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江西出台意见推进长江经济带建设
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　　中国江西网讯 记者谢子h报道：5月12日，中国江西网记者从省发改委获悉，日前江西发布了《江西省人民政府贯彻国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见的实施意见》(以下简称《实施意见》)。《实施意见》提出，要紧紧抓住长江经济带建设这一重大机遇，加强基础设施、重点产业、开放平台和市场体系对接，着力构建综合交通、产业转型升级、新型城镇化、开放合作、生态安全五大格局，努力把江西建设成为长江经济带的重要战略支撑、内陆沿江开放合作的新高地、全国生态文明建设的先行示范区。
　形成&两横一纵&航道网络&2020年江西通航里程将达800公里
　　《实施意见》要求，加快打通战略通道，构建联江通海综合交通格局。以高等级航道和快速铁路建设为重点，统筹推进航运、铁路、公路、航空、能源通道及综合枢纽工程建设。江西将着手打造提升长江干支线航道等级、港口设施和集疏运体系、快速大能力铁路运输通道、高等级广覆盖公路网、干支线机场、能源输送通道、综合交通枢纽七大工程。
　　《实施意见》明确，到2020年，江西将形成&两横一纵&高等级航道网络，通航里程约800公里；铁路运营里程达到5000公里以上，铁路覆盖87%以上县(市、区)，快速铁路覆盖68%以上县(市、区)；航空运输网络覆盖全省96%人口、94%县城的航空服务能力。江西高速公路通车里程今年将达到5000公里，明年达到6000公里。
　　打造优质钢材基地和千亿级石化产业集群
　　江西将大力培育重点产业集群，构建集聚集约产业转型升级格局。主要是优化发展九江沿江临港产业集聚带，促进钢铁冶金、石油化工、电力能源、船舶制造等临港产业优化布局、转型升级，打造长江沿岸重要的优质钢材基地和千亿级石化产业集群；着力培育壮大铜、航空、汽车及零部件、新材料、绿色农产品等一批国家级特色产业基地；推动生物医药、电子信息、节能环保、新能源、锂电及电动汽车等竞争力强的新兴产业集聚，形成一批成长性好、竞争力强的新兴产业集群；重点建设现代物流、电子商务、金融、文化、旅游、健康养老等一批具有发展潜力的现代服务业集聚区。
　　对接昌九区域成为长江中游城市群的核心板块
　　《实施意见》提出，江西将重点加快昌九一体化，把昌九区域打造成为对接融入长江经济带和长江中游城市群的核心板块。支持南昌打造带动全省发展的核心增长极，把南昌建设成重要的先进制造业基地、中部地区现代服务业集聚区、长江中游城市群中心城市。强化九江沿江开放城市门户地位，做大九江都市区，把九江建设长江中游城市群重要节点城市。
　　加快南昌临空经济区、共青先导区等重大平台建设，积极推进昌九新区的规划建设，把昌九新区打造成长江中游新型城镇化示范区、长江经济带重要开放高地、中部地区创新发展试验区、全国生态经济发展引领区。
　　依托沪昆大通道，大力培育新宜萍和信江河谷城镇群，使之成为长江中游城市群的重要核心轴，同时积极促进省内城镇群联动发展，建立完善跨区域城镇发展协调机制，提升城镇化发展的质量和水平。
　　打造生态文明建设江西样板 推进九江长江沿线开发治理
　　江西将统筹推进重点生态功能区的生态保护，积极探索大湖流域综合开发治理新模式，打造生态文明建设江西样板。
　　重点是有序推进九江长江沿线开发治理，统筹推进岸线开发利用、水污染防治和生态廊道建设，加快实施九江长江岸线开发利用规划，依法建立岸线资源有偿使用制度；落实最严格的水资源管理制度，划定沿江地区用水总量、用水效率、水功能区纳污&三条红线&。
