水资源费征收标准将调整
水资源费征收标准将调整
&&本报讯（记者张楠）今天上午国新办举行新闻发布会，发布了《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》的主要内容。该文件明确提出了实行最严格水资源管理制度的目标任务、管理措施和保障措施，即确定“三条红线”，实施“四项制度”。水利部副部长胡四一在回答记者提问时表示，将制定节水的强制性标准，禁止出售不符合节水强制性标准的产品。
&&扩大水资源费征收范围
&&《意见》规定，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内；确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平；确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。对取用水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批建设项目新增取水；对取用水总量接近控制指标的地区，限制审批建设项目新增取水。对不符合国家产业政策或列入国家产业结构调整指导目录中淘汰类的，产品不符合行业用水定额标准的，在城市公共供水管网能够满足用水需要却通过自备取水设施取用地下水的，以及地下水已严重超采的地区取用地下水的建设项目取水申请，审批机关不予批准。
&&《意见》还指出，将调整水资源费征收标准，扩大征收范围。任何单位和个人不得擅自减免、缓征或停征水资源费。水资源费将主要用于水资源节约、保护和管理。实行地下水取用水总量控制和水位控制。各省、自治区、直辖市人民政府要尽快核定并公布地下水禁采和限采范围。限期关闭在城市公共供水管网覆盖范围内的自备水井。对于水资源短缺、生态脆弱地区，要严格控制城市规模过度扩张，限制高耗水工业项目建设和高耗水服务业发展。各省、自治区、直辖市人民政府要根据用水效率控制红线确定的目标，及时组织修订本行政区域内各行业用水定额。对纳入取水许可管理的单位和其他用水大户实行计划用水管理。
&&年用水突破6000亿立方米
&&胡四一介绍，到2030年，全国用水总量控制在7000亿立方米以内，这是这一段时间之内可利用的一个最大量。要将水资源开发利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，县级以上人民政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。我国目前的年用水总量已经突破了6000亿立方米，大约占水资源可开发利用量74%，很多地方水资源的形势十分严峻，过度开发，已经超过其承载能力，如果不采取强有力的刚性措施就难以扭转水资源严重短缺和日益加剧的被动局面。2010年全国废污水的排放总量达到了750亿吨，河流水质的不达标率接近40%，其中丧失了利用价值的劣五类水占了20%，直接威胁到城乡的饮水安全和人民的身心健康。
&&禁止出售不节水产品
&&胡四一表示，“三条红线”实际上是水资源开发利用的一个底线。它的最严格主要体现在四个方面：一是管理目标更加清晰。用水总量的控制定在2030年，要求它不超过7000亿立方米。为了实现这样红线目标，还提出了2015年和2020年阶段性的控制目标。二是体现在制度体系更加严密。在最严格的水资源管理制度框架下，要完善和细化用水总量的控制制度，取水许可和水资源有偿使用制度，水资源论证制度，计划用水制度，水功能区管理制度等各项制度的具体内容和要求，使得每一项水资源的开发利用、节约保护的行为都有章可循。三是管理措施更加严格，要制定节水的强制性标准，禁止出售不符合节水强制性标准的产品。四是责任主体更加明确。县级以上人民政府的主要负责人要对水资源管理和保护负总责，制定相应严格的考核和问责制度。J204&&&
&&三条红线
&&一是确立水资源开发利用控制红线，到2030年全国用水总量控制在7000亿立方米以内。
&&二是确立用水效率控制红线，到2030年用水效率达到或接近世界先进水平，万元工业增加值用水量降低到40立方米以下，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上。
&&三是确立水功能区限制纳污红线，到2030年主要污染物入河湖总量控制在水功能区纳污能力范围之内，水功能区水质达标率提高到95%以上。
&&四项制度
&&一是用水总量控制。加强水资源开发利用控制红线管理，严格实行用水总量控制，包括严格规划管理和水资源论证，严格控制流域和区域取用水总量，严格实施取水许可，严格水资源有偿使用，严格地下水管理和保护，强化水资源统一调度。
