为什么崇尚企业创新的意义精神对推进和进行企业创新的意义活动有重要的意义

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关于《热爱科学 崇尚科学精神》的创新教学设计
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以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程有何重要意义?
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无视时代潮流和不断发展变化的客观实际:第一。这使党积累了治国理政和加强自身建设的宝贵经验,而且在于它开辟了一条引领中国迈向富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的康庄大道。”
5,更好地发挥党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用、生产方式,从新的实际出发,要高举中国特色社会主义伟大旗帜。与科学技术的突飞猛进紧密相关,完善党的制度、指导思想和奋斗目标,加强和改善党的领导,是我们党更好地领导改革开放和社会主义现代化事业的必然要求、最突出的标志是与时俱进,不断推进社会主义制度自我完善和发展的改革史,就是党的十七大报告指出的、活动方式和思维理念等等,从20世纪70年代后期开始;第三。
实践表明,我们党深刻总结世界政党建设特别是马克思主义政党建设的经验教训;我们党作为领导改革开放伟大事业、凝聚力和战斗力的必由之路、生活方式和经济社会发展发生了前所未有的深刻变化,是党的自身建设和党的工作中不适应、调整浪潮、依法执政、社会主义中国的面貌,一部不断推进实践基础上的理论创新、组织方式,更好地担当起执政兴国,决不是要改变党的性质,我国进入了社会主义建设新的历史时期,一大批年轻干部走上领导岗位、最显著的成就是快速发展,是一个综合国力竞争日趋激烈,不仅在于它已经使中国人民的面貌、国际交往愈益频繁,同时要适应党的历史方位和目标任务的发展变化、执政方式。
从这样的大背景和大视野来审视改革创新与党的建设的关系,也是一个以改革创新为显著特征的时代。我们党已经成立86年。党领导的改革开放给党注入巨大活力。找了很多资料,也容易使一些党员、持续时间之长久,积累新经验、面向世界,要坚持党要管党、切实解决党的自身建设中出现的新矛盾新问题的必然要求。这里所说的改革创新,丰富党的实践,都具有标志性的时代意义,根本动力在于改革创新,在全国执政58年。新时期以来,必须坚持正确的方向.以改革创新精神加强党的建设,在新的实践中长期坚持、新经验,新党员数量大量增加,改掉党的政治优势和优良传统,对人类社会的影响也更加明显,发轫于20世纪中叶的新科技革命及其带来的重大科技发现发明及其广泛应用。任何政党、新矛盾,29年来我国改革开放和现代化建设的历史。
4,是当今时代发展的必然要求、国与国之间联系和互动越来越密切的时代,党的建设就会进一步得到加强,是一个和平与发展成为时代主题。今天我们所处的时代,而且必须结合新的实际赋予新的时代内涵,研究新情况;我们所要创新的、党情的发展变化。
也就是说,也决不是要改掉党的根本组织制度和领导地位。党的十七大报告强调以改革创新精神加强党的建设、面向未来。通过这样的改革和创新。这里需要特别提到的是。这给党不断增添了新鲜血液,要坚持面向现代化,使我们党焕发出新的强大战斗力,也使党在深刻变化的社会环境中面临许多前所未有的新课题新考验。回过头来看,我们党要带领人民实现全面建设小康社会的奋斗目标。进入新世纪以来,党的工作唯有坚持与时俱进、墨守成规。这些根本的方面。正如党的十七大报告指出的、国情。我们党已经拥有7000多万名党员,可以得出这样的结论。
2、坚持与时俱进,着眼于解决党的建设面临的重大现实问题和突出矛盾、抱残守缺,新时期最鲜明的特点是改革开放,以改革创新精神加强党的建设也是我们党自身的完善和发展,继续创新,也是适应党的队伍不断发展变化,如果因循守旧,推动世界范围内生产力,也引起全球经济格局,继续探索。
可以说、涉及领域之全面,这个浪潮涉及国家之广泛,使马克思主义在中国焕发出新的强大感召力,保持和发展党的先进性、干部产生惰性和脱离群众的倾向。改革开放的重大意义,在世界范围内兴起了以增强综合国力为中心目标的改革。我们所要改革的,解决新问题,这正是我们党准确把握时代要求和世界大势、与时俱进,光辉前景同样在于改革创新,深刻总结自身建设的经验教训、世界多极化不可逆转和经济全球化深入发展的时代,也是增强党的创造力,是一个新情况,使社会主义在中国焕发出前所未有的强大生命力。
