产业的集聚度还不高，主要表现——产业的同质化较严重。市区县产业结构相似，缺乏特色和重点。除高新区汽车产业独具特色外，农产品加工、汽车零部件、纺织、化工、建材等产业市区县都有，而且几乎都是当地的“主导产业”。另一方面产业集聚度较差，难以形成规模经济效应。如农业资源丰富是我市的优势，尽管我市的农产品加工产业产值已经突破了千亿元，但是农产品加工企业分布分散，并且相互间没有关联。襄州、老河口、宜城农产品加工企业较多，均被省认定为全省重点成长型农产品加工产业集群，但三个农产品加工产业集群产业类型基本雷同，产品同质化严重，企业分布分散，“集群”块头不大，每个规模仅在100亿元左右，与沿海的主导产业集群规模相比差距较大。如昆山的电子信息产业集群在2011年就达到了近3000亿元，集群企业有5000家。产业集聚区特色不明显。除高新区的汽车工业园和高新技术产业园外，其他还停留在简单的企业集聚布局阶段。同时，园区基础设施建设受资金约束，建设的标准和档次不高，一定程度上影响了招商引资的成效和落地项目的发展。产业链条不完整。在过去的发展中，片面追求企业数量的“扎堆”，而对产业链条的延伸重视不够。汽车产业及装备制造等产业本土配套率不高，农产品加工、纺织、医药化工等产业链条不长，大多处于产业链的初端、价值链的低端，整个产业大而不强。除了汽车及零部件产业有东风和风神2个过百亿的龙头企业外，其余产业都缺乏像河南“双汇”和宜昌“稻花香”那样的企业。龙头企业规模小，集聚带动能力弱，难以形成竞争力强的产业集群。支撑产业集聚的服务和管理体系不健全。很多园区只注重制造类企业的引进，忽略了对仓储物流、技术中心、营销中心等公共服务平台的建设，制约了企业的进一步发展，影响了产业链的延伸。在管理体制上，发达地区的优秀园区在产业发展方面一般采用专业化团队管理，实施公司化运作，而我市开发区实行的是区政合一的管理体制，政府行政职能与产业发展职能难以有效分开，管理效率有待于进一步提高。献计献策针对上述问题，为加快推进我市主导产业集聚集群集约发展，政协委员们提出了很多很好的建议。以规划引领主导产业集聚。去年，市委、市政府全力推进产业规划的编制工作，要以这些科学规划为导向，尽快制定和出台促进产业集聚集群发展的政策，在全市范围内进行产业定位，功能分区，实行错位发展。要将各产业规划与我市国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划及环境保护进行有机衔接，明确产业聚集区的发展空间、功能分区、基础设施及生态保护等内容。牢固树立尊崇规划、敬畏规划、践行规划的意识，严格按照规划的要求进行落实，真正发挥科学规划引领科学布局、科学发展的作用。叫响特色园区品牌。一是加快特色园区建设。要以专业化、集群化、集约化的理念，根据目前的产业集聚度及基础优势，依据特色园区发展规划，依托我市省级以上开发区和省级重点成长型产业集群，在全市建设或改造一批特色产业园区。在推进特色园区建设中，要严格按照特色标准进行布局，大力建设新园区，加快改造和整合老园区，坚决将小而全、低层次、低效益的综合园区改造成特色鲜明的产业新区。按照一区多园模式建设的开发区，要优化空间布局，明确产业分区，严格入园企业的标准，培育和引进与特色产业链相关企业入园发展，优化企业之间生产协作流程，彰显园区特色。各特色园区都应预留一定的发展空间，以利于完善产业链的相关项目落地。二是引导企业向特色园区集聚。对全市现有企业进行战略性整合，引导市区企业退城入园，向特色园区集聚。所有企业和投资项目，实行“全市统筹、分区落地”，按产业特点布局至全市相应的特色产业园区。对招商引进的企业要突破行政壁垒，积极探索利益分配机制，依法采取托管、置换用地、整合提升等方式，努力打破行政区域界限，促进各级各类园区联合联动，实现区域合作和协同发展。三是注重特色园区的功能完备。要高标准地加快特色园区基础设施和公共服务设施建设，尽快实现道路、雨水、污水、自来水、天然气、电力、电信、热力及有线电视管线“九通一平”的要求，做到基础设施配套，消防、安全、环保达标，增强园区的产业承载能力。要以城镇化为引领，按照产城同建的理念，在园区内及周边地区建设配套生活区、保障房、购物中心、休闲娱乐广场、医疗保健、学校等生活配套设施，形成产城融合的产业新区。同时，妥善处理好加快产业聚集区建设和保护生态环境的关系。四是注重特色园区品牌的培育。着力扶持一批初具规模、技术先进、独具特色、发展后劲强的特色产业、特色产品做大做强，对特色园区相关产业在市场占有量、销售收入、全国同类产业排名等指标进行考核和多样化奖励，打造一批有影响力的“一园一品”园区品牌和产品品牌。拉长产业链条。一是培育壮大龙头企业。对各产业所确立的龙头企业，实行“一企一策”，做好要素保障、落实专项扶持政策。坚持不懈地通过政策激励、加强服务、重点调度等多种手段，支持龙头企业加快做大做强。积极引进关联性大、带动性强的大企业集团，发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。二是整合完善产业链条。鼓励龙头企业做强核心业务的同时，加快剥离专业性强的零部件和生产工艺，发展专业化配套企业，提高企业间专业化协作水平。