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[转载]中国新反贪总局会有哪些新动作？
中国新反贪总局会有哪些新动作？
中国成立的新反贪总局，将会有哪些改革？将会有什么样的新动作？
11月1日，最高人民检察院反贪污贿赂总局召开新闻发布会，局长徐进辉通报了今年1-9月贪污贿赂、渎职侵权案的查办情况。
通报称，今年1-9月，全国检察机关共查办贪污贿赂犯罪案件27235件、35633人，与去年同比分别上升9.9%和5.6%。其中，贪污贿赂5万元以上、挪用公款10万元以上的大案，占立案件数的84.7%，与去年同比上升15.3%。
“当前腐败问题的严重程度在我们党的历史上是空前的，反腐败面临的挑战和历史机遇也是空前的。”近日，十八届中央纪委常委、最高人民检察院副检察长邱学强接受媒体采访时表示，为了整合力量、优化职能，有利于破除制约办案工作发展的体制机制障碍，中央决定成立新的反贪总局。
“由副部级官员任局长，我认为不仅进一步提高了检察系统的权威，更提高了效能。”一位湖南检察系统的官员表示，新的反贪总局，值得期待。
最高检专家咨询委员会委员、中国人民大学教授何家弘认为，最高检成立新反贪总局有望将原有反贪总局、渎职侵权检察厅和职务犯罪预防厅三个局级部门合并，形成最高检反腐新机构。
最高检副检察长邱学强长期分管反贪工作。对于当前的反腐败斗争形势，他在接受媒体采访时用“四个空前”来形容：
一是当前腐败问题的严重程度在党的历史上是空前的；二是党和国家反腐败的决心和力度是空前的；三是广大人民群众对反腐败的信心、对党的信心和高度认同是空前的；四是反腐败面临的挑战和历史机遇是空前的。
邱学强认为，当前职务犯罪有一个值得高度重视的发展演变趋势，就是系统化、区域化、家族化、群体化等动向更加明显。从一起案件、一个犯罪嫌疑人入手，往往牵出一大批案件，有的波及一个单位乃至整个行业系统。
那么，成立的新反贪总局，将会有哪些改革？将会有什么样的新动作？
一是力量增强。新的反贪总局的规格高，局长由一名副部级检察委员会专职委员兼任，规格由司局级升格为副部级，不但直属于最高检领导，而且直接接受中央纪律检查委员会乃至中央政治局的领导，领导班子进一步配强，大大增强了对贪腐分子的震慑力，提高了打老虎和“打大老虎”的威力。
二是集中查办大案要案，坚持老虎苍蝇一起打。评论人士碧翰烽称，在“不能腐”、“不想腐”的机制还没有形成的时候，腐败案件仍然高居不下，尤其是历史存量的腐败问题还会不断暴露，查办大案要案的任务越发艰巨，这是摆在反贪部门面前的严峻挑战。
因此，在一段时期，查办大案要案仍是主要任务。目前各个地方的反贪力量主要也集中在大案要案查办。
有基层反贪局的领导称，他们中的不少骨干力量常常被抽调集中到一些地方组建专案组。如果本地出了大案要案，也要请求上级抽调人员组成专案组。
可以预见，未来反贪局将会查办更多的大案要案，一批老虎、苍蝇将纷纷落马，这个“查办”也将是空前的。
三是可能更加强化垂直管理功能。根据司法改革的试点意见，将实现省以下检察院人财物的垂直管理。而如果从反贪的功能来看，可能会考虑实现中央直接的垂直管理，以确保各类大案要案的直接办理，防止人为干预。因为当前的腐败案件已经呈现跨区域的态势。
四是更加强化与纪检的协同办案，打好反腐败整体战。当前职务犯罪的系统化、区域化、家族化、群体化等动向更加明显。
比如国家发改委系列案件，就查处了11名局级干部，其中价格司原领导班子大多数涉嫌职务犯罪，出现塌方式腐败。