&&二是用水效率控制制度。加强用水效率控制红线管理，全面推进节水型社会建设，包括全面加强节约用水管理，把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生活生产全过程，强化用水定额管理，加快推进节水技术改造。
&&三是水功能区限制纳污制度。加强水功能区限制纳污红线管理，严格控制入河湖排污总量，包括严格水功能区监督管理，加强饮用水水源地保护，推进水生态系统保护与修复。
&&四是水资源管理责任和考核制度。将水资源开发利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，县级以上人民政府主要负责人对本行政区域水资源管理和保护工作负总责。
&&五大问题
&&一是我国人均水资源量只有2100立方米，仅为世界人均水平的28%，比人均耕地占比还要低12个百分点。
&&二是水资源供需矛盾突出，全国年平均缺水量500多亿立方米，三分之二的城市缺水，农村有近3亿人口饮水不安全。
&&三是水资源利用方式比较粗放，农田灌溉水有效利用系数仅为0.50，与世界先进水平0.7至0.8有较大差距。
&&四是不少地方水资源过度开发，像黄河流域开发利用程度已经达到76%，淮河流域也达到了53%，海河流域更是超过了100%，已经超过承载能力，引发一系列生态环境问题。
&&五是水体污染严重，水功能区水质达标率仅为46%。%的河床劣于三类水，三分之二的湖泊富营养化。
对转企国有文化单位扶持政策再延5年
&&中宣部、国家发改委15日在京举行《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》新闻发布会，中宣部副部长孙志军、国家发改委副主任朱之鑫介绍了《规划纲要》的相关情况，并与文化部、新闻出版总署、国家广电总局等部门相关负责人一道回答了记者提问。
&&转企改制扶持政策
&&再延长5年&&
&&孙志军介绍，“十二五”时期，将进一步完善促进文化改革发展政策保障机制。主要措施有：一是要加大财政投入力度，确保公共财政文化投入增长幅度高于财政经常性收入增长幅度。“十一五”时期我们讲是不低于，现在，调整为高于；二是要进一步形成推动文化产业发展的政策扶持体系；三是要继续执行文化体制改革配套政策，对转企改制国有文化单位扶持政策执行期限再延长5年。
&&推进文化宫青少年宫
&&免费开放&&
&&针对国家在公共文化服务体系建设方面的具体举措，朱之鑫表示，要特别关注基本公共文化服务均等化，重点完善中西部地区公共文化服务体系建设。要着力提高供给能力，不断丰富公共文化产品和服务内容。主要措施包括：积极推动公共文化服务设施的免费开放，让广大人民群众能够更好地、更便捷地享受公共文化服务；组织实施文化信息资源共享工程，使广大人民群众能够更为便捷地享受更为丰富的公共文化资源；积极组织开展群众性文化活动；继续深化文化事业单位改革等。
&&文化部副部长、国家文物局局长励小捷介绍，推进美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放是公共文化服务体系建设的重要任务。文化部将在推进博物馆、美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作的基础上，进一步研究推进文化宫、青少年宫、儿童活动中心等公益性文化设施免费开放的政策和措施。
&&传统出版企业
&&向数字出版转型&&
&&新闻出版总署副署长邬书林介绍，“十二五”期间，将积极推动传统出版企业向数字出版转型。大力发展网络游戏、电子书、精品学术期刊数据库等优势产业，加快发展民族动漫产业，大幅度提高国产动漫产品的数量和质量；大力扶持以手机等移动终端为主要传播渠道和载体的数字出版产品的开发，鼓励扶持民族原创网络文化产品的创作和研发，拓展民族网络文化发展的空间。“十二五”时期，新闻出版总署将通过建设8—10家数字出版产业基地，带动和辐射周边地区共同发展。
&&新闻出版资源
&&向优势企业集聚&&
&&邬书林表示，“十二五”期间，新闻出版总署将综合运用推动上市融资、重大项目带动、产业园区建设、培育大型出版传媒集团以及强化科技支撑等手段，真正实现出版产业跨越式发展。