　　加强鄱阳湖水资源保护和水环境综合治理，强化鄱阳湖流域生态红线管理，大力改善鄱阳湖水资源条件，切实保护好一湖清水。加强江河源头和重点生态功能区保护，争取将江西武夷山脉、罗霄山脉、幕阜山脉等核心区域县(市)和鄱阳湖湿地调整纳入国家重点生态功能区范围。
　　积极参与长江水环境污染联防联控机制建设，加快建立长江水环境污染联防联控机制和应急预警体系，搭建统一的生态保护监测网络。
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打造“绿色长廊” 构建长江生态屏障
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作者：中国邮币卡网
　　新华网北京１１月９日电（记者刘羊D、黄艳）“你从远古走来，巨浪荡涤着尘埃……你用纯洁的清流，灌溉花的国土……”这是上世纪８０年代风靡全国的《长江之歌》，它表达了人们对长江的无限赞美和崇敬之情。专家认为，从最重要的意义上讲，长江是一条承载生命、滋养生命的生态长河。
　　近日，国务院印发的《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》中，将“建设绿色生态廊道”作为重点任务之一，明确了长江经济带不单是打造“黄金水道”，还要成为“绿色长廊”。
　　“前三十年的发展，我们牺牲了一部分长江的生态环境。”中国科学院院士曹文宣这样表示。
　　国家做出推动长江经济带发展的战略部署，为曾经受伤的长江带来新希望。指导意见明确，切实保护和利用好长江水资源，严格控制和治理长江水污染。
　　“开发与保护并不是一对矛盾，在科学规划的前提下，是可以相互协同一致的。”长江水利委员会规划计划局监督管理处处长张辉平说，长江经济带建设严格落实规划先行的理念，所有新建工程项目都必须经过严格、科学的生态环境评估，并不是单纯地挖深拓宽航道建设。
　　国家林业局总工程师封加平表示，良好的生态是一个国家或区域的核心竞争力之一，推进长江经济带的生态文明建设，把其建设成生态屏障带、人与自然和谐示范带，其意义深远。
　　指导意见指出，强化沿江生态保护和修复，促进长江岸线有序开发。记者从国家林业局了解到，该局正多措并举加快构建长江流域稳定、健康的自然生态系统：实施长江流域防护林体系建设三期工程，将洞庭湖、鄱阳湖和丹江口库区、三峡库区等作为工程建设的重点区域给予支持，加快推进退化防护林改造。
　　同时，有关方面正在研究划定长江流域湿地保护红线，对长江流域违法破坏湖泊湿地的情况进行调查摸底，部署开展专项打击行动，并有计划地对非法开垦的湖泊开展退耕还湿还湖。
　　“国家的战略方向是明确的，既要发展的长江，也要生态的长江。”中科院水生所王克雄博士说，指导意见明确，妥善处理江河湖泊关系，加强流域环境综合治理。
　　“指导意见释放了一个清晰的信息，新一轮的长江流域开发将在不牺牲、不破坏生态环境的前提下进行，体现了新时期治江理念和水平的提升。”长江流域水资源保护局总工程师穆宏强说。
　　穆宏强介绍，在已经建成的全流域水资源监控体系中，从原来仅仅监测水质，增加了监测水量、水生态等内容，以便更好地为生态保护提供科学依据。
　　据介绍，我国有一批江湖连通工程或即将实施，或正在规划，以恢复江湖之间的“交流”，在长江流域继续开展湿地保护与恢复重点工程、湿地补贴项目建设，将长江经济带区域作为天然林保护的重点，进一步加大对长江经济带的生态保护力度。
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2009 京ICP备号魏宏：6方面精准对接长江经济带建设
来源:21世纪经济报道