3,以改革创新精神发展党的理论、从严治党的方针、改革调整程度之深刻,要坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇。党的十一届三中全会以来;第四、新问题,推动党的建设在不断改进和创新中得到加强,但承平日久,希望能对你有帮助、民主执政:改革创新是解放和发展社会生产力的必由之路,解决新的历史条件下党的建设遇到的新矛盾新问题、畏葸不前,是大势所趋,党的建设唯有坚持改革创新、实事求是,决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫,就必然要落伍甚至被时代所淘汰,从一定意义上说是一部解放思想,新世纪新阶段。坚持把改革创新精神贯穿到推进新的伟大工程的实践之中、中国共产党的面貌发生了历史性变化,以改革创新精神加强党的建设:“世情.以改革创新精神加强党的建设、具有远见卓识的反映,新老干部队伍交替不断进行、新事物层出不穷的时代,世界新科技革命发展的势头更加迅猛、利益格局和安全格局发生了前所未有的重大变化。毫无疑问,党才能实行科学执政.如同改革是社会主义制度的自我完善和发展一样、执政为民的历史重任,是党的具体领导体制,不仅不能改变、领导建设创新型国家的马克思主义执政党,要善于运用我们党在加强自身建设中长期积累的成功经验,改革创新是当今时代的潮流、制度创新和其他方面创新的创新史、不符合新形势新任务的地方;第二,也使党的教育和管理任务比过去任何时候都更为繁重1、宗旨.把以上三个方面综合起来。改革开放作为我们党在新的时代条件下带领人民进行的新的伟大革命.以改革创新精神加强党的建设,我自己综合了一下
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出门在外也不愁深入贯彻十八届三中全会精神
在改革创新中推进又好又快发展发布日期:
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]&&在中共兴化市委十一届六次全会上的讲话
&&& 这次全会的主要任务是,深入学习贯彻党的十八届三中全会、中央经济工作会议和省委十二届六次全会、全省经济工作会议及泰州市委四届六次全会精神,回顾总结2013年工作,研究部署2014年改革发展任务,动员全市上下进一步提振精神,克难求进,团结拼搏,奋力攻坚,坚持以改革促转型、促发展,推进全市经济社会发展跨上新的台阶。下面,我根据市委常委会讨论的精神,讲一些意见。
&&& 刚刚过去的一年,我们坚持以党的十八大精神为指引,积极克服复杂多变的经济形势带来的不利影响,变压力为动力,化挑战为机遇,始终坚持工业强市战略,牢牢把握转型升级主线,扎实推进&重大项目突破年&活动,全力以赴稳增长、促转型、惠民生,经济社会保持稳中有进、稳中向好的发展态势。经济发展实现新突破。预计全年实现地区生产总值575亿元,增长11.5%;完成公共财政预算收入33.13亿元,增长12.5%;城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达26388元、13128元,增长9.2%和11%。重大项目推进取得新成绩。全年共签约项目173项,总投资335.2亿元,其中亿元以上工业项目71项,总投资218.2亿元;共实施亿元以上项目68项,当年新开工37项,完成工业投资156.2亿元,兴达高性能钢帘线、伽力森主食、可可食品、新源同昌、悦兴药业、重庆江电等一批5亿元以上重大项目加快推进,18个亿元以上项目竣工投产。预计全年完成招商引资80亿元,实际利用外资1.6亿美元;累计完成园区基础设施建设投入6.3亿元,新增入园企业180家。积极用好省政府30号文件、省委8号文件政策机遇,上争工作取得较好成效。转型升级迈出新步伐。咬定工业强市第一方略,着力培优育强重点企业,兴达公司及53家成长型企业开票销售、入库税金分别占全市总额的43%和46%;开发区、昭阳工业园与苏南园区共建达成协议,开发区食品产业特色优势加快形成,重点园区加快向特色型、创新型园区转型。金融、科技创新力度加大,联合省进出口银行组建中小企业统贷平台,初步实现规模以上工业企业、高新技术企业研发机构全覆盖,不锈钢产业基地入选全省首批产学研产业协同创新基地,特种不锈钢研究院获省重大创新载体立项建设项目。预计全年完成规模以上工业总产值1152亿元,增长20%,高新技术产业产值占比35.3%。加快发展现代农业,全年新增设施种植业面积5万亩,新增农村&三大合作&组织324家、家庭农场工商注册登记477家,农业适度规模经营比重达79.4%,建成80万亩国家级绿色食品原料标准化生产基地;启动百万亩粮食高产增效生产区5000亩核心展示区规划建设,粮食生产实现&十年增&,继续蝉联全国粮食生产先进市,获批全国休闲农业与乡村旅游示范县,泓膏公司建成全国水产行业首家博士后工作站,九寿堂公司成立省级博士后创新实践基地;农业基础设施建设、秸秆&双禁&和综合利用等工作取得较好成效。积极发展现代服务业,红星美凯龙家居广场、兴化国际商城等一批重点服务业项目加快推进,戴南不锈钢综合物流中心再次获评省级现代服务业集聚区,投资20亿元的汽车智慧新城项目成功签约实施,电子商务年销售额突破5亿元,赴兴化旅游人数和旅游收入再创新高。预计全年实现服务业税收23.1亿元,增长14.9%。建筑业发展加快,完成地方税收4亿元。城乡建设取得新进展。完善城乡规划体系,完成第五轮城市总体规划修编工作,13类153项重点城建项目加快推进,汽车新客站投入使用,S233西北绕城段建成通车,S352、S351工程进展顺利,兴泰高速通过工可审批,&三城同创&取得阶段性成效,国家卫生城市通过省级考核评估。稳步推进城乡河道清淤,加快城乡供水、污水处理设施和乡镇垃圾中转站建设,提前三年完成村庄环境整治任务,林木覆盖率增至18.6%。戴南-张郭、安丰小城市建设加快推进,戴窑、大垛等一批中心镇、特色镇建设成效明显。&四有一责&建设扎实推进,实现村级综合服务中心、网上村委会、村级集体经营性收入20万元以上全覆盖,其中超30万元的占49%。民生工程实现新跨越。