面对如此严重的腐败现象，面对党和人民的重托，反腐败斗争既是一个庄严神圣的职业，同时又是一个高风险的职业，腐蚀与反腐蚀的斗争无时无刻不在，要么我们打倒腐败，要么腐败打倒我们。
因此，必须统筹运用提办、交办、改变管辖和区域联动办案等多种方式，不断增强办案合力，提升协同作战能力，打好反腐败整体战。
五是实现党内法规与国家法律的无缝对接，推动依法反腐上台阶。四中全会为法治反腐指明了方向，明确了思路，要实现党内法规与国家法律的衔接，直正对腐败行为做到零容忍，做到有法可依、执法必严、违法必究。就眼下的反贪总局而言，并不是完全独立的，因此当然需要与纪委加强协同，推动依法反腐。
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责任编辑：NONO Han
首先祝福您当选为吉林省省长，希望你能在百忙之中关注李秋伟25年冤案？。
吉林省，使李秋伟冤案25年还在审理中？这是吉林省司法史的奇迹，公安局造假、检察院造假、，法院和检察院违法开庭造假，审判长申家超接李秋伟案12天后就神速的给李秋伟案开庭，用宣读公安局刑讯逼供的卷宗笔录和检察院造假的抗诉书给李秋伟一个人开庭，所有证据没经过法庭调查举证、质证，判决书却说：“公开审理经过庭审调查举证、质证”再次判李秋伟有罪。李秋伟25年冤案11年后改判无罪，22年后再判有罪，重审用了16年的时间，程序严重违法。希望蒋超良省长能为李秋伟冤案做主，希望吉林省人民在党中央和您的领导下早日铲除司法腐败，公平公正的真正的依法治国，人生能有几个25年？李秋伟期盼着！
我的案子1989年轰动吉林省。榆树四粮店杀死两条人命案，榆树县医院丢了一台13万元B超机器案，公安部挂号的一类大案，榆树县公安局已破。社会上到处传榆树四粮店杀人和榆树县医院13万元B超机被盗案是榆树县人民医院李秋伟等人干的。舆论满城。
1987年我的小学同学孙晶波被榆树县公安局抓去，刑讯逼供后他说：“这两起案子榆树县医院李秋伟找过我，他和谁干的我不知道”。因他提供重大线索，公安局当时放了他。
1989年5月19日，我被榆树县公安局抓去，
长春市公安局和榆树县公安局非常重视，组成11人专案组办案。
11人几天对我残酷的轮番刑讯逼供，最长时间达18小时，我挺刑不过，生不如死，为了活命在办案人员的询问笔录上被逼签字。提审时我多次如实讲述没有参与过杀人、盗窃的事情，现在这些真实的询问笔录卷中却没有了。
我的盗窃罪形成，是公安办案人员一手制造的。他们为了立功破大案，升官发财，对我残酷的刑讯逼供。当年如果公安人员谁破了这两起大案，谁就能飞黄腾达。一般干警就能提升为副局长。后来这两起案子没有证据，对我定不上，于是公安人员对我说：“
尽管这两起案子现在给你定不上，抓你进来，就不能放你出去”，我的冤案就这样形成了。
1990年6月9日吉林省榆树县人民法院作出（1990）刑字第88号刑事判决。宣判后，李秋伟不服，提出上诉。
1990年8月10日吉林省长春市中级人民法院以（1990）刑上字第76号刑事裁定，驳回上诉，维持原判。判决发生法律效力后，李秋伟被判盗窃罪6年。
1994年7月5日在李秋伟出监狱后，以没有参与盗窃犯罪，无罪为由向长春市中级人民法申诉。
1995年8月17日长春市中级人民法作出（1995）长刑监字第44号刑事裁定。决定由长春市中级人民法进行再审。
1995年8月22日长春市中级人民法作出（1995）长刑再终字第4号刑事裁定，撤销榆树市人民法院（1990）刑字第88号刑事判决及长春市中级人民法（1990）刑上字第76号刑事裁定，发回榆树市人民法院重审。