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　　国务院在近期出台了《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，“打造中国经济新支撑带”的战略部署正式付诸实施。长江源头和上游的经济大省四川如何融入长江经济带发展，四川有哪些发展和作为？为此，四川省省委副书记、省长魏宏接受了21世纪经济报道记者的专访。　　四川是长江经济带重要战略腹地　　《21世纪》：国务院《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》已经出台，作为四川省省长，您在读完这个指导意见后，有什么感想？　　魏宏：沿海、沿江先行开发，再向内陆地区梯度推进，本身就是区域经济发展的重要规律。长江作为中国的第一大河和排名世界内河货运量第一的“黄金水道”，覆盖了超过1/5的国土、约6亿人口，长江经济带涵盖11个省市，经济总量约占中国经济的“半壁江山”。在这样的横跨东中西部的广阔区域联动建设流域经济带，是对我国区域发展总体战略的重要创新和深化，必将有力拓展经济增长空间，深刻改变经济发展图景，为打造中国经济升级版提供强劲支撑。　　《21世纪》：国家对长江经济带有四大战略定位，即具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿边沿江全面推进的对外开放带和生态文明建设的先行示范带。四川省在这四大战略定位中，可以扮演哪些角色？　　魏宏：如果把长江经济带看作参天大树，战略腹地的四川就是根系所在。四川是推动长江经济带发展的战略腹地和重要增长极、促进长江经济带与丝绸之路经济带联动发展的战略纽带和重要依托，保障国家安全和维护民族团结的战略前沿和生态屏障。围绕打造中国经济新支撑带主线，盘活长江经济带发展“大棋局”，四川有着重要担当。　　首先是“内河经济带”，四川是长江上游最具分量和潜力的经济大省，也是构建“内河经济带”的西端支撑区域。从分量上讲，四川经济总量占到西部12省份的20.8%，占长江上游地区4省市的44.5%，经济规模显著大于周边省份。　　从潜力上看，四川综合发展优势明显，在长江经济带的崛起中能够起到重要作用。特别是产业体系完善，不仅是国家重点布局的航空、航天、兵器、核工业、电子等国防军工的研发和生产基地，而且已成为国内重要的清洁能源、电子信息、装备制造基地；同时，也是优势资源的富集地，如钒、钛储量分别占世界总储量的1/3和82%，稀土储量位居全国第二，水电发电量居全国第一，天然气产量居全国前列，页岩气储量居全国第一。此外，四川市场潜力巨大，本身有9000万人口，而且对西部地区约2亿多人的大市场具有较强辐射能力。这充分表明，四川不仅是长期带动西部和长江上游地区经济社会发展的强劲引擎，也能够持续为长江全流域的发展和内河经济带的打造提供强劲支撑。　　6方面精准对接国家战略　　《21世纪》：四川省有没有明确下一步如何去对接长江经济带的建设？　　魏宏：根据国家的决策部署，四川确立了“全力打造长江经济带战略腹地和重要增长极”的战略定位。四川的这一战略定位，主要是立足四川的区位特点、资源禀赋、发展基础等省情实际而提出的。推进长江经济带建设对四川是机遇也有优势，但同时也面临着不少挑战。如四川长江段的航道等级偏低，以长江干流为主轴的综合交通走廊尚未完全形成，多式联运的优势未能充分显现；四川产业层次总体还相比偏低，产品附加值不高，自主创新能力不足，整体竞争力不强；四川外向型经济总体规模仍然偏小，对外开放水平不够高等等。　　四川省委、省政府已经下定决心，将在国家《意见》的指导下，充分发挥比较优势，紧紧围绕重大问题，将在6个方面精准对接国家战略，即交通、产业、改革、开放、合作和生态保护。　　