支持龙头企业与本地本产业的相关企业建立战略联盟，促进相互协调和共同发展，提高龙头企业与本地相同相关产业配套率。重点瞄准与战略性新兴产业相关联的上下游配套的企业，有针对性的开展招商，加快产业链的培育和完善，推动其尽快做大做强。推进农产品加工、纺织服装、医药化工等传统优势产业向研发设计、品牌营销、终端产品等高端环节延伸，促进产业链横向拉宽、纵向加深，做长做强做优，尽快形成规模效益和聚集效益。加强产业链新上项目的科学论证和调控，在全市范围内严控增加产业链初端、价值链低端尤其是产能过剩的项目，不断增强产业集群的竞争力。三是建立产业链龙头企业招商联动机制。在招商引资中把主导产业链的关键环节、薄弱环节、龙头企业等作为主攻方向。坚持不懈地搞好央企对接，积极引进世界500强、跨国公司和国内知名大企业、大集团。深入分析龙头企业的关键配套需求，鼓励产业链龙头企业引进配套产业项目，带动上下游产业项目入驻园区集群发展。构建产业服务底盘。加快推进多形式、多层次的公共服务平台建设，为集聚到园区的企业提供产学研合作、公共实验室、教育培训、创业引导、市场拓展、供应链管理、行业咨询、第三方物流、专业中介等公共服务。推动园区产学研合作，让每个园区至少与科研院所、高等院校合作建立一个产业技术研究院或技术创新中心，推进产业集群创新升级。支持商业银行与园区建立紧密合作关系，鼓励商业银行对有条件的特色园区进行整体评估授信，开展金融创新试点。在落实引进高层次人才政策的同时，要为高层次人才落地生根创造更多便利的条件，为主导产业的集聚提供智力支撑。激活产业聚集动力。我市产业同构、布局分散、集聚度不高的一个重要原因是缺乏完善的产业园区建设协调机制和园区之间的利益分享机制。建议大胆探索和创新产业集聚统筹协调机制，整合市主导产业办公室、产业招商分局和工业园区专业管理团队，实行全市推进产业集聚发展工作统筹协调。对确定为市级特色园区但由县（市）区主要承建的园区，由市级领导和部门参与这些园区的规划制定、功能定位、基础设施建设、招商引资等重大事项的协调工作，切实解决园区建设中需要市县统筹解决的问题。抓紧研究制定利益分享机制，对跨行政区域入驻特色产业园区的招商项目，实行引入地和落户地税收、统计、招商业绩的分享。在园区的管理上实行分级负责、分层治理的管理体制，由管委会或乡镇政府负责园区行政服务和社会管理，由专业管理团队负责园区开发、运营和管理。对园区管理团队实行公司化运作，使之成为特色产业园区的投融资平台、开发建设和运营管理主体。进一步完善和落实好企业退城入园的政策，把中心城区企业搬迁与建设特色产业园区结合起来，建立合理补偿机制，调动中心城区企业搬迁的积极性，让中心城区企业尽早退城入园。&
责任编辑：宋林峻
相关报道：东阳政协2013年《大会专刊》
[会议社论]
加快&强市名城&现代化东阳建设
[领导讲话]
在市政协十三届二次会议开幕大会上的讲话（节选）
[工作报告]
政协第十三届东阳市委员会常务委员会工作报告（摘要）
政协第十三届东阳市委员会关于提案工作情况的报告（摘要）
[提案摘登]
关于促进小微企业健康稳定发展的建议
加大对城区交通拥堵整治力度的建议
重点打造东阳&一主一副两翼&城镇化框架
[委员风采]
要重视疾病预防工作
议政建言不辱使命
以科技创新提升发展能力
[会议公告]
政协第十三届东阳市委员会第二次会议选举常务委员名单
2012年度优秀提案
2012年度优秀政协委员
2012年度先进界别
2012年度文史工作先进个人
[会议社论]
加快&强市名城&现代化东阳建设
&&热烈祝贺市&两会&胜利召开
沐浴着春天的阳光，承载着殷切的期望，市政协十三届二次会议和市十四届人大二次会议胜利召开！
今年的&两会&，是在全市上下深入学习贯彻党的十八大精神，朝着建设&强市名城&现代化东阳目标奋力前行的重要时刻召开的，对于进一步凝聚全市人民的智慧和力量，调动方方面面的积极因素，加快&强市名城&现代化东阳建设，具有十分重大的意义。
过去一年，极不平凡。面对复杂严峻的宏观形势，全市上下坚定信心、克难攻坚、奋力拼搏，我市经济总量不断扩大，财政总收入、地方财政收入增幅稳居金华各县（市、区）第一，工业短腿开始补长，文化活力彰显释放，城乡建设持续推进、民生福祉不断改善、社会大局和谐稳定，各项工作都取得了长足发展，我市被评为金华市2012年度综合考评先进市、省新农村建设优秀单位，开创了难中求进、奋力追赶的工作新局面。
未来一年，充满期待。今年，我市将坚持以科学发展观为统领，全面贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕中共东阳市委的决策部署，按照&大规模招商、大手笔创新、大幅度提效、大力度落实&的要求，加快实施&两集群、五中心&和&双十&工程，着力优化经济结构，着力统筹城乡发展，着力保障改善民生，着力改进工作作风，全面增强发展动力和发展后劲，努力保持经济持续健康较快发展与社会和谐稳定，为加快建设&强市名城&现代化东阳奠定坚实基础。
今年的&两会&，不挂横幅，不设拱门，不放花草，不铺地毯，节俭开支，节俭办会。清新、节俭、务实的会风，传递的是作风转变的正能量。我们坚信，肩负着全市人民重托的人大代表和政协委员，一定会以饱满的政治热情、踏实的工作作风，以推动东阳加快发展为己任，认真履行职责，多建务实之言，多谋发展之策，和全市人民一起共同参与、共同担当、共同开创，服务中心大局，汇聚各界合力，改善民生福祉，加快推进我市经济社会发展步伐。