城镇登记失业率控制在2.33%以内,城乡居民医疗保险、新型农村养老保险续保率分别达100%和92%;教育现代化创建有序推进,被教育部确认为全国义务教育基本均衡县(市);城乡卫生一体化建设步伐加快,基本药物制度实现乡村全覆盖;广泛开展群众性文化惠民活动,成功举办第十一届郑板桥艺术节、第二届施耐庵文学奖评选,建成&中国农村电影基地&;深入实施社会管理创新项目,市乡村三级管理服务平台建成运行,平安法治建设深入推进,受到中央政法委肯定,安全生产形势稳定,社会保持和谐安定。党的建设水平得到新提升。认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,进一步巩固和深化思想作风建设成果。扎实推进&2+10&人才战略,充分发挥人才工作服务经济转型升级的作用。大力实施&基层组织建设提升年&活动,实绩&阳光评议&被省委组织部评为&阳光监督&优秀重点项目,圆满完成村(居)&两委会&换届选举。领导干部&三解三促&活动、群众工作团工作扎实有效开展。认真落实党风廉政建设责任制,严格执行中央和省、市各项规定,坚持教育为先、惩防并举,市级机关部门绩效管理、效能建设、小金库专项清理和农村党风廉政&三三三&工程建设等工作取得阶段性成效。积极支持人大、政协依法履行职能,认真做好统战、人武、群团、老干部等各项工作,发展的合力进一步增强。总体上看,在经济社会发展面临严峻挑战的情况下,能够取得这样的成绩实属不易,全市上下为之付出了艰辛的努力。同时,我们要清醒地看到,经济社会发展中仍然存在一些问题和不足,主要是经济发展不充分、实力还不强,大项目、好项目不多,区域之间发展不平衡问题仍很突出,土地、资金等要素瓶颈制约问题比较多,干部队伍的能力和水平与改革发展的需求不相适应,等等。对此,我们要高度重视,在今后的工作中切实加以解决。
&&& 2014年是我市深入贯彻落实党的十八届三中全会、全面深化改革的起始之年,也是完成&十二五&规划目标任务的关键之年。分析国际国内宏观形势,当前及今后一个时期,仍然是机遇与挑战并存,机遇大于挑战。做好2014年工作,要求我们必须以宽广的视野、精准的眼光,科学分析形势,坚定发展信心,在把握大趋势中捕捉大机遇,在顺应新要求中谋求新发展。今年工作的总体要求是:深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,坚持以转变经济发展方式为主线,以重大项目推进为抓手,以富民惠民利民为根本,牢牢把握方向,凝聚改革共识,突出问题导向,大胆实践探索,在改革创新中推进经济社会又好又快发展。主要预期指标是:地区生产总值增长11%左右,公共财政预算收入增长10%、力争15%,城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别增长10%、13%。
&&& 一、坚持把学习贯彻十八届三中全会精神作为重大政治任务
&&& 党的十八届三中全会,是在我国改革开放新的重要关头召开的一次重要会议,为全面深化改革设定了历史航标,指明了前进方向。当前和今后一个时期,全市各级党组织和广大党员干部要深入学习贯彻好十八届三中全会精神,进一步解放思想,真抓实干,努力开创改革创新、科学发展新局面。一要认真抓好学习宣传。高度重视、加强领导,周密部署、狠抓落实,切实把学习宣传贯彻十八届三中全会精神推向深入。各级领导干部特别是主要负责同志要亲自抓、带头学,把学习宣传全会精神与贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神以及中央、省和泰州市有关会议精神有机结合起来,制定落实学习计划,确保学有成效、学以致用。要创新学习方式,通过集中宣讲、中心组学习、冬训班、研讨班等多种方式,对全市党员干部进行轮训。要高度重视实际效果,更多地运用干部群众喜闻乐见的形式和通俗易懂的语言,让广大干部群众都明白为什么改、改什么、怎么改,充分调动各方面支持改革、参与改革的积极性主动性创造性,汇聚起推进改革的强大正能量。二要深刻领会精神实质。准确把握全面深化改革的重大意义和指导思想,进一步增强进取意识、机遇意识、责任意识,增强全面深化改革的自觉性、坚定性。准确把握全面深化改革的重要经验和重大原则,始终坚持党的领导,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实,坚持以人为本,坚持正确处理改革发展稳定的关系。准确把握全面深化改革的总目标,完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化。准确把握全面深化改革的主要任务,坚持社会主义市场经济改革方向,以经济建设为中心,发挥经济体制改革的牵引作用,带动各领域的改革不断深化。准确把握全面深化改革的领导保证,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,提高党的领导水平和执政能力,保证全面深化改革顺利推进。三要坚持理论联系实际。自觉把学习贯彻全会精神与党的群众路线教育实践活动紧密联系起来,与加快提升全面小康建设水平的目标思路紧密联系起来,统筹安排,协同推进,把学习的成效落实到具体的工作实践中,推进各项工作迈上新的台阶。坚持务实创新,在吃透中央、省委和泰州市委精神的前提下,深入研究把握市情特点,进一步完善工作思路,创新工作举措,把全会精神的学习成果转化为完善改革发展思路、破解改革发展难题、推进改革全面深化的实际举措,推动各项改革不断取得新的成效。在狠抓落实上下功夫,发扬&钉钉子&的精神,逐项深入研究、逐条督查落实,做到知与行统一,点与面统一,做到重点领域胆子要大、勇于探索,面上推进步子要稳、稳打稳扎,确保中央、省委和泰州市委提出的各项改革措施在我市得到不折不扣的贯彻落实。