《21世纪》：下一步四川在交通方面有哪些规划？在完善交通体系的同时，四川省哪些产业将是未来发展的重点？　　魏宏：完善沿江综合交通体系，这是我们要打好的第一张牌“交通牌”。我们将通过挖潜增强长江运能，统筹推进水运、铁路、公路、航空、油气管网集疏运体系建设，打造网络化、标准化、智能化综合立体交通走廊，构建“互连贯通、功能完备、无缝对接、安全高效”的现代综合交通运输体系，加快建设西部综合交通枢纽。　　推动沿江产业转型升级，这是我们要打好的第二张牌“产业牌”。目前，经省委、省政府已经研究，筛选确定了页岩气、节能环保装备、信息安全、航空与燃机、新能源汽车五大高端成长型产业以及电子商务、现代物流、现代金融、科技服务、养老健康服务五大新兴先导型服务业予以重点支持。这些都将提升四川在全国产业分工中的地位。　　《21世纪》：改革创新领域，会推动哪些改革？　　魏宏：省委、省政府已经确定进一步扩大城乡综合配套改革的试点范围，在更广泛的领域进行创新尝试；自贸区制度探索方面，我们已在成都部分地区试行上海自贸区的经验，加大制度创新力度。城镇化方面，由于四川省各市州经济总量，城镇化进度差距较大，我们将重点打造成都、川南等城市群，加快培育川东北、攀西城市群发展，走出一条具有四川特色的形态适宜、产城融合、城乡一体、集约高效的新型城镇化道路，这是我们要打好的第三张牌“政策牌”。　　开放与合作　　《21世纪》：长江经济带是一个跨流域的经济带，四川省在发展省内经济的同时，如何和其他地区建立合作机制？　　魏宏：我们将加快体制机制创新，致力于建设流域综合开发管理与合作机制、制定区域性法律法规、建立统一市场体系，打破行政壁垒、推进要素自由流动、形成分工明确、功能互补的区域发展格局。　　由于长江经济带上中下游的经济结构和工业发展层次不一样，因此四川省在和相关地区合作的时候也会有所区别，与上游地区将重点在基础设施一体化建设、产业分工协作、资源和能源开发、旅游与农业发展等领域合作；与下游地区将重点在承接长三角地区产业转移，加强科技创新、教育、人才等方面交流合作；与中游地区将重点推进在物流、农业、科技、旅游、文化等行业和领域的合作；这是我们要打好的第四张牌“合作牌”。　　事实上，四川省在未来不仅仅是和长江经济带沿线的城市进行合作，我们还有一个提法是建设内陆开放高地，即将继续实施充分开放合作战略，拓展四川对外开放的深度与广度，这是我们将打好的第五张牌“开放牌”。　　《21世纪》：您刚才提到了生态保护，四川省在未来有哪些方面的具体做法？　　魏宏：我还想特别阐述的是，四川省在大力发展经济的同时，也会努力搞好生态，即建设长江上游生态屏障，这是我们将打好的第六张牌“生态牌”。我们将围绕打造长江经济带绿色生态走廊，进一步重视长江流域生态安全，继续推进重大生态建设工程，加强污染排放量控制、建设健全生态补偿机制、创新生态保护的机制体制，确保长江流域生态环境得到不断改善，实现经济社会可持续发展。
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中国打造“绿色长廊” 构建长江生态屏障
原标题：中国打造“绿色长廊” 构建长江生态屏障
　　近日，国务院印发的《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》中，将“建设绿色生态廊道”作为重点任务之一。
　　国家做出推动长江经济带发展的战略部署，为曾经受伤的长江带来新希望。指导意见明确，切实保护和利用好长江水资源，严格控制和治理长江水污染。
　　长江水利委员会规划计划局监督管理处处长张辉平说，长江经济带建设严格落实规划先行的理念，所有新建工程项目都必须经过严格、科学的生态环境评估，并不是单纯地挖深拓宽航道建设。