实干成就事业，奋斗铸造辉煌。只要我们充分发挥全市干部群众的聪明才智，充分调动各方面的积极因素，充分凝聚全社会的强大合力，开拓创新、锐意进取，同心同德、奋发有为，转变作风、务实重干，2020年&实现四个翻番，超越全省平均&的目标一定能够早日实现。
[领导讲话]
在市政协十三届二次会议开幕式上的讲话（节选）
金华市委常委、东阳市委书记& 徐建华
年前召开的市委十四届三次全体（扩大）会议暨市政府十四届二次全体会议发出了&进一步开创&强市名城&现代化东阳建设新局面&的动员令，需要全市上下的共同参与、共同担当、共同开创。希望市政协和广大政协委员，发挥优势，认真履职，为加快东阳经济社会发展再立新功。借此机会，就如何做好新一年的政协工作，我代表市委讲四点意见：
&一、服务中心大局，助力&强市名城&建设。市政协和广大政协委员要围绕&强市名城&建设大局，选择一批具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入调查研究，为党委、政府科学决策提供依据参考。特别要围绕&两集群、五中心&工程、文化产业全域化、新型城市化、美丽乡村建设、改善人民生活、创新社会管理等全市重点工作，提出更多有见地、有分量、可操作的意见建议，主动当好党委、政府的参谋助手。作为企业经营者的政协委员，要积极推动企业做强做优，为促进我市跨越追赶提供有力支持。
二、广泛团结联合，汇聚各界干事合力。充分发挥人民政协联系广泛、代表性强、渠道畅通的优势，把社会各方面的积极性、主动性和创造性引导到市委十四届三次全会的决策部署上来，凝聚起推动科学发展的强大合力。加强与各民主党派、工商联和无党派人士的联系沟通，引导和支持他们积极履职、踊跃建言。加强与党外知识分子、非公经济代表人士、新社会阶层人士的团结联络，进一步畅通民主诉求渠道、扩大有序政治参与，增添助推全市经济社会科学发展的新生力量。着力开展对外交往和联络活动，积极为招商引资、招才引智牵线搭桥，吸引更多的资金、技术、人才向东阳汇聚，为东阳的发展增添动力。
三、密切联系群众，切实改善民生福祉。积极深入群众，多听听老百姓的&心里话&，多看看老百姓的&身边事&，多算算老百姓的&生活账&。尤其要关注土地、拆迁、环境、生态、教育、医疗、道路交通等热点问题，提出解决问题的意见建议。发挥好每个界别在群众中的凝聚力、号召力，多做协调关系、化解矛盾工作，促进社会各阶层和谐共处、共同发展。珍惜社会荣誉，主动承担社会责任，积极参与慈善捐赠、结对扶贫、捐资助学等公益事业。
四、加强自身建设，夯实政协事业基础。坚持政治协商在市委决策之前、人大通过之前、政府执行之前，使市委、市政府制定的各项政策措施更加符合人民群众的愿望。对党委政府关心、群众关注、社会关切的重要问题，实施有效监督，不断提升政协工作的质量和水平。积极探索开展界别活动的新方法新途径，充分调动各界别参政议政的积极性。加强政协机关思想建设、组织建设、作风建设和业务建设，努力造就一支政治坚定、作风优良、学识丰富、业务熟练的高素质干部队伍，把政协机关建设成为政协委员之家、各界人士之家、基层政协之家。
&[工作报告]
政协第十三届东阳市委员会常务委员会工作报告（摘要）
2012年工作回顾
一、紧扣科学发展协商议政，服务经济强市建设
倾力工业经济做强做优。一次会议期间，广大政协委员就如何做强做优工业经济，推进现代化工业强市建设提出40多条具体建议。在7月份召开的&强市名城&委员论坛上，8名委员分别围绕加快发展实体经济、营造小微企业健康发展春天、集约利用土地资源等问题，提出创造更好的工业经济发展环境、鼓励引导企业提高土地利用水平、破解工业企业发展瓶颈等40多条建议意见。市委在8月份召开市委理论中心组学习会，对委员提出的意见建议逐条研究，逐条落实。响应&进千企、解难题&活动，发动广大委员帮助企业破解发展难题，解决实际困难。
助力产业集群培育。一次会议期间，17名委员围绕发展总部经济、培育税收超亿元专业市场、加强红木家具市场质量监管、开发江北商务区等相关问题提出提案。我们借势开展了产业集群培育课题调研，深刻分析存在的各种问题，在思想观念、管理体制、规划布局、要素保障等方面提出建设性意见，为党政科学决策提供了比较广泛的民意基础。
给力横店小城市建设。市委在第十四次党代会上提出要&大力推进横店镇小城市培育工作&，6名委员也提出相关提案，要求依法扩大横店镇管理职权，科学设置横店镇行政管理体制，加快横店小城市建设步伐。我们开展了加快横店小城市建设课题调研，提出建立新型行政管理体制、改革行政审批制度、创新财政金融机制等6条意见建议，得到市委、市政府领导的高度重视，许多观点在市委、市政府出台的《关于扩大横店镇经济社会管理权限的若干意见》和《横店镇扩权改革优化机构设置实施方案》中得到采纳吸收，体现在横店小城市建设的具体实践中。
二、围绕文化影视出谋划策，推进文化产业全域化