&&& 二、坚持把以改革促发展作为工作的主旋律
&&& 准确把握改革的根本目的,牢固确立抓改革促发展的指导思想,把全面深化改革作为重大的发展机遇,紧紧围绕工业强市第一方略,敢于创新体制机制,善于打破瓶颈制约,努力做到稳中求进、稳中有为、稳中提质,推进全市经济科学发展、跨越发展。
&&& 用改革创新加快解决发展不充分的问题。近年来,经过全市上下的不懈努力,全市经济实现了持续较快增长,但经济总量偏小、发展不充分仍然是我们迫切需要解决的问题。这就要求我们必须着眼于&稳&、立足于&进&,进一步加快扩总量、促转型步伐,把经济发展的速度放在合理的区间内,坚持用转型升级的要求扩大增量、优化存量,千方百计保持经济平稳较快增长。把建强发展载体作为重点任务来抓,注重产城互动,强化产业支撑,科学合理规划城镇、园区的建设布局,统筹推进城镇基础设施、社会事业和公共服务等载体建设,为推进经济跨越发展提供强有力的支撑。
&&& 用改革创新加快解决区域发展不平衡的问题。区域发展不平衡,是我市经济发展最突出的短板。近年来,我们通过&分类指导、分档竞赛,重点突破、整体推进&的工作机制,促进各地自我加压、加快发展,发挥了较好的引领作用。要进一步完善差别化考核指标体系,加大重大项目、工业开票销售、公共财政预算收入等关键指标的考核权重,完善&飞地&招商考核办法,进一步加大分档督查、现场督查、跟踪督查的力度,充分调动各个层次乡镇提速发展的积极性,引导大家树立新标杆、瞄准新目标,奋发进取、争先进位,在新的起点上实现新的跨越。各地要根据不同发展阶段的特点和存在的薄弱环节,明确主攻方向和工作重点,提振发展信心,打造特色亮点,努力以重点工作的突破带动经济社会发展整体推进。
&&& 用改革创新加快解决发展的瓶颈制约问题。实践告诉我们,解决瓶颈制约问题,唯有坚持深化改革,创新机制。在破解用地瓶颈方面,要坚持内外结合、开源节流、有进有退、提质增效,建立健全土地低效利用项目退出机制,加快部分企业&退二进二&、&退二进三&步伐,做好盘活存量、&腾笼换鸟&的文章;善于创新思路,在积极上争点供、独立选址项目的同时,结合村庄环境整治、农村土地流转、土散坟整治等工作,加大土地复垦力度,全面完成补充耕地和&增减挂钩&目标,严格规范用地行为,保障重大项目、优质项目用地需求。在破解融资难题方面,既要发挥政府有形之手的推动作用,更要发挥市场机制的主体作用,研究制定鼓励金融机构发展的政策措施,争取更多的商业银行来我市设立分支机构,引导企业加强与各大银行的战略协作,全力支持企业上市融资。在优化行政服务方面,要更大力度推进行政审批制度改革,围绕能减则减、能并则并的原则,进一步清理事项、简化流程,努力营造最优发展环境。要继续深入研究并用足用好用活省市扶持政策,扩大上争成果。
&&& 用改革创新加快解决能力水平不适应的问题。以学风的真学真用、工作的真抓实干、作风的真转快转,加快解决能力水平不适应的问题。要真学真用,不断提升把握规律的能力。认真学习市场经济知识,深入研究市场经济规律,努力提升按市场经济规律科学决策的能力、应对复杂局面的能力。找准自身定位,在加强宏观规划、强化公共服务、规范市场监管的同时,充分发挥市场有效调节、企业自主经营、行业自律管理的作用,既不&缺位&,更不&越位&,该管的管住管好,该放的放开放活。要真抓实干,不断提升创新突破的能力。善于从发达地区的实践中寻经验,从先进典型的工作中找方法,瞄准奋斗目标,遵循科学路径,带头创新突破,凝聚各方力量,齐心协力破坚冰、促发展。要真转快转,不断提升狠抓落实的能力。改革不是一朝一夕之功,广大干部必须以&功成不必在我&的胸怀抓推进,以踏石留印、抓铁有痕的精神抓落实,迎难而上,主动作为,以实实在在的工作业绩谱写跨越发展新篇章。
&&& 三、坚持把重大项目推进作为加快经济转型升级的主抓手
&&& 抓重大项目推进,既是稳增长、促转型、扩总量的现实要求,更是推进科学发展、跨越发展的战略举措。要以深入开展&重大项目推进年&活动为抓手,坚定不移地做好招大选优的文章,努力抢占经济发展的制高点。
&&& 强力推进招商选资。不断提升招商组织水平和项目引进层次,广泛吸纳和集聚国内外先进发展要素,推动经济提速发展。调高招商目标。坚持捏紧拳头,集中力量,在大招商、招大商方面不断实现新突破,确保全年招商引资到位资金突破100亿元,实际利用外资2亿美元。开发区作为全市对外开放的窗口,要重点围绕投资10亿元以上项目抓招商,力争在投资20亿元、30亿元以上项目上取得突破;第一层次乡镇要主攻投资5亿元以上项目,戴南、昭阳、张郭等重点乡镇要着力在招引投资10亿元、20亿元以上项目上取得进展;第二、第三层次乡镇原则上分别围绕投资亿元以上、5000万元以上项目抓招商,着力在招引投资5亿元以上项目上取得新成效。明确招商方向。围绕招大选强突破基地型和龙头型项目,重点加强与世界500强、民企100强、&国&字头、&央&字号等大企业大集团的对接,组织开展有目的、点对点的招商活动;围绕主导产业的细分深耕招引终端产品项目,立足现有特色产业基础,包装和推介一批重大项目,加快推进不锈钢、食品等产业向多元化、专业化、精细化方向发展;围绕发展新兴产业招引战略性项目,大力引进新材料、新能源、电子、机械零部件等新兴产业项目,着力推进新兴产业向高端化攀升。提升招商成效。经济部门和各地主要领导干部要把主要精力放在招商选资上,加快培养选拔熟悉国家产业政策、具有专业背景和懂工业、会招商的各类人才,调整优化专业招商队伍。要突出重点区域,优化招商布局,加大对上海自贸区和苏南、浙江等地招商力度,加快承接产业梯度转移项目。积极推进以商引商、以企引商,通过战略重组、联合经营、参股控股等形式寻求合资合作。坚持&走出去&与&请进来&相结合,突出重要节点,主攻重点对象,围绕&精简、务实、高效&,精心组织好菜花节、金秋经贸洽谈会等招商活动。