　　国家林业局总工程师封加平表示，良好的生态是一个国家或区域的核心竞争力之一，推进长江经济带的生态文明建设，把其建设成生态屏障带、人与自然和谐示范带，其意义深远。
　　记者从国家林业局了解到，该局正多措并举加快构建长江流域稳定、健康的自然生态系统：实施长江流域防护林体系建设三期工程，将洞庭湖、鄱阳湖和丹江口库区、三峡库区等作为工程建设的重点区域给予支持，加快推进退化防护林改造。
　　同时，有关方面正在研究划定长江流域湿地保护红线，对长江流域违法破坏湖泊湿地的情况进行调查摸底，部署开展专项打击行动，并有计划地对非法开垦的湖泊开展退耕还湿还湖。
　　“指导意见释放了一个清晰的信息，新一轮的长江流域开发将在不牺牲、不破坏生态环境的前提下进行，体现了新时期治江理念和水平的提升。”长江流域水资源保护局总工程师穆宏强说。
声明：凡注明为其他媒体来源的信息，均为转载自其他媒体，转载并不代表本网赞同其观点，也不代表本网对其真实性负责。您若对该稿件内容有任何疑问或质疑，请即与东方网联系，本网将迅速给您回应并做处理。
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中国打造“绿色长廊” 构建长江生态屏障
日 09:13 来源:经济参考报
原标题：中国打造“绿色长廊” 构建长江生态屏障
　　近日，国务院印发的《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》中，将“建设绿色生态廊道”作为重点任务之一。
　　国家做出推动长江经济带发展的战略部署，为曾经受伤的长江带来新希望。指导意见明确，切实保护和利用好长江水资源，严格控制和治理长江水污染。
　　长江水利委员会规划计划局监督管理处处长张辉平说，长江经济带建设严格落实规划先行的理念，所有新建工程项目都必须经过严格、科学的生态环境评估，并不是单纯地挖深拓宽航道建设。
　　国家林业局总工程师封加平表示，良好的生态是一个国家或区域的核心竞争力之一，推进长江经济带的生态文明建设，把其建设成生态屏障带、人与自然和谐示范带，其意义深远。
　　记者从国家林业局了解到，该局正多措并举加快构建长江流域稳定、健康的自然生态系统：实施长江流域防护林体系建设三期工程，将洞庭湖、鄱阳湖和丹江口库区、三峡库区等作为工程建设的重点区域给予支持，加快推进退化防护林改造。
　　同时，有关方面正在研究划定长江流域湿地保护红线，对长江流域违法破坏湖泊湿地的情况进行调查摸底，部署开展专项打击行动，并有计划地对非法开垦的湖泊开展退耕还湿还湖。
　　“指导意见释放了一个清晰的信息，新一轮的长江流域开发将在不牺牲、不破坏生态环境的前提下进行，体现了新时期治江理念和水平的提升。”长江流域水资源保护局总工程师穆宏强说。
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电话：021-962007把握机遇 依托长江经济带推动贵州跨越发展_本地时政_贵阳网
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把握机遇 依托长江经济带推动贵州跨越发展
来源：贵州日报&&
摘要：依托长江黄金水道,推动长江经济带发展,打造中国经济新支撑带,是党中央、国务院作出的重大决策。
依托长江黄金水道,推动长江经济带发展,打造中国经济新支撑带,是党中央、国务院作出的重大决策。长江经济带覆盖了上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、四川、重庆、云南和贵州11个省份,是中国资源富集、经济聚集、城市密集的最大经济区域,也是我国综合实力最强、发展潜力最大的区域之一。作为地处长江上游的内陆省份,贵州主动融入长江经济带,对于更好地发挥比较优势,促进开放合作,推动全省经济社会科学发展、跨越发展、协调发展十分重要。