建言文化产业全域化。以推进横店文化产业综合新区建设为重点，开展了文化产业全域化课题调研，向市委、市政府提交了《关于创建浙江省横店文化产业综合新区、推进我市文化产业全域化发展的调研报告》，提出建立横店文化产业综合新区工作机制、理顺体制关系、加大政策支持力度等9条具体建议，在市委出台的《关于进一步加快横店影视文化产业发展的若干意见》中得到采纳吸收。
献计地域文化发展。历届政协全会上，都有多名政协委员围绕挖掘保护老街老宅老村落、打造江滨江景江文化、做大木雕木品木产业等事关地域文化繁荣发展问题提出提案，我们围绕弘扬&东阳黄酒&文化、展现&东阳民俗&文化、推进&东阳耕读&文化、提升&东阳木雕&文化等提出16条具体建议，在尊经阁修复、江滨景观带建设和一批地域文化产业的挖掘、利用、开发上发挥积极作用。牵头开展了文化体育中心建设工作，在体育中心、文化馆、青少年宫、工人文化宫等方面积极协调各方关系，加快一系列公共文化服务设施的建设步伐。
出力东阳木雕国际化发展。按照市委要求，我们牵头带团赴印度参加世界手工艺理事大会，开展世界木雕之都申报推介工作。世界手工艺理事大会副主席一行也应邀专程前来我市考察东阳木雕工艺情况。市委主要领导在考察团提交的考察报告上专门批示，认为我市参加世界手工艺大会成效明显，要求政府部门抓紧落实报告中提出的各项建议，进一步加快申报世界木雕之都进程。
重视地方文化遗产保护。发挥市政协文史力量强的优势，向社会广泛收集东阳方言词汇、谚语、俗语、歇后语等资料，编辑出版《东阳方言语汇》文史资料，收录方言语汇近万条。召开《人文东阳》发行暨东阳人文精神座谈会，推进了对东阳地方文化的研究和探索。组织参加省兰亭杯书画比赛，在&东阳市第二届人文社科优秀成果&评选活动中，《东阳文史资料选辑第三十辑》荣获二等奖。
三、聚焦民生热点献计出力，维护社会和谐稳定
提案献策重民生。一次会议期间，政协委员及团体以提案形式提出的意见建议共356件，经审查立为提案351件，由66个单位承办。经主席会议研究，将环卫基础设施规划建设、城市建筑渣土管理、环城道路规划建设等6件民生提案列为2012年度重点提案，分别由市政府分管副市长领办，市政协分管副主席督办。其他提案由提案委员会牵头引线，运用提案办理督查、提案落实反馈等形式，共同为落实提案想办法，出主意。截至目前，351件提案已全部办理答复完毕，东义路改造、西门菜市场升级、城市污水管道整治等一批群众反映强烈的民生问题得到及时解决。
视察议政解民忧。开展了废塑产业转型升级课题调研，向市委提交《关于破解画水镇等地废塑污染问题的调查和建议》，提出规范布局、整治污染，控制源头、有效执法，引导转型、政策激励等6条意见。开展了交通顺畅工程课题调研，向市委提交《关于科学优化过境公路，改善城区交通环境的调研报告》，提出统一思想、形成共识，准确定位、科学规划，全面控制、加强保护等5条建议。一年来，组织专委会成员、提案领衔委员和政协常委，开展了10次专题视察活动，推动政府工作落实到位。
界别活动暖民心。以&走进山区，服务三农&为主题，组织开展了第四届界别活动月，发动22个界别295名政协委员，深入8个乡镇街道、23个村、18家企业、8所学校，听群众&心里话&，算农民&生活帐&，解百姓&日常忧&。活动月期间，参与委员300多人次，参与群众5000多人次，收集各类意见建议100多条，捐款捐物44万余元，取得良好社会效果。
社情民意递民声。通过 &政协视点&、&政协视线&两个栏目，就城区交通拥堵、新东阳人子女就学、农村食品安全问题等民生热点问题客观报道，适时跟踪，走出一条政协民主监督与新闻舆论监督有机结合的创新之路。在全省政协工作创新案例征集活动中，我们提交的《立体履职：通向&亲民政协&的创新路径》顺利入围，是全省政协系统获此殊荣的十二个县级政协之一。一年来，向市委、市政府和《金华政协》报送社情民意信息30多条，在《联谊报》、《金华日报》等媒体上发表新闻报道10多篇。
四、把握团结民主联谊交往，凝聚各方智慧力量
引导广大在外东阳人反哺家乡。先后成立了天津、太原2个在外东阳人联谊会，使在外东阳人联谊会扩大到24个。一次会议期间，邀请各地东阳人联谊会（商会）会长回东阳走走看看，感受家乡巨大变化。积极为回归企业牵线搭桥，做好靠前服务、跟踪服务、全程服务。
加强与社会各界交流联谊。通过举办中秋联谊晚会、新春茶话会、走访慰问等联谊活动，密切与各民主党派、工商联、党外知识分子联谊会和人民团体的联系沟通。完成了东阳市新的社会阶层联谊会组建工作，支持民盟东阳总支升级为民盟东阳市基层委员会，协助市委市政府做好台湾苗粟县政府参访团和木雕参展团参加东博会的接待工作。认真做好全国政协副主席厉无畏、省政协主席乔传秀等领导人来东接待工作。
五、加强自身建设固本强基，提升政协工作水平
深化学习提升素质。在一次会议前夕举办新委员培训班，就人民政协的性质、地位、作用，委员履职要求和提案撰写格式等进行学习培训，引导新委员尽快进入角色。在十三届三次常委会议上，邀请市委领导作十八大精神辅导讲座，进一步增强各位常委的政治意识和大局意识。
建章立制明确职责。探索开展市政协办公室和各工委向常委会议述职制度，由经济科技、农业农村、委员工作、提案、文史等5个政协工作机构向常委会汇报年度工作情况和下年度工作思路。制定出台《政协东阳市常务委员会工作条例》、《政协东阳市专门委员会工作条例》、《政协东阳市联络组工作条例》等系列规章制度，明确市政协的组织框架和职责分工。