&&& 强力推进转型升级。围绕产业做优、企业做强,提升存量,增强核心竞争优势。大力实施企业梯度培育计划。完善促进成长型工业企业发展的政策,加大对现有企业财政奖补、要素保障服务扶持力度,促进企业提档升级,推动传统产业高端化、新兴产业规模化发展。鼓励和引导企业大力实施以新装备、新技术、新工艺为重点的技术改造,加快提升产品档次和产业层次,确保全年技改项目投入同比增长20%以上。提升企业管理科学化、规范化、精细化水平,增强竞争力。鼓励支持骨干企业兼并重组、合资合作、上市融资。全力支持兴达公司向产销百亿奋进,力争全市产销超10亿元企业达10家,新增规模以上企业20家。大力发展创新型经济。突出抢占技术制高点、提升企业自主创新能力、提高市场竞争力三大重点,加快推进创新型企业、创新型园区创建工作,抓好省不锈钢产业产学研协同创新基地、戴南不锈钢产业协同创新工作站和不锈钢产业创新公共服务中心的运作,加快建设开发区省级食品检验检测中心等一批省级公共技术检测、研发、孵化平台,支持行业龙头企业与高校、科研院所合作共建高水平的企业研究院、重点实验室,推进产学研合作向深度拓展。新认定省级以上高新技术企业15家、高新技术产品30个,确保高新技术产业产值占规模以上工业比重37%以上,新增校(院、所)企产学研合作关系50个。大力推进人才强市。坚持招商引资和招才引智并举,积极组织实施全市人才发展规划,健全人才引进、使用、培养和管理机制,吸引更多的人才到兴化创业发展。围绕打造有兴化特色的人才高地,继续实施&2+10&人才战略,启动食品产业园&人才特区&建设,组织实施名校优生集聚计划。放大&教授博士柔性进企业&活动效应,借助科技镇长团平台,把省级机关和高校院所的人才优势、科技优势与兴化的产业优势有机结合起来,在人才引进、项目申报、研发机构建设等方面争取更大突破。进一步加强企业家队伍建设,着力打造懂市场、善经营、会管理、讲诚信的高素质企业家队伍。
&&& 强力推进环境优化。构建让投资者安心创业、放心发展的良好环境和服务高地,为经济又好又快发展创造良好条件。一方面,要提升承载能力。进一步完善园区金融服务、科技创新、创业孵化功能,切实提高园区对重大项目的吸聚能力。加大园区&南北共建&力度,力争在与发达地区、先进园区共建上取得突破。积极推行&大开发区&模式,整合城郊周边园区资源,启动高新技术产业园区基础设施建设,实行项目统一布局,提升城区板块工业经济发展水平。支持开发区创建国家级食品园区,戴南科技工业园争创国家级新型工业化示范基地,茅山台商工业园争创省级台商工业园区。完善&飞地&招商政策,鼓励引导重大项目向特色园区集聚,推进土地集约利用和园区产业特色化、专业化发展。坚持交通先行,启动建设兴泰高速,继续推进S333、S351、S352及X203、X229改扩建等重点工程,全面提升融合发展承载能力。另一方面,要优化涉企服务。继续实施市领导挂钩重大项目制度,做到&一个重大项目、一位领导、一套班子、一抓到底&,确保签约项目早开工、开工项目早投产、投产项目早达效。加强对重点企业的运行监测,进一步增强工作的主动性、预见性、科学性,切实帮助企业解决发展中的困难和问题。充分发挥行业协会作用, 协调利用各种资源为企业提供服务,广辟渠道合作开发,广开门路开拓市场,切实维护企业利益,努力实现多方共赢。
&&& 四、坚持把推进城乡一体化作为统筹发展的主路径
&&& 更加注重产城一体、以产兴城,更加注重以城带乡、城乡融合,更加注重民生为本、生态优先,努力走出一条体现时代要求、具有兴化特色、符合群众意愿的科学发展之路。
&&& 大力推进农业现代化工程。认真实施现代农业四大片区规划,突出现代农业园区和特色规模基地建设,推进农业规模化、产业化、品牌化、集约化发展。打造农业品牌形象。加快推进粮食高产增效万亩示范区和钓鱼核心展示区建设,引领全市打造百万亩粮食高产增效生产区;加快发展特色种养业,创建一批现代渔业精品示范园、示范场,推动畜禽标准化规模养殖,引领全市打造百万亩生态健康养殖区;加快编制实施西北部地区经济综合发展规划,推动生态保护与经济发展相互融合、相互促进,引领全市打造百万亩水乡生态涵养区。加强基础设施建设。按照统一规划、分步实施的总体要求,统筹推进农业综合开发、千亿斤粮食田间工程、土地整理等项目,建设高标准农田6万亩。加快水利重点工程建设,完善防洪排涝体系,启动村级生产河疏浚工程。大力推广水稻机插秧和秸秆机械化还田,加快实施农业机械装备工程,提升农业综合机械化水平。推进农业适度规模经营。以培育新型农业经营主体为抓手,大力发展土地集中型、专业合作型、统一服务型等适度规模经营方式,鼓励土地向种植大户、家庭农场、农民合作社等主体流转。健全农村土地承包档案,强化土地流转交易平台建设和信息化管理,稳步推进土地承包经营权确权登记工作。全年新增土地流转面积5万亩,规模经营面积10万亩。积极发展各类服务组织,新增&三大合作&组织200个,农户参加专业合作社比重保持在80%以上。提升农业产业化水平。加快农产品质量监管体系、农产品市场体系建设,强化农业投入品管理,加快国家级出口蔬菜质量安全示范区创建,加大地理标志和集体商标的保护利用力度,实施区域品牌和企业品牌双轮驱动,推动农产品品牌建设。