长江横贯东中西,连接东部沿海和广袤的内陆,在国际环境发生深刻变化、我国改革发展进入新阶段的背景下,依托长江打造中国经济新支撑带,有利于挖掘中上游广阔腹地蕴含的巨大内需潜力,促进经济增长空间从沿海向沿江内陆拓展；有利于优化沿江产业结构和城镇化布局,推动我国经济转型升级；有利于形成上中下游优势互补、协作互动格局,缩小东中西部地区发展差距,促进区域协调发展；有利于建设陆海双向对外开放新走廊,培育国际合作竞争新优势,充分发挥上海自由贸易区和云南向西开放“桥头堡”的作用；有利于保护长江生态环境,引领全国生态文明建设,对于全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴中国梦具有重大战略意义。
一、贵州在长江经济带建设中的意义和作用
贵州具有交通区位优势明显、资源得天独厚、生态建设地位特殊、开放开发潜力巨大等比较优势,在区域协作背景下,这些优势可以得到更好发挥。
在推进长江经济带建设中,贵州有着独特的地位和作用。
一是交通区位优势明显,为构建区域综合交通运输体系创造基础条件。
贵州是西南地区向南通达珠江三角洲、北部湾,向东连接长江中游、长江三角洲、环渤海,向西南通往东南亚、南亚的交通要冲。长期以来,贵州与长江经济带各省市之间一直保持着密切的经济合作关系,在经济社会发展中有很大的互补性和利益共同点。依托贵州特殊的区位和交通优势,有利于促进各种资源要素在长江经济带合理流动、推动长江上游地区联动发展。
二是资源得天独厚,可以为长江经济带建设提供能矿资源支撑
我省能源资源富集,水能与煤炭优势并存,水火互济优势明显,水能资源蕴藏量居全国第六位,煤炭资源保有储量超过江南11个省区市总和。贵州矿产资源丰富,目前已发现矿产近130种,有46种保有资源储量排在全国前10位。我省融入长江经济带可以更好地发展自身的优势,与东部的产业、资金、技术和市场优势进行有效“嫁接”,实现互补互动。
三是在生态建设上地位特殊,是构建区域生态屏障的重要保障
贵州地处长江、珠江上游,有69个县属长江防护林保护区范围,是长江上游地区的重要生态屏障,生态环境的优劣直接影响到长江中下游生态安危,对于实现整个长江流域的生态安全举足轻重。贵州融入长江经济带,可以更好地强化生态文明在区域发展中的引领性作用。
四是开放开发潜力巨大,可为内陆开放型经济发展提供示范
贵州发展潜力巨大,融入长江经济带,可充分利用长江经济带构建的对外开放新通道,更好整合区域资源,促进开放开发。
国家推动建设长江经济带,贵州面临难得的历史机遇,我们既可以充分发挥比较优势,加快把特色资源转化为经济优势,把我省打造成为能源、资源深加工、特色轻工基地和承接产业转移基地,又可以有效利用发达地区在对内对外的独特优势,学习借鉴其有益经验,在更大范围、更高水平上推进我省对外开放和经济合作,把我省打造成为内陆开放型经济示范区。
同时,依托我省在长江经济带的生态地位和丰富多彩的文化旅游资源,可以更好地推动区域生态环保体制机制的创新,加快推进生态环保产业发展,把我省打造成为全国生态文明建设的先行区、民族文化旅游和生态旅游重要目的地。
二、主动融入长江经济带,推动贵州跨越发展
我们应抓住机遇主动融入,在综合交通运输体系、产业转型升级、对内对外开放、建设长江上游生态安全屏障,推进山地特色新型城镇化等方面重点发力。
国家依托黄金水道建设长江经济带,我省机遇难得、不容错失,必须明晰思路、找准定位、主动融入,力求在促进长江经济带区域协调发展的历史进程中为贵州加速发展、加快转型、推动跨越集聚新的动力活力。
(一)不断完善综合交通运输体系,着力把贵州建成长江上游地区重要的陆路交通枢纽。