强化自身提升能力。开展&我们的价值观&大讨论活动，组织政协机关干部深入基层调研走访，提升理论素养和工作能力。重视机关干部队伍的建设培养，多位政协机关干部与党政部门干部双向交流，一批工作踏实肯干的政协机关干部得到提拔，为政协工作顺利开展提供良好保障。
2013年工作任务
一、深入学习贯彻党的十八大精神，拓展政协工作新思路
通过党组学习、主席会议、常委会议、全体会议等多种方式，学习领会十八大关于健全社会主义协商民主制度的新精神和对政协工作的新要求，积极开展专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商，不断提高我市协商民主制度化水平。把学习十八大精神和贯彻市委十四届三次会议决策部署紧密结合，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用。继续加强委员学习培训，为推进东阳科学发展添砖加瓦，献智出力。
二、助推&强市名城&现代化东阳建设，提升政协履职新水平
围绕&强市名城&现代化东阳建设大局，提升政治协商水平，围绕激活&休眠&土地资源、建设&东阳江美漫城&、推进镇村&三改一拆&、&四边三化&等全市工作重点，采取整体工作全面协商、重点工作专题协商、部门工作对口协商等方式，引导各党派团体和社会各界人士参与全市重大决策、重大建设、重大项目。组织举办第五届委员论坛，发动广大委员用踏踏实实的协商议政成果，把委员论坛打造成为推动东阳科学发展的重要平台，政协工作展示成果的重要窗口。
关注&大规模招商、大手笔创新、大幅度提效、大力度落实&工作，发挥民主监督作用，积极关注四大举措落实情况，八项工作重点进展情况，十大民生实事和十大重点工程执行情况，组织委员开展专题视察和跟踪监督。通过完善提案办理民主评议、提案办理二次反馈等创新机制，进一步提高提案办理实效。在原有&政协视点&和&政协视线&栏目基础上，探索建立社情民意收集新平台，促进民主监督与舆论监督的深度融合。
紧扣&两集群、五中心&建设，增强参政议政实效，抓牢培育工业产业集群，建设市场集群，打造企业总部中心、影视文化中心、工艺美术中心、文化体育中心、古民居文博中心等党政重点工作，在认真调研基础上，形成一批质量高、可操作性强的调研报告。对文化体育中心建设、世界木雕之都申办等党政交办任务要认真谋划，搞好协调，使政协工作能主动融入市委、市政府中心工作。
三、关注加强和创新社会管理工作，构建和谐稳定新局面
围绕提升就业保障水平、改善交通出行条件、加快城中村改造、食品药品安全等民生问题，发动委员通过提案、视察、调研、社情民意等形式向党政领导反馈，多做解惑释疑、化解矛盾工作。组织举办第五届界别活动月，发动广大委员主动开展扶危济困、爱心救助等公益慈善活动，积极帮助解决基层群众反映强烈的民生问题，树立良好社会形象。
四、踊跃投身招商引资&一号工程&，促进联谊交流新进展
发挥人民政协朋友众多、联系广泛的资源优势，利用东阳人联谊总会平台，有效整合在外东阳人资源，掀起新一轮浙商回归和东阳人经济回归热潮。密切与兄弟县市政协的交往交流，运用政协影响力引进周边地区工业项目。引导广大委员积极投身经济建设主战场，用创先争优的工作实绩，为&强市名城&现代化东阳建设增光添彩。
五、坚持&大手笔创新&激发政协活力，树立与时俱进新形象
在继续办好委员论坛和界别活动月两个品牌活动同时，加强制度创新，研究完善提案质量评价标准、重点提案筛选和办理程序等规定，促进提案工作的制度化、规范化、程序化。完善各专门委员会向常委会议述职制度，更好地发挥专委会的基础作用和依托作用。加强工作创新，通过成立政协门户网站、开通&民生邮箱&等方式，构建&互动式、即时式&的网络议政平台。以政协书画社和政协之友联谊会为载体，推进优秀文化进社区、进农村、进企业。要求委员利用政协视线和政协视点两个栏目提出真知灼见，促进问题解决，促使民主监督与媒体监督深度融合。改进机关作风。学习贯彻改进作风八项规定，进一步改进政协机关的学风、会风和文风，树立务实、亲民、清廉、开放的政协机关良好形象。
政协第十三届东阳市委员会关于提案工作情况的报告（摘要）
2012年，市政协共收到以提案形式提出的意见建议356件，经审查，立案351件，其余5件转来信交有关单位处理。
351件提案交由66个单位承办。从办理情况来看，所提问题已经解决或部分解决的有215件，占61.2%；已在解决的有89件，占25.3%；待创造条件解决或暂时难以解决留作参考的有47件，占13.5%。对5件转为来信处理的建议，相关责任部门也已按规定答复给委员。从反馈情况来看，委员普遍表示满意。
政协提案中蕴含的重要信息资源和智力成果已经成为党委、政府科学民主决策的重要依据。如市政府新出台的《关于加快推进城区道路顺畅工程建设的实施意见》、《东阳市城区道路交通综合治理实施方案》、《东阳市农村饮用水工程运行管理办法》、《东阳市清洁水源行动实施方案》、《东阳市闲置土地处置实施办法》、《东阳市塑料塑胶产业转型升级实施意见（试行）》、《东阳市企业总部中心建设实施办法》、《东阳市政府投资项目合同履行监督管理暂行实施办法》、《东阳市加快现代物流业发展的扶持政策》等重要文件都吸收了提案成果。