1999年10月8日榆树市人民法院作出（1999）榆刑重字第1号刑事裁定，本案中止审理。（本案中止审理原因是找不到证人田密。1997年8月份田密保外就医，田密在长春监狱服刑榆树法院也找不到吗？。）。
吉林省榆树市人民法院院长齐壮违反《刑事诉讼法》6年时间里制造假证说找不到田蜜（田蜜在榆树市每个月都要领社保工资）不办案，不重审对抗国家法律。齐壮离开榆树市人民法院后。
2001年5月9日榆树市人民法院在长春市中级人民法院发回重审5年半后第一次重审开庭，同案孙晶波、田密、苏晓东全部到庭。同案被告人孙晶波在庭审调查时供述：“是公安人员让我咬住李秋伟，我才咬的”“李秋伟没有参与盗窃”“原审时我就说过李秋伟是无辜的”田密也供述：“我不认识李秋伟”“公安人员打我，让我承认我才说的，他实际没参与”。
2002年1月25日榆树市人民法院作出（1999）榆刑重字第1号刑事判决，认定被告人李秋伟无罪。
李秋伟12年后改判无罪。榆树市人民法院院长齐壮这时又去榆树市人民检察院当检察长。齐壮检察长的指令代理检察员赵铁奇和榆树市公安局联合办案找我的同案证人孙晶波、田蜜做假抗诉材料，说我“串供”“贿买”我的两名同案，而致使二人改变口供。
2002年7月5日榆树市人民检察院作出吉榆检抗字（2002）1号刑事抗诉书。代理检察员赵铁奇。（被告人李秋伟无罪后，榆树市检察院5个月零10天后抗诉。）
2004年5月17日长春市人民检察院提出抗诉。（被告人李秋伟无罪后，
长春市检察院2年3个月零23天后抗诉）。2004年6月23日长春市中级人民法作出（2004）长刑监字第9号再审决定书，指令榆树市人民法院再审，再审期间不停止原判执行。
我的案子在检察院抗诉后，榆树法院9年时间里开始违法办案，榆树法院葛庆忠审判长联合榆树公安局造假证明，中止案件审理。榆树正阳派出所该有公章没有包街民警签字的证明李秋伟已不在榆树市正阳街4委33组居住，李秋伟
1983年开始至今还在榆树市正阳街4委33组居住（榆树市人民法院在长春市中级人民法院指令再审3年10个月后中止审理前也找不到李秋伟吗？）。
2008年4月24日榆树市人民法院作出（2004）榆刑再字第1号刑事裁定。因被告李秋伟下落不明，本案中止审理。（当时我在黑龙江双鸭山煤矿打工，本案中止审理。原因找不到李秋伟。李秋伟的手机电话：从2000年就开始使用至今没换）。
2011年8月12日榆树市检察院抗诉9年后，榆树法院第2次重审，李秋伟案21年后回到了一审程序，榆树法院违法开庭，同案证人孙晶波、田密、苏晓东全部没有到庭，用当庭宣读证人笔录给李秋伟一个人开庭。我要求同案证人孙晶波，田密、苏晓东到庭，榆树市人民法院赵世杰法官说：同案证人下落不明，可以同案证人不到庭审理（我的同案证人一个领低保孙晶波，一个领社保田密）。我问代理检察员赵铁奇你作假抗诉书能找到孙晶波、田密，为什么法院开庭找不到，榆树市人民检察院和榆树公安局联合办案又和榆树市人民法院故意串通一气不敢找我的同案到庭调查举证、质证，查明事实真相，用当庭宣读证人笔录违法开庭审理。
2011年10月12日榆树市人民法院作出（2004）榆刑再字第1号刑事判决书。撤销（1999）榆刑重字第1号刑事判决。再次判决被告人李秋伟犯盗窃罪，判处有期徒刑6年。2011年10月25日宣判。
2011年10月28日李秋伟不服，向长春市中级人民法院提出上诉。