围绕“率先建设依托黄金水道的集疏运体系”,找准着力点和切入点,加快把贵州建成长江上游地区重要的陆路交通枢纽。一是加快我省连接长江上游中心城市和主要港口的通道建设。加快建设渝黔快速铁路、厦蓉高速公路、乌江高等级航道工程等重大通道项目,尽快启动昭通至水城高速公路、叙永至毕节铁路、渝怀铁路扩能等国家已规划的通道项目建设,积极构建贵州北入长江的综合交通通道。二是推进长江经济带经我省连接南亚、东南亚的通道建设。加快长昆客运专线贵阳至昆明铁路建设,尽快启动国家已规划的南昆铁路扩能项目建设,规划加密六盘水至攀枝花铁路。三是打通长江经济带中上游地区经我省连接海上丝绸之路的快捷通道。尽快启动黔桂铁路扩能改造、黄桶至百色铁路、银川至龙邦高速公路惠水至罗甸段等国家已规划通道项目建设,加密涪陵至柳州铁路,促进“两江流域”融合发展,提升南、北盘江-红水河航道等级。四是推进“一干十三支”机场布局建设,大力发展民航运输。进一步提升龙洞堡机场航空枢纽功能,加快六盘水、仁怀支线机场建设,规划建设威宁、黔北、罗甸支线机场。五是积极推动区域内交通网络互联互通。主动加强与长江经济带各省市的战略对接和规划衔接,共同推进区域内重大交通等基础设施项目建设。
(二)加快推进产业转型升级,着力把贵州建成长江经济带的能源、资源深加工基地和产业转移重要承接区。
一是要加快推进工业结构调整升级。按照传统产业生态化、特色产业规模化、新兴产业高端化的思路,着力推进“四个一体化”,加快“五大产业”发展,做强“五张名片”,大力培育发展战略性新兴产业,以千亿级园区、百亿级园区为核心,着力引导生产要素向产业基地和产业园区聚集,强化集成配套。二是积极发展以大数据为重点的电子信息产业。大力推进电信网、互联网、广播电视网“三网融合”,推进物联网、云计算和大数据的研发运用,促进信息化与工业化、城镇化深度融合,尽快形成以贵阳和贵安新区为核心的大数据及关联产业聚集区。三是加快发展以文化旅游为重点的现代服务业。加快建设“十大文化产业园区”和“十大产业基地”,把我省打造为全国最佳避暑度假基地、休闲养生基地、原生态民族文化体验基地。加快建设一批综合性和专业性的物流园区和物流基地,把我省打造成为长江上游重要的商贸物流中心。四是大力发展以山地经济为特征的现代高效农业。大力发展生态畜牧业,壮大蔬菜、茶叶、中药材等特色农产品基地规模,扶持龙头企业,培育知名品牌,加快构建现代农业经营体系,把我省打造成为长江经济带绿色优质农产品供应基地。五是积极参与区域产业分工与协作。着力打造承接发达地区产业转移的平台和载体,积极推动区域产业合作的体制机制,促进资源要素合理有序流动,实现资源配置效率最大化。
(三)全面扩大对内对外开放,着力把贵州建成长江经济带内陆开放型经济示范区。
推进长江经济带区域经济一体化,建立统一开放和竞争有序的全流域现代市场体系,是国家建设长江经济带的根本要求,我们要审时度势,善于借力,在区域对内对外开放格局中找准战略支点。一是加快建设开放型经济发展平台。加快推进贵阳综合保税区建设,加快建设贵阳临空经济区,争取在贵安新区、遵义和贵阳临空经济区设立综合保税区。依托贵安新区大数据产业基地,发展跨境电子商务,打造内陆网上自由贸易区。建设一批国家级外贸转型升级示范基地和加工贸易梯度转移重点承接基地。二是拓宽开放合作渠道。拓展对港澳台开放合作的深度和广度,深化与“中国—东盟自由贸易区”、湄公河次区域和泛珠三角、成渝、长三角等区域合作。探索借道渝新欧铁路、中印缅孟经济走廊等发展对外贸易。加强与八个对口帮扶城市的经济协作,在合作共建产业园区等方面早见实效。三是加大招商引资力度。策划包装一批有质量、有市场的重大项目,统一开展定向定点招商。围绕大数据、特色医药、装备制造等统筹开展专题招商,重点引进世界500强、中国500强等国内外优强企业到贵州投资兴业。四是进一步优化发展环境。加快推进资源配置、实体经济、国有企业等重点领域和关键环节改革,不断破除制约经济社会发展的体制机制,下大力改善投资软环境,加快推进政务服务、资源交易和电子监察平台建设。