一年来，常委会始终坚持&围绕中心，服务大局，提高质量，讲求实效&的提案工作方针，不断探索提案工作新途径，推进提案工作新发展。
（一）加强领导，凝聚合力，努力提高提案运作层次
1、市政府领导高度重视提案办理工作。5月份，市人大、市政府和市政协联合组织召开了提案建议交办会，市政府分管领导向各承办部门和单位提出了今年政协提案办理工作的目标、任务和要求，强调确保办理工作&三同步&，即办理提案与解决实际问题同步，与推动本部门工作同步，与赢得委员满意同步。
2、市委、市政府6名领导领办政协重点提案，亲自参与调查研究，主动参与承办部门召开的各种座谈会、面商会，听取办理情况汇报、通报，指导帮助解决一些实际问题，并在正式答复委员前认真审阅答复件，有力地推动了提案的落实。
3、市政协主席会议、常委会议及时将提案关注的热点、难点问题纳入调研和视察课题，实现了调研、视察、提案的有机结合，使提案工作做到工作上有部署、组织上有依托、措施上有保障。
4、各承办单位建立了&主要领导亲自抓，分管领导具体抓，明确专人负责抓&的工作机制，市府办自始至终跟踪督办，抓好落实，充分发挥综合协调、督促检查的作用。
（二）拓展渠道，广集民智，着力提高提案整体质量
1、通过政情通报、专题调研、实地视察、对口联系和界别活动，畅通知情渠道，及时将有价值的调研课题、视察成果和社情民意转化为政协提案。
2、提供提案选题参考目录。在全会召开前，提案委就与市委办、市府办联系，了解下一年度的工作重点，同时通过《东阳日报》向社会公开征集提案线索，形成《提案参考目录》，为委员撰写提案提供参考。
3、根据提案工作条例的规定审查立案，通过初审、复审和会审三个程序对每件提案进行审查，既尊重和维护委员的民主权利，又严格标准，保证质量。
4、根据优秀提案评选表彰办法，通过政协提案委、主席会议评议协商，从提案中仔细筛选符合标准的优秀提案10件并予以表彰奖励，倡导委员和政协参加单位提出高质量提案。
（三）突出重点，加强督办，大力提高提案办理实效
1、抓好重点提案的督办。遴选出6个方面的《关于大力发展总部经济的几点建议》、《关于对环城道路进行整体规划的建议》等12件提案作为重点提案，分别由主席、副主席领衔督办。组织提案委对《关于加强环卫基础设施规划的建议》重点提案落实情况进行专题视察，提出了超前规划、加大投入、逐步落实等视察意见。
2、加强提案的办理跟踪。通过组织提案领衔委员参加承办单位举办的办理意见、办理情况的面商会，做好事前沟通、事中协商、办理结果征询意见工作。
3、市政府办公室专门下发文件，组织提案办理&回头看&活动。既督促部门的提案办理工作，又总结推广提案办理的先进经验，推进提案办理工作的健康发展。
（四）挖掘资源，提升效能，不断增强提案工作活力
1、建立完善提案人、提案委员会与承办单位的三方协调办理机制，主动配合有关承办部门组织邀请提案人见面座谈、协商会办。 去年共有16家承办单位召开面商座谈会，面商提案231件，占提案总数65.8%，参加座谈会的委员197人次，使委员的意见表达更深刻、更全面，效果也更好。
2、坚持从提案中选择调研课题，不断深化提案工作。在每年的提案中，有些提案往往分析不深刻，建议不具体、缺乏操作性。市政协就对这些提案按不同内容、不同问题，进行归纳，从中选择调研课题，受到了市委、市政府的重视和好评。
3、着力将提案工作与视察结合起来。对一些建议已被党委、政府采纳，并制定出规划和意见，或正在办理落实中的提案，市政协积极组织有关委员进行视察、督促提案的落实，得到了承办单位的重视和采纳。&&
4、重点承办单位重点关注。在66家承办单位中，我们确定了承办提案数量较多的16家单位为重点承办单位。5月份，由政协领导带队，与市府办一起对交通局、规划局等提案承办大户进行了走访督办，促进提案办理工作的规范开展。
5、重视运用各种新闻媒体推进提案工作。分别在大会秘书处的&提案专刊&、《东阳日报》的&政协视点&、《东阳政协》会刊上 &提案选登&专栏，为提案办理提供思路、营造社会舆论。
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 三&
深入调研、广集民智，力求提案质量精品化。紧紧围绕市委、市政府的中心工作，关注经济社会全面转型，重视教育、卫生、社会保障、生态环境、&四边三化&等重点民生问题；加强知情服务和征集引导，广泛汇集民意民智，广辟优质提案来源；进一步发挥各党派团体、界别小组和专委会的组织优势，撰写好集体提案，发挥好集体提案的导向作用；进一步完善立案标准和审查制度，提高立案质量和交办的准确性。
突出重点、加强督办，力求提案办理实效化。深化完善现有的办理机制，不断探索有利于督办落实的工作机制；坚持市委、市政府领导领办重点提案，市政协主席、副主席督办和主席会议、常委会议听取承办单位办理落实情况通报等制度；完善提案办理的&面商&机制，增强提案办理的整体实效；健全提案办理的督促检查和信息反馈制度，提高提案的采纳率和落实率；完善提案评价体系，尝试对提案承办单位办理工作开展民主监督。