&&一是有计划地推动出版企业上市融资。选择那些真正转企改制到位，公司治理结构较为完善，有较强盈利能力的企业上市，重点推动那些数字出版、网络出版、手机出版等战略性新兴产业的骨干企业上市，推动外向型发展能够参与国际竞争的骨干出版企业上市。二是实现重大项目带动。通过实施一批重点项目，在关系行业发展新平台、解决发展瓶颈、难点等方面取得新突破。三是加快国家级新闻出版产业园区、产业集群、产业基地建设。四是加快培育骨干企业。鼓励出版传媒企业进行跨地区、跨部门、跨行业联合、兼并、重组，加快新闻出版资源向优势企业集聚，建设国家出版传媒主力“舰队”。五是强化科技支撑。加快推广应用信息技术、数字技术等高新技术，引导新闻出版业加快内容形式、出版形态创新、传播手段创新、产业体系创新、商业模式创新。鼓励和支持新闻出版企业在数字出版、数字印刷、电子纸和电子商务等方面进行自主研发。
国务院：今年出台集体土地征收条例
&&据新华社讯&国务院总理温家宝15日主持召开国务院常务会议，研究部署2012年深化经济体制改革重点工作。
&&会议明确了今年改革的重点工作：(一)推动多种所有制经济共同发展。深入推进国有经济战略性调整和国有企业公司制股份制改革，优化国有资本战略布局，完善国有资产管理体制。完善和落实促进非公有制经济发展的各项政策措施，鼓励民间资本进入铁路、市政、金融、能源、电信、教育、医疗等领域。(二)加快财税体制改革。完善分税制和财政转移支付制度，健全县级基本财力保障机制。扩大增值税改革试点，全面推进资源税改革。(三)深化金融体制改革。强化国有控股大型金融机构内部治理和风险管理。积极培育面向小型微型企业和“三农”的小型金融机构。合理引导民间融资。促进多层次资本市场健康发展。(四)深化电力、成品油和水资源价格改革。建立健全排污权有偿使用和交易制度。(五)推进社会领域改革。完善工资制度，健全工资正常增长机制。实现城镇居民社会养老保险和新农保制度全覆盖。全面实施素质教育，推进学校民主管理。继续推进全民医保，巩固基本药物制度，深入推进县级公立医院改革和城市公立医院改革试点，加快形成对外开放的多元办医格局。深化文化和科技体制改革。(六)推进行政体制改革。建立健全新设行政审批事项审核论证机制。开展政府绩效管理试点。全面推进地方财政预算、决算公开。(七)深化农村改革。推进农村集体土地确权登记发证，扩大农村土地承包经营权登记试点。制定出台农村集体土地征收条例。(八)深化涉外经济体制改革。完善外商投资产业指导目录。积极推进上海浦东新区、天津滨海新区、深圳经济特区等综合配套改革试点。
参展草莓市面采摘价最低100元
&&本报讯（记者叶晓彦）被誉为“草莓奥运会”的世界草莓大会将于18日至22日在昌平举行。为了让读者能够去观会游园，品尝草莓，本报明天将推出草莓大会服务指南专版。今天上午，记者提前探营草莓大会场馆，各项准备工作已经就绪，引人注目的“草莓天瀑”景观也已经基本成型，静候八方宾朋。
&&记得上周四，记者在草莓博览园看到“草莓天瀑”的时候，这里绝大部分的草莓还都呈青绿色，鲜有成熟的果实。一周后，记者今天上午走近“草莓天瀑”，就已经闻到草莓散发出浓浓香气。经过技术人员对温度、天气变化等因素的调节，调整了果实的成熟期，使得草莓在大会召开期间以最美的状态示人。上午，记者看到，头顶上的草莓种植架已经有许多红红的草莓探出头来，站在架子下面望去，成熟的草莓犹如一个个小红灯笼悬挂在天幕中。记者在国际草莓风情馆看到，一个个立体种植的草莓已经成熟，站在架子旁边，探鼻就能闻到草莓散发的香味。
&&记者了解到，为了满足大会召开后观众对草莓采摘的需求，特意开辟了采摘体验区。场馆里参加展览的草莓品种有来自全球的135个品种，这其中包括日系品种、欧系品种和国产品种等等。相关技术人员介绍，虽然在大会场馆中不能采摘，但专门开辟了采摘区，供观众体验。这位技术人员说，参与展出的草莓品种在市面的采摘价格最低也要在100元以上，高端品种的价格有的能达到几百元一斤。日前有媒体报道一种草莓新品种天皇御用卖到了300元一斤，技术人员解释，这个价位与品种、味道、栽培模式、栽培技术、草莓外观、产品包装和品牌推广都有关系。目前，草莓的采摘价格以日系最高，欧系偏低，国产品种最便宜。&&&
&&公交专线18日开通
&&本报讯&2月18日，第七届世界草莓大会将在昌平区兴寿镇举办，北京公交集团公交专线也将于同日开通。
&&世界草莓大会期间，预计日参观人数达30000人次。为方便市民参观游览，公交集团将在草莓大会举办期间开通地铁天通苑北站至香屯草莓园的公交专线。线路配车12部，全程15公里，中途设立大柳树村东、九华山庄西门两站，票价1元，刷卡乘车享受2、4折优惠。此外，在草莓大会期间，途经会场的537路双向临时增设九华山庄西门站，并增加5部机动车，根据客流情况随时投入运营。&&
&&专线运营时间：
&&首站：地铁天通苑北站8:00—16:00；
&&末站：草莓博览园10:00—18:00。