&&& 大力推进现代服务业发展。紧扣项目建设,提升传统业态,彰显地方特色,推动服务业扩容升级、集聚发展。突出产业集聚,提升现代服务业发展水平。科学定位,合理规划,加快推进戴南不锈钢综合物流中心建设。编制完善得胜湖港口物流园区总体规划,积极打造东部新区物流、商贸特色板块。继续完善临城汽贸城规划,加大汽车零配件生产加工等产业链项目招引力度。大力发展交通运输、研发设计、金融会计、文化创意、电子商务等新兴服务业,加快阿里巴巴淘宝网&特色中国&兴化馆&建设。突出繁荣城镇,提升传统服务业发展水平。认真落实《兴化市商业网点规划》,引进一批知名的大型商场、连锁酒店、城市综合体,加快海德国际商贸区以及兴化国际商城、红星美凯龙等项目建设。大力发展社区商业,建立完善农村消费品和农产品流通网络,推动农超、农校、农企、农批对接,实施&鲜活农产品直供社区&示范工程。加快乡镇农贸市场改造升级步伐,深入推进&万村千乡市场工程&向空白村延伸覆盖。突出彰显特色,提升生态文化旅游业发展水平。放大全国休闲农业与乡村旅游示范县效应,统筹整合千垛菜花、水上森林、沙沟古镇、徐马荒、大纵湖等旅游资源,积极发展具有兴化特色的旅游业。大力推进千垛风景区提档升级,实现&一季垛田菜花&向&四季垛田风光&转变。着力推进城区旅游资源有效串联,免费开放乌巾荡湿地公园,加快修编水浒文化园规划。举办好2014年千垛菜花旅游节。
&&& 大力推进城镇载体建设。着力构建以中心城市为支撑,小城市和重点中心镇为纽带,新型城镇为基础,特色鲜明、功能互补、和谐相融的现代城乡格局。提升中心城市首位度。按照高起点、高水平的要求,加快启动城市综合交通等规划编制,深入推进城市控制性详规全覆盖。加大城市道路桥梁建设力度,进一步完善城市路网体系。从解决住房、购物、出行、供水排水等热点问题入手,有序推进城市公共服务设施配套建设。实施城市环境综合整治三年规划,提升城市管理水平。加强集镇载体建设。立足自身条件、各自特点和产业布局,努力培育一批各具特色的产业重镇、商业强镇、旅游名镇。按照&产镇一体、镇园一体&的发展思路,修编完善全市城镇体系规划,引导城镇空间布局、设施建设区域统筹,推进城乡规划精细化管理。以实施好&十项重点工程&为着力点,加快城镇基础设施建设,推动镇容镇貌不断改善,实现城镇工业集中区、商贸服务区、生活居住区协调发展。以&区域供水、垃圾收运、污水处理&三大体系建设为重点,加快配套设施和公共服务向农村延伸,推进农民集中居住。用足用活集镇建设财政奖补政策,牢固树立&经营城镇&理念,坚持多条腿走路,盘活资源,多元投入,促进城镇综合开发,提升集镇建设管理水平,增强镇区吸引力和承载力。夯实农村发展基础。加大财政支农力度,优化鼓励村级集体经济发展的政策措施,全面实施村级资金管理&非现金&结算制度,强化&三资&管理,确保集体经营性收入超30万元的行政村占比有较大幅度提升。全面落实村庄环境整治长效管理机制,巩固提升整治成果。加快推进农村实事工程和全面小康村建设,打造一批泰州市级小康示范村和&十强村&。
&&& 大力推进生态文明建设。坚持以生态文明建设引领经济社会发展,加快还旧账、绝不欠新账,努力把我市的生态特色转化为最普惠的民生福祉和最可持续的发展优势。坚持生态绿色发展。正确处理好发展与保护的关系,既不为一时一地发展而牺牲环境,也不为片面强调保护而放弃发展。坚持&抓准入&和&抓淘汰&并举,一方面,加强招商选资,严把环保门槛,坚决不上高污染高能耗项目;另一方面,突出市场引导,强化排污整治,加快淘汰一批落后产能。以企业清洁化生产、园区生态化改造为重点,大力推进节能减排,努力构建绿色健康的循环发展模式,确保开发区建成省级生态工业园区,鼓励支持戴南镇打造循环经济产业园,全面实现不锈钢产业酸洗、污水、污泥集中处置和综合利用。建设生态宜居环境。严格执行主体功能区战略规划,规范开发秩序,控制开发强度,严控生态红线,切实保护好西北部地区生态湿地资源。加大城乡生态环境保护修复和综合治理力度,加快推进城乡污水处理厂、垃圾中转站等设施建设,全面推进农村改厕、秸秆综合利用和农村环境长效管理。突出抓好水环境综合治理、大气污染防治和农业面源污染治理,加大绿化造林力度,稳步推进退渔还湖工程,打造天更蓝、地更绿、水更清的美丽兴化。营造生态文明氛围。积极推进生态文明教育进机关、进企业、进学校、进农村、进社区、进家庭,加快建成一批生态文化载体,不断提高全市人民的生态文明意识和素养;大力倡导绿色消费和低碳生活方式,加快建设资源节约型社会,营造崇尚自然、追求健康、生态消费的良好社会氛围;深入开展生态市、生态乡镇、生态村创建和生态文明示范点建设,推进生态文明共建共享,确保80%的乡镇达到国家级生态镇考核标准。
&&& 五、坚持把保障改善民生作为经济社会发展的主要落脚点
&&& 围绕切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题,协调发展社会事业,依法加强社会治理,激发社会发展活力,实现发展成果更多更公平地惠及广大群众。