2011年12月20日长春市中级人民法院作出（2011）长刑终字第341号刑事裁定书。合议庭评议认为，原审判决程序违法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十一条之规定，裁定如下：一、撤销榆树市人民法院（2004）榆刑再字第1号刑事判决；二、发回榆树市人民法院重新审判。
李秋伟无罪后检察院抗诉，榆树法院开庭因同案证人孙晶波、田密、苏晓东没到庭，程序违法，再次被长春市中级人民法院撤销李秋伟有罪判决，发回榆树市人民法院重审。
2012年2月27日榆树市人民法院第3次重审违法开庭同案证人孙晶波、田密、苏晓东还是全部没有到庭。用当庭宣读证人笔录给李秋伟一个人。我要求同案证人孙晶波，田密到庭，并要求榆树市公安局办案人梁兆国、沈纪，长春办案人潘友到庭。3，要求榆树市公安局收容所小管教王晓亮、揣云彪、张德仁、张德礼到庭。4，要求我在收容所羁押期间号里的人马少青到庭作证。我要求庭审查明榆树市公安局侦查阶段对我“刑讯逼供”的真相。查明榆树市人民检察院联合榆树市公安局制作2002年07月05日假抗诉材料的真假。查明榆树市人民检察院抗诉书中所说的：我“串供”“贿买”我的两名同案，而致使二人改变口供的事实。只有这些人到庭，他们能够证实事实真相。这些要求接我案子仅12天的申家超审判长没予允许，申家超审判长说：“可以同案证人不到庭审理”。李秋伟说：“上次开庭同案证人孙晶波、田密、苏晓东没有到庭程序违法，这次怎么就合法了。”榆树市人民法院和榆树市人民检察院再次故意串通一气，不敢找我的同案到庭，怕事实真相。也不敢查明事实真相，榆树市人民法院和榆树市人民检察院再次重审违法开庭。（我的同案证人孙晶波在吉林省榆树市每个月都得领低保工资，田密在吉林省榆树市每个月都去领社保工资）。
2012年03月05日榆树市人民法院作出（2012）榆刑重字第1号刑事判决。再次撤销本院（1999）榆刑重字第1号刑事判决中“四、被告人李秋伟无罪”。再次判被告人李秋伟犯盗窃罪，判处有期徒刑6年。
2012年03月17日法庭宣判,吉林省榆树市人民法院的再次枉法裁判。
李秋伟无罪后检察院抗诉，长春中级人民法院发回榆树法院重审，榆树法院第2次重审开庭同案证人孙晶波、田密、苏晓东全部没有到庭，两次开庭一样都是同案证人下落不明，用当庭宣读证人笔录给李秋伟一个人开庭，榆树市检察院的抗诉材料没有经过法庭的调查举证、质证，长春市中级人民法院第1次撤销判决（程序违法），第2次维持榆树市人民法院的有罪判决（两次开庭都是给李秋伟一个人开庭，就是换一换审判长）。
2012年06月18日李秋伟第3次向长春市中级人民法院交申诉书。
长春市中级法院书面审理，虽然“事实不清，证据不足”发回榆树法院重审3次，但最后长春市中级人民法院还是维持榆树法院的枉法判决。长春市中级人民法院判决书中胡编乱造说，经过庭审调查举证、质证，事实基本清楚。我对长春中级人民法院这种明目张胆违反国家《中华人民共和国刑事诉讼法》的枉法裁判和包庇下级法院渎职的行为极度的愤慨。
2012年08月20日吉林省长春中级人民法院驳回申诉通知书。（2012）长刑监字第24号。综上，本院认为，你的申诉理由不能成立，申诉不符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零四条规定的再审条件，故对你的申诉予以驳回。
2013年3月4日向吉林省高级人民法院申诉。
2013年7月3日吉林省高级人民法院驳回通知书。（2013）吉刑监字第76号。综上，你对该案的申诉理由，不符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百四十二条规定的再审条件，原审裁判应予维持。