创新服务、提升效能，力求提案服务优质化。增强提案撰写、提交、立案、交办、面商、办理、反馈和不满意提案再协商、承办情况汇报等环节上的互动交流，真正实现提案工作由被动型向主动型转变；组织委员深入社区、村居和企业，听取广大群众的意见建议，使提案工作更贴近实际、更关注民生；把提案工作与专题调研、界别活动等工作有机结合起来，促进调研视察成果和社情民意信息转化为高质量提案；根据政协章程和&三化&建设意见，适时对提案工作条例进行修改。
[提案摘登]
关于促进小微企业健康稳定发展的建议
2011年以来，我市加大对小微企业的扶持力度，在培育民营企业未来之星上取得了一定的效果。但与规模以上企业发展条件相比，我市小微企业在发展中仍面临着许多困难和问题，主要表现在：企业&低、小、散&，管理落后，效益低下；融资、投资难题较为突出，抵御风险能力较差；发展环境不够宽松，优惠政策享受不多。
建议：一是加大帮扶力度，减轻企业负担。落实各级扶持小微企业发展的政策措施，逐步提高小微企业发展专项资金预算安排。采取&一厂一策&分类指导的办法，破解企业发展瓶颈；规范行政事业性收费，取消或减免相关收费；简化职能部门年检和审批手续，降低企业经营成本；组建小微企业协会，发挥工商联等社会团体的作用，建立结对帮扶制度。
二是优化融资环境，破解瓶颈制约。加快制订有关小微企业融资信贷制度方面的政策，开通绿色通道，简化小微企业信贷审批流程，不断推出融资新产品；拓宽融资渠道，发展村镇银行、小额贷款公司和小微企业互助社等，探索建立小微企业贷款风险补偿配套政策；规范金融服务行为，整顿不合理收费，扩大小微企业收费减免范围。
三是优化产业结构，推动企业转型升级。结合产业特点，区位优势和创业人员需求，在统筹规划、集约发展的原则下，建立小微企业集聚园，采取积极的财政政策，促进小微企业开展技术改造，重点培育发展高新技术产业，推动小微企业集群式成长；坚持&扶新助优&，重点培育扶持优势小微企业；引导小微企业与大专院校、科研院所等建立合作开发、技术入股、共建实体等战略合作关系，提高企业自主创新能力，拓展中高端市场，不断提升产品技术含量和附加值；探索建立小微企业集聚园，统筹规划，集约发展。
四是提升管理水平，促进企业健康发展。建立完善小微型企业创新教育及培训机制，采取授课培训、举办讲座论坛、组织参观学习等方式，指导小微企业建立现代企业管理体系；建立企业信用制度，加强企业文化建设，构建和谐稳定的企业用工体系，保障职工民主权利和经济利益，增强企业凝聚力。（民革东阳市总支卢海岩等委员）
加大对城区交通拥堵整治力度的建议
&&& 城市交通是市民最为关切的热点和焦点之一，也是党委、政府所重视的民生大事之一。近年来，我市&五城同创&工作使城区交通环境有了较大改观，但老城区人口密集、道路狭窄等因素造成的行车难、停车难等问题仍较突出。
建议：一是完善道路城区交通规划。根据城区道路发展规划，合理设计通行能力，综合运用单行线、专用线、转向限制等措施，优化交通网络的时间资源、空间资源；加大财政投入，优先发展城市公共交通，因地制宜加快停车场规划建设。制订吴宁东西路以南老城区各小区的道路、停车位整治规划，并列入&五城同创&的重要内容。
二是发挥&公交一体化&枢纽作用。要优化公交路线和站点设置，大力发展公共交通事业，将公交站（点）作为新建居住小区、开发区和大型公共场所等工程项目设施建设的一项重要内容，同步规划、同步建设、同步交付使用。
三是加大对重要节点时段的治堵。坚持疏导与治堵有机结合，对如&金天地&附近的交通拥堵&黑点&，需及时改造交通设施，如修建地下车道舒缓交通压力。对行政机关、企事业单位和学校等实施&错时上班制&；在人民路、中山路和新南路等特殊路段实施上下班高峰期交通管制或采取按照车牌号的尾数进行单双号限行；改造人民路、中山路中间的东溪、西溪，拓宽城区道路，提升通行能力。
四是逐步形成交通拥堵整治工作合力。公安、建设、交通、行政执法等部门要加强对易堵道口、路段管理和改造，加大对占道经营行为的执法力度，加强校园门口接送车辆停放管理，加大文明交通宣传力度，不断增强市民交通意识。（孔爱芬 胡康莉 何旭辉 台联界等委员）
重点打造东阳&一主一副两翼&城镇化框架
近年来，我市不断推进城镇化进程，城镇常住人口比重已超50%，市区城市功能不断完善，横店小城市培育已初见雏形。但城镇化建设仍相对粗放，&城不城，村不村&现象突出，中心镇名不符实。
建议：一是市区优化。市区作为我市的政治、经济、文化中心，从提升城市品位、优化城市功能入手，加快城市基础建设，改善人居环境，优化城市管理秩序，提高城市美誉度和辐射力。
二是横店提质。横店小城市建设确立了市副中心的地位，当前要做好&提质&文章，从单纯的镇区面积扩张向提升城市内涵、完善城市功能转变。加快医院、车站、公交等基础设施建设，完善功能布局；以促进污染企业转型升级、南江治理为重点，营造优美旅居环境；以万花园、通用机场等项目建设为抓手，繁荣影视文化旅游；以规范管理为基点，引导农民&市民化&。
三是&两翼&扩容。南马镇和巍山镇作为我市南北&两翼&，要出台相应政策重点扶持，培育壮大中心镇，打造东阳南乡、北乡的区域中心。做好&扩容&文章，坚持超前规划，加快建设，强化管理，大力发展工业和商贸服务业，成为我市城镇化的新引擎。
四是城乡统筹。根据各镇乡、街道的特色，深入推进美丽乡村、美丽城镇建设，扬长避短，促进城乡一体，构建城乡经济社会&众星拱月、同频共振、繁荣发展&的新格局。（徐爱民委员）