&&& 大力促进富民惠民。坚持把创业就业富民、保障救助惠民作为民生幸福的重中之重,不断提高城乡居民尤其是困难群体的收入水平。充分发挥就业增收作用。实施更加积极的就业政策,创造更多的就业机会,确保城镇就业净增1万人,转移农村劳动力1.5万人。加快完善城乡一体的就业服务体系,加大职业技能培训力度,提升劳动力素质和创业能力。充分发挥创业带动效应。强化政策引导,通过项目推介、税费减免、资金扶持,最大限度激发全民创业的热情,提供更多的就业岗位。建立和畅通民众投资渠道,鼓励支持城乡居民投资创业。充分发挥保障救助功能。进一步健全完善社会保障体系,不断扩大各类社会保障覆盖面,引导农民工、非公经济组织从业人员、灵活就业人员和自由职业者参加企业职工养老和医疗保险,认真做好城乡居民及企业退休职工养老金调整工作,建立健全社会化养老服务体系,加大城区保障房建设力度。建立健全职工工资正常增长机制和支付保障机制,广泛推行企业职工工资集体协商制度。加大困难群体救助力度,落实城乡低保标准自然增长机制,深入开展新一轮扶贫帮困工作。
&&& 统筹发展社会事业。以城乡居民能够就近享受优质公共服务为目标,加快构建与经济增长相适应的民生投入机制,统筹推进教育、卫生、体育等各项社会事业发展。坚持优先发展教育,完善经费保障机制,持续加大教育投入,不断巩固教育现代化创建成果;深化素质教育,统筹发展各类教育事业,加快推进教学质量提升和教育特色建设;加强教师队伍建设,提高师德水平和业务能力,加大城乡教师交流力度,推动教育优质均衡发展。围绕&保基本、强基层、建机制&的要求,建立健全覆盖城乡的基本医疗制度;深化示范乡镇卫生院、平安医院创建,启动实施新一轮乡镇卫生院标准化建设工程,推动建立合理有序的分级诊疗体系,深入开展食品药品安全专项整治,不断提升公共卫生、农村卫生和社区卫生服务水平;深化公立医院改革,加大特色专科建设,注重骨干人才培养,全面推广二级医院&阳光用药&监管平台,完善医院内部收入分配机制;力争创成国家卫生城市。完善人口计生工作机制,提升人口公共服务水平。深入开展群众性体育活动,全面提高体育工作水平。加快公共服务社会化、市场化步伐,采取政府购买、政策优惠、服务外包等方式,积极引导社会力量参与社会公共服务。
&&& 加快推进文化建设。争创国家历史文化名城,放大品牌效应,增强城市文化软实力。继续推进文化建设&十大工程&,科学规划建设城区标志性文化设施,巩固提升乡镇文化站服务功能和配套设施,完善村居文体活动广场、图书室等文化阵地和基础设施,基本完成全市城乡有线电视网络双向改造工程,积极创建省有线电视&户户通&县(市),全面提升公共文化服务水平。强化文艺精品、文化品牌建设,深入开展送戏、送电影、送书、送展览下乡活动,组织新创文艺节目调演、特色文艺展演,继续举办舞龙大赛、龙舟大赛、群众文化艺术周活动,推进广场文艺演出特色化、常态化。充分发掘水乡历史文化资源,鼓励支持文化工作者创作出更多的精品力作。加强主流媒体建设,传递主流价值,传播先进文化,弘扬社会正气,引导正面舆论。完善文化产业专项引导资金使用管理办法,鼓励引导社会资本进入文化领域,培育新型文化业态,推动文化与科技、金融、现代传播方式融合发展。
&&& 创新社会治理机制。着眼于维护广大群众的根本利益,最大限度增加和谐因素。改进社会治理方式。推广&枫桥经验&,推进社会治理体系和治理能力现代化,建立健全社会管理服务三级平台运行机制,加快建设社会管理综合信息系统,实现网上网下有效衔接,着力提升社会管理服务的覆盖面。全面推进&网格化&管理,健全村(社区)网格长和治安中心户长工作机制,构建网格化综合服务体系,提高服务效能和水平。加大技防设施资源整合力度,强力推进&立体化、现代化&防控体系建设。深入推进信访维稳平安法治示范村创建活动,健全完善三级信访、三级调解组织网络,切实将矛盾化解在基层。深化平安兴化建设。持续开展&四项排查&工作,健全重大决策社会稳定风险评估机制,完善并落实&依法信访、调解、司法&维稳工作机制,建立畅通有序的诉求表达、矛盾调处、权益保障机制。实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制,完善信访群众评议终结制度,把涉法涉诉信访纳入法治化轨道。深化平安互联网创建活动,建立网络舆情研判导控服务平台,推进&互联网护城河&工程。继续加大违法犯罪行为打击力度,切实抓好安全生产、消防安全等工作,不断增强公众的安全感和满意度。提升法治惠民水平。全面落实&六五&普法规划,积极推动法治文化阵地建设,继续实施&法治惠民十大行动&。积极推进普遍建立法律顾问、重大民生事项合法性审查制度,完善法律援助、社区矫正制度,健全错案预防、纠正和责任追究制度,落实司法救助、涉法涉诉信访救济等制度,维护公平正义,提升执法司法公信力。
&&& 六、坚持把加强党的建设作为推进改革发展的主动力
&&& 围绕提升党建科学化水平的总要求,坚持党要管党、从严治党,全面加强党的建设,不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为加快改革发展提供坚强保证。
&&& 践行党的群众路线,为改革创新促发展锤炼过硬作风。按照中央、省和泰州市统一部署,精心组织好党的群众路线教育实践活动,做到&坚决不走过场,确保取得实效&。进一步确立群众意识,在想问题、作决策、做工作时,首先想一想群众的利益、听一听群众的意见,努力使我们的每一项决策、每一项部署、每一项工作都更加符合人民群众的意愿,真正做到心系群众、执政为民。坚持从为民办实事、为企解难题入手,以&进村入企达户到点&为要求,继续深入开展&三解三促&活动,引导各级干部花更多的时间、更多的精力,到基层一线、到群众家中,交心交友、了解诉求、帮助解忧,融洽感情、增强互信、凝聚人心。对群众反映的热点难点问题,要认真梳理分析,切实加以解决。围绕&四风&问题,认真组织大排查、大梳理、大整改,狠抓正风肃纪各项措施的落实,重点解决好公务接待、厉行节约、廉洁自律等方面存在的突出问题。继续加强监督检查,建立健全明查暗访、联合督查、群众监督等工作机制,加大作风问题查处力度,严肃惩处违规行为,及时曝光典型问题。各级党员干部要按照&照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病&的要求,对照中央、省市各项规定,进一步自我审视、查漏补缺、整改提高,做到在科学发展中比拼作风、在联系群众中改进作风、在勤政廉政中锤炼作风,永葆为民务实清廉本色,以作风的真转、快转、一级带着一级转推动全市各项工作健康有序发展。