吉林省高级人民法院的石金法官根本没认真看卷，对于一个法院审理了24年的冤案糊里糊涂的结案。对长春市中级人民法院对榆树市人民法院重审16年造假违法办案不监督。吉林省高级人民法院石金法官对榆树市人民法院判李秋伟无罪后，榆树市检察院联合公安局造假抗诉书，榆树市人民法院的2次重审开庭，不找同案证人孙晶波、田密、苏晓东到庭。假抗诉书没有经过庭审调查举证、质证，用当庭宣读假抗诉书、公安局卷宗笔录给李秋伟一个人开庭不监督。对榆树市人民法院造假重审办案16年。吉林省高级人民法院认为正确，符合2013年1月1日执行的新的《中华人民共和国刑事诉讼法》。李秋伟提出榆树市检察院抗诉书造假，抗诉9年后的重审开庭，案件回到一审程序，榆树法院和榆树检察院串通一气不找同案证人到庭，假抗诉书没有进行庭审调查举证、质证不服。李秋伟案在榆树法院审理24年，5次开庭。前3次开庭同案全部到庭：
第1次开庭1990年6月9日榆树法院判我有期徒刑6年；
第2次开庭1990年8月10日长春中院维持6年原判；
第3次重审开庭2002年1月25日判我无罪。
吉林榆树市检察院抗诉9年后，榆树法院造假中止案件审理。在长春中院、长春市检察院的监督下。榆树市人民法院第4次重审开庭，给李秋伟一个人开庭，枉法裁判，撤销李秋伟的无罪判决，再次判李秋伟有期徒刑6年。李秋伟上诉到长春中院，中院再次撤销榆树法院的有罪判决。案子第3次发回榆树市人民法院重审。榆树法院第5次重审开庭，同案证人孙晶波、田密、苏晓东还是不到庭，检察院造假抗诉材料还是没有经过法庭调查举证、质证，再次违法给李秋伟一个人开庭，明知李秋伟无罪，继续用当庭宣读假抗诉书、公安局卷宗笔录开庭，坚持枉法裁判，判李秋伟有期徒刑6年。榆树法院审理李秋伟案24年，重审用了16年的，榆树法院造假中止案件审理2次，不违反《中华人民共和国刑事诉讼法》。吉林省最高人民法院和石金法官认为是依法公正审理和公正的判决，符合法律程序办案。难道吉林省就可以不执行2013年1月1日执行的新的《中华人民共和国刑事诉讼法》。吉林省还有清官吗？
李秋伟现在向中华人民共和国最高人民法院申诉，希望李秋伟25年的冤案能得到新的吉林省省长蒋超良的重视。按照2013年1月1日执行的新的《中华人民共和国刑事诉讼法》公平公正审理此案。查办制造李秋伟冤案的公检法违法办案人员，按照审判监督程序，再审李秋伟冤案，传同案证人孙晶波、田蜜、苏晓东、杨柏林等证人到庭调查举证、质证，查明事实真相，还李秋伟公道和清白。使李秋伟25年冤案早日平反昭雪。
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吉林省省长办公室
检举人、冤案人：李秋伟
吉林省榆树市正阳街4委33组
2014年11月04日
我希望你们谁写个提案。《完善法院与检察院之间院长轮换弊端》设置法院，检察院回避制度。法院的院长可以去与原来法院没有关系的检察院当检察长。吉林榆树李秋伟案，服刑出狱后申诉。95年长春中院撤销有罪判决发回重审，11年后改判无罪。榆树检察院代理检察员赵铁骑和公安局联合办案，找当年刑讯逼供李秋伟的公安办案人梁兆国、沈继，叫刑讯逼供李秋伟的公安办案人自己出证，证明没有对李秋伟进行刑讯逼供过。并制造假的抗诉材料抗诉9年，榆树法院联合公安局造假证明，不审不判没人管。23年后，在长春市中级法院案发回重审16年，榆树市法院用宣读笔录、公安局卷宗给李秋伟一个人违法开庭，所有证据不经过庭审举证、质证再次判李秋伟有罪。李秋伟冤案审理25年，公检法三家造假，齐壮在法院当院长时判李秋伟刑后来又去榆树检察院当检察长，既当运动员又当裁判员。自己监督自己。这就是中国的法律监督程序。李秋伟冤案25年不能平反。是人说了算，不是法说了算。