(四)加快建设长江上游生态安全屏障,着力把贵州建成长江经济带的生态文明建设先行区。
按照“打造长江经济带绿色生态新走廊”的要求,进一步强化贵州的生态功能地位,扎实推进生态文明建设,筑牢长江上游生态安全屏障。一是加大生态建设力度。实施好水利建设、生态建设、石漠化治理“三位一体规划”和退耕还林、“两江”生态屏障建设等重点生态工程,加强森林资源、草地、湿地和自然保护区管护建设,确保长江流域生态安全。二是推进绿色低碳循环发展。大力推动环保产业发展,加快淘汰落后产能,抓好工业、建筑、交通运输和公共机构等重点领域节能,加快推进产业园区循环化改造和循环经济示范项目建设。三是加强环境污染防治。加强环保基础设施建设和运营管理,加强重点流域和集中式饮用水源保护区的水污染防治和重点行业、重点区域大气污染治理,有效防治重金属、化学品、危险废物和持久性有机污染物等对环境的危害。四是加强与区域各方在环境保护方面的合作。推动建立完善重点区域、流域生态补偿机制,共同推进生态建设项目合作,争创全国生态文明先行示范区。
(五)加快推进山地特色新型城镇化,着力探索长江上游内陆地区城镇化发展有效路径。
要依托区域增长极带动和要素辐射,努力走出一条具有贵州山地特色的新型城镇化道路。一是有序推进农业转移人口市民化。深化户籍制度改革,建立城乡统一的户口登记制度,加快建立农业人口向城镇转移落户成本分担机制。研究解决好已经转移到城镇就业的农业人口落户问题,加强农民工就业技能培训。二是优化城镇空间布局。做强黔中城市群,加快建设贵阳市和贵安新区,推动贵安一体化发展。做大区域中心城市,重点抓好贵阳市以外的8个市(州)所在地城市建设,做大规模、完善功能,增强对县城和小城镇的辐射带动作用。做优县城,引导生产要素向县城集中,打造一批各具特色的骨干县城。做特小城镇,按照交通枢纽型、旅游景观型、绿色产业型、工矿园区型、商贸集散型、移民安置型等“六型”要求,打造一批绿色小镇。三是提高城镇建设管理水平。强化规划引领,科学编制新型城镇化规划。依托独特的山水风光和多彩的民族文化,着力打造人与自然和谐相处的城镇环境,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。加强城镇路、水、电、气、讯和垃圾、污水处理等基础设施建设,配套完善教育、医疗卫生、文化体育等公共服务设施,提高城镇综合承载能力。创新城镇管理体制机制,提高城镇综合管理水平。四是推进产城互动、城乡统筹。注重城镇布局与产业布局、城区规划与园区规划有机结合,强化城镇功能定位和产业分工协作。加快培育壮大主导产业,促进现代服务业与新型城镇化融合发展,推动工业化、农业现代化与新型城镇化协同发展。加快实施美丽乡村六大行动计划,加快完善城乡基本公共服务体系,加快推进统筹城乡改革,促进城乡规划、基础设施、产业布局、市场体系、就业创业、公共服务等一体化。
当前,我省正处于后发赶超、加快全面小康社会的重要阶段,我们要认真研究国家建设长江经济带的战略布局和工作取向,准确把握区域经济发展的规律和特点,坚持优势互补、互利共赢、协调发展的理念,充分发挥我省在长江经济带建设中的地位作用,积极参与区域合作与竞争,切实抓好项目化实物化落实,加快推进贵州经济社会发展,确保2020年与全国同步建成全面小康社会。
贵州省发展和改革委员会
责任编辑：韦伟
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