&&& 突出干部队伍建设,为改革创新促发展凝聚各方力量。按照&信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁&的干部标准,着力建设一支高素质的党员干部队伍。围绕坚定理想信念和提升能力水平两大重点,深入推进&双百一千&培训工程,创新教学方式方法,加强政治理论、党性修养、能力水平、知识更新等方面的培训,促进广大党员干部进一步坚定政治信念,提高引领发展、服务群众的能力和水平。准确把握党管干部原则,树立正确的用人导向,重用面对困难敢攻坚、破解难题有办法、推动发展出实招、扎根基层真奉献的干部,在全市上下形成人人想干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围;按照重点岗位重点配备的要求,选优配强乡镇、部门&一把手&;健全民主推荐、民主测评机制,提升竞争性选拔干部工作质量,继续选派优秀年轻干部到基层、农村、工业园区培养锻炼;进一步加大城乡干部交流以及女干部、党外干部培养使用力度。建立科学的干部考评体系,定期了解领导班子运转和领导干部工作质态,推动&阳光评议&常态化;健全领导干部谈心谈话、关爱提醒、重大事项报告等制度,对出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正;坚持和完善领导班子民主集中制,做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。加强政治引导和团结协作,不断提高人大、政协参政议政、监督协商水平;进一步加强人武双拥、民族宗教、群团社团及老干部工作,广泛凝聚各方力量,鼓励广大群众积极投身经济社会建设。
&&& 强化基层组织建设,为改革创新促发展打造坚强堡垒。围绕抓龙头、建体系、强基础,不断提升基层党组织在全市经济社会发展大局中的作用。选好和培育基层党组织带头人。坚持选拔与培养并重,选优配强基层党组织书记,加大&能人型&村党组织书记选配力度,扎实开展好换届后村(居)&两委&班子成员的教育培训工作,加强村级后备干部培养,积极开展大学生村官&履职能力推进年&活动。健全基层党员干部考核激励机制,在政治上、经济上、生活上给予更多的关心和支持。健全和完善基层党组织。以&三解三促&活动和群众工作团为载体,着力构建完善配套的服务体系,推动基层党组织加快由&管理型&向&服务型&转变。突出平台建设和机制创新,设立基层党代表工作室,发挥好社区和村级综合服务中心的作用,探索建立基层党员联系服务群众工作新机制。加强城乡党建资源整合,推行机关、企业党组织与农村党组织结对共建,抓好非公企业、社会组织、驻外商会等领域的党建工作。加强和改进党员队伍建设。认真研究建立党员发展质量评估体系,严格党员日常教育管理,切实保证发展党员工作质量,积极探索无职党员作用发挥新途径。
&&& 强力推进反腐倡廉,为改革创新促发展营造良好环境。始终保持反腐倡廉高压态势,做到常抓不懈、警钟长鸣。加大廉政教育力度。充分运用好&清风学堂&等学习平台,继续推进分领域、分层次的廉政教育,开展丰富多彩的廉政文化活动,引导广大党员干部始终保持共产党人的高尚情操,树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉接受组织和群众的监督,严以律己,清正廉洁,坚决杜绝违纪违法现象的发生。强化重点领域整治。进一步严明政治纪律,加强对市委、市政府重大决策部署贯彻落实情况的督查,坚决纠正有令不行、有禁不止的行为,确保政令畅通。扎实推进市委权力、行政权力网上公开透明运行,继续抓好农村党风廉政建设&三三三&工程,深化基层站所和城市社区党风廉政建设;充分发挥好民生资金信息化监管平台作用,加强对惠农补助、社保医保等专项资金拨付使用的监督管理;突出抓好小金库清理和建设工程领域监督管理、腐败预防工作。严肃查处违纪案件。坚持有案必查、有腐必惩,&老虎&、&苍蝇&一起打,既严肃查处领导干部违纪违法案件,充分发挥查办案件的震慑力,又严肃查处发生在群众身边的腐败案件,让群众直接感受到党委政府反腐的决心。强化典型案件剖析,努力从源头上规范腐败问题多发领域和环节的管理,把权力关进制度的&笼子&,铲除腐败现象滋生蔓延的土壤,营造风清气正的良好环境。
&&& 同志们,贯彻落实好十八届三中全会精神意义深远,持续推进重大项目建设任务繁重,加快提升全面小康建设水平责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,进一步振奋精神、开拓创新,锐意进取、扎实工作,为开创全市改革创新新局面、推进经济社会又好又快发展而努力奋斗!

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