李秋伟恳请社会各界有爱心的人士帮助、支持、转载。
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李秋伟在这里多谢了！。
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全国检察长会议在京召开 将整合组建新反贪总局 >
来源： 时间： 10:26
　　全国检察长会议于21日和22日在北京召开。在会议上，最高检检察长曹建明透露，今年最高检将调整职务犯罪侦查预防机构，整合组建新反贪污贿赂总局。　
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原标题：升级版反贪总局 将成反腐新利器　　据新华社电 中共中央日前批准最高人民检察院改革方案，决定设立新的反贪总局，这是最高检反贪污贿赂总局自1995年设立以来的重大变革。 　　新的反贪局将全方位升级提格，新局长由一名副部级监察委员会专职委员兼任，高于原来的局级。其职能配置也将更加科学，办案力量上亦会进一步加强。最终目的，就是使这个新反贪总局成为具有强大战斗力的反腐败专门机构。 　　成立于1995年的反贪总局，作为最高检负责贪污贿赂等职务犯罪侦查的专业部门，曾参与查办过北京原副市长王宝森案、上海原市委书记陈良宇案等一系列大案要案。 　　严惩和预防腐败一直是作为执政党的中共长期坚持的使命。最高检副检察长邱学强坦言，经过近20年发展，一些影响办案成效的问题逐渐暴露，机构设置不合理、力量分散、案多人少、统筹乏力、装备落后等问题日益凸显，已经不能完全适应反腐败斗争新形势的需要，亟待改革。 　　“相比于过去，新反贪总局行政能力提高，部门权威性增强，协调能力更高，有利于国家将来形成权威的查处官员贪腐案件的行政、司法合并机构。”中共中央党校教授蔡霞对记者说，中国将逐步形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。 　　中国反腐正处在“空前”时期，十八大以来“打虎拍蝇”反腐风暴中，已有超过18万党员干部被处分。 　　蔡霞表示，这两年的党内反腐，作为集中力量的查处，带有“还欠账”的意味，并不能预防未来潜在的党内贪腐问题。 　　“着眼长远，应健全国家法律法规，使执政党活动也纳入宪法和法律之内。”她指出，新反贪总局有利于把宪法法规和国家法律冲突的部分更好地衔接起来，从国家法治层面解决问题。 　　事实上，为了加强反腐，中国曾在2007年成立国家预防腐败局，作为国务院直属机构，负责全国的预防腐败工作；纪委也在反腐败中扮演着越来越重要的角色。 　　专家指出，新反贪总局作为调查、惩治腐败现象的专门机构，将更有效地与纪检监察机关进行案件对接，并与其他反腐行动以及组织相互配合，共同发力。 　　具体而言，纪检机关一旦发现被调查官员的部分事实涉及违法，就可以移送检察机关进行调查，有助于节约办案资源；同时也有助于对中央纪委的案件查处进行规范，两者相互制约，有助于依法查案办案，避免纪检机关滥用职权。 　　有专家建议，新的反贪总局可以借鉴更多类似香港廉政公署等专业反贪机构的运作经验，强化对业务的集中统一领导和指导，破除制约办案工作发展的体制机制障碍。
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