[委员风采]
要重视疾病预防工作
&&访市十三届政协委员厉伟民
&现在，慢性病人群患病率呈逐年递增趋势，给患者家庭造成一定负担，但如果做好预防工作，其实慢性病是可防可控的，所以每个市民都要重视慢性病的预防工作。&2月22日，市人民医院副院长、心内科主任医师厉伟民大声疾呼，希望引起社会的重视。
今年是厉伟民担任政协委员的第七个年头。一直以来，光荣感、责任感和使命感一直伴随着他。厉伟民说，医疗卫生工作属于民生工作，是连接党和群众的桥梁，是实实在在地为老百姓办实事、办好事。所以，作为医卫界的政协委员，责任重大。
今年，厉伟民准备的提案内容是如何从制度上提高基层卫生人员的工作积极性，让他们愿意去做好社区里的疾病预防工作。厉伟民说，市委、市政府对慢性病以及心血管疾病的防控很重视，作为医卫界的委员，有责任支持这方面的工作。
厉伟民很忙，不仅负责医院行政管理事务，还坚持每周三上午的专家门诊，但紧张的工作之余，他还经常抽出时间调查走访。&作为政协委员，我们不光只是提问题，还要为政府提供解决问题的方法。因此，一定要认真地开展调查研究，了解群众的需求与聆听群众的心声，忠实履行一名政协委员的职责。&
议政建言不辱使命
&&访市十三届政协委员周震明
连续三届任市政协委员，其中两届任市政协常委，周震明笑言自己虽然年纪不是很大，却是个&老委员&了。这些年，他始终带着敬畏，带着感恩，更带着责任前行，只是希望自己在议政建言的征程上有所作为，不辱神圣使命。
事实上，在担任政协委员期间，周震明提出了不少关乎经济建设、社会发展和民生事业的提案，比如早些年针对我市社会治安形势比较严峻的实际情况，他提出要加大政府投入、加快视频监控系统建设等提案，得到了市政府的高度重视。根据群众反映强烈的&汽车跳，东阳到&这一问题，他提出要尽快改造东义路等进城道路，提升东阳的城市形象和品位。去年，他提出的关于加快发展总部经济的提案，如今得到了很好的落实，企业总部中心首期工程即将动工建设&&除了以提案形式，积极为加快东阳经济社会发展鼓与呼，周震明还牢记政协委员使命，做了大量有益工作：作为横店镇文南小区人，每逢中秋、端午等节日，他都会向当地老人送上慰问金，他说&尽管现在很少回老家，但做人不能忘本&。作为当初红椿巷拆迁改造的监督员，他利用自己各方面的影响力，积极做好沟通协调工作，他说&这项工程已拖得太久，再也拖不起了&。作为市台联会常务副会长，他通过在台的众多亲戚，加强与台湾各界人士的联系。
今年&两会&召开在即，周震明又准备了几份提案，如多举办影视节庆活动，进一步提升横店影视文化的知名度；整合建筑资源，实行强强联合，打造建筑产业航母集群等。
以科技创新提升发展能力
&&访市十三届政协委员何月英
现在，企业陆续开工了，招工又成了当前企业忙碌而又纠心的一件事。聊起这一话题时，浙江绿宇制冷配件有限公司董事长何月英心里却踏实了，去年，企业投巨资加大技改力度，生产自动化程度大大增强，效率提升。
该公司是劳动密集型企业，在这些年招工难、生产成本不断提升，加上整个发展环境不景气这一大背景下，困难更多。对此，何月英积极主动出手，有效推进科技创新步伐，更新机械设备，从原来一个人操控1台机器，到现在一个人可操控10台机器，今年企业因此可减少劳动力四五百人，有效缓解了用工紧张这一瓶颈带来的发展压力，大大提升了企业发展能力。
与此同时，公司又与吉林大学联手，共同研发了液力变炬器，市场空间巨大。何月英力推企业转型升级，打开了更广阔的发展空间。
大年正月初九，公司管理人员都站到大门口迎接员工归来开工，当天就有300人左右到岗，这令何月英很开心，她说，员工队伍稳定、优秀，对企业发展举足轻重。企业发展的同时，何月英也没有忘记企业的社会责任，十分关心公益事业，今年与三单乡搭钩村结对，她又在思考如何为该村的发展出谋划策。
何月英已是多届政协委员，今年的提案她瞄准了老企业的发展，她希望在重视招商引资的同时，也要重视老企业的发展环境，打造百年老企，实现可持续发展。
[大会公告]
政协第十三届东阳市委员会第二次会议选举常务委员名单
（日市政协十三届二次会议选举大会选举产生）
（以姓氏笔画为序）
方远帆 叶& 军 许树峰 李天明 李荣跃 张雪芳 赵& 炜 赵耀杰 董章奇
2012年度优秀提案
关于加强环卫基础设施规划的建议
关于加快江北商务区建设，推动江北城市化进程的建议
关于加快农村饮用水工程建设的进度并形成长效管理机制的建议
关于加大农村土地规模流转政策扶持力度的建议
民盟东阳基层委员会
关于加快我市建筑渣土管理的建议
关于保护历史古迹、建设影视名城的建议
强化废塑产业引导规范，大力推进美丽乡村建设
关于加快红椿巷重建步伐提升城市品位的建议
关于对环城道路进行整体规划的建议
关于外来投资者子女在东阳就读应与东阳本地子女教育享受同等待遇
2012年度优秀政协委员
王润英&& 王向东&& 何月英&& 卢光华&& 厉伟民
孙黎明&& 周震明&& 释智行&& 蓝& 伟&& 徐晓民
2012年度先进界别
妇联界& 特邀界& 工会界& 工商联界& 医卫界
2012年度文史工作先进个人
单国炉&& 吴立梅&& 华& 柯&& 蔡锦涛&& 单世唐
杜晓波&& 王昌喜&& 邢玉金&& 楼震旦&& 李民中