&&其中2月18日开幕式当日，首站发车时间为11:00—16:00;末站13:00—18:00。同时，线路配备4部机动车，当客流较为集中时，增加运力，缩短发车间隔。
有机产品认证3月实行新规则
&&本报讯（记者杨滨）产品检测如发现存在禁用物质，或者对相关重大投诉未能采取有效处理措施，都将被撤销有机产品认证证书。国家认监委昨天发布新版《有机产品认证实施规则》指出，自日起，认证机构对新申请有机产品认证企业及已获认证企业的认证活动均需依据新版认证实施规则执行。新规明确，认证证书被注销或撤销后，不能以任何理由予以恢复。
&&为规范有机产品认证，国家认监委对2005年6月发布的《有机产品认证实施规则》进行了修订，新版认证实施规则将自日起实施。
&&新规明确，认证委托人的生产加工活动如存在提供虚假信息、使用禁用物质或者受到禁用物质污染、一年内出现重大产品质量安全问题、经监（检）测产地环境受到污染等任一情况，将不予批准认证。
&&已取得有机产品认证证书的，如出现：生产、加工过程中使用国家标准禁用物质或者受到禁用物质污染；超范围使用认证标志；产地（基地）环境质量不符合认证要求；对相关方重大投诉未能采取有效处理措施等任一情况，证书将被认证机构撤销。
&&国家认监委昨天公布了2011年针对全国501家获得质量管理体系认证证书的企业开展的监督检查结果，6家认证机构被通报批评。
&&这6家问题认证机构全部是北京企业，分别是：北京中水卓越认证有限公司、北京天一正认证中心、北京联合智业认证有限公司、北京恩格威认证中心、北京埃尔维质量认证中心和北京兴国环球认证有限公司。
食品安全条例年内将修订
&&本报讯（记者张楠）记者从今天上午举行的市十三届人大常委会第三十一次会议上获悉，今年，食品安全条例将进行修订。此外，已使用了多年的学前教育条例已不再适合新形势的要求，因此今年将通过立法后评估，看看是否需要进行修订或是重新制定。
&&根据北京市人大常委会2012年工作安排，今年，市人大常委会将审议11项法规草案，包括继续审议审计条例和河湖保护管理条例；制定实施防震减灾法的规定、规范性文件备案审查条例、湿地保护条例；修订食品安全条例、专利保护与促进条例、实施村委会组织法若干规定和村委会选举办法、实施代表法办法和代表批评意见建议办理条例。
&&在法规预案研究方面，将分别就去年开展的控制吸烟条例、正在进行中的基本住房保障条例、农村宅基地和农民住宅条例预案研究情况召开研讨会。适时启动修订养犬管理规定的预案研究。
&&在监督工作方面，将听取和审议“一府两院”10个专项工作报告。包括听取和审议市政府关于推进全国文化中心建设、北运河流域水系综合治理、城市南部地区建设发展、潮白河流域水系综合治理、食品安全工作、建筑工程质量监管体系建设、推进城乡居民自治工作、市级大额专项资金使用管理情况等专项工作报告；听取和审议市高级人民法院关于加强审判管理、确保依法公正履行审判职责工作情况的报告，市人民检察院关于加强民事行政检察监督工作情况的报告。
新当选人大代表党政干部比例降4.7%
&&本报讯（记者张楠）全市新当选的区县人大代表和乡镇人大代表中，基层一线代表人数比上届上升9.0%，而党政干部代表人数则比上一届下降4.7%。
&&截至11月上旬，16个区县的4349名区县人大代表全部足额选出，180个乡镇共选举产生9932名乡镇人大代表。全市新当选的区县人大代表和乡镇人大代表整体结构进一步优化，基层一线代表和妇女代表的比例有所上升，党政干部代表的比例有所下降。其中，区县人大代表中，基层一线代表2667人，占61.3%，比上一届上升9.0%；党政干部代表924人，占21.3%，比上一届下降4.7%。
翠湖湿地公园今年完成植物景观建设
&&本报讯（记者兰洁&通讯员张宇）记者上午从海淀区园林绿化局获悉，北京市唯一的国家级城市湿地公园——翠湖国家城市湿地公园已进入二期建设，预计今年将初步完成全园植物景观建设，建成后公园总面积将达到157.6公顷，成为海淀北部地区生态绿心的核心区域。
&&海淀区园林绿化局相关负责人表示，目前，翠湖国家城市湿地公园已完成的一期建设，湿地恢复建设面积为53公顷，其中水域面积约30公顷，二期建设完成之后，水域面积将达到90公顷，将建成湿地保护、湿地展示、湿地游览区和服务管理等不同功能区域，形成草本沼泽湿地、景观湿地、废水处理湿地、雨水收集湿地、河滩湿地等湿地类别，开发湿地科普科研、环境教育、生态旅游、文化展示等功能，建成后的公园将是一座集生态、休闲、科普、人文为一体的国家级生态湿地公园。
&&翠湖湿地一期建设完成后，水质不断得到提高。目前，翠湖湿地植被茂盛，物种丰富，有高等植物306种，分属于61科170属，其中湿地高等植物189种；鸟类16目46科166种，其中，湿地鸟类77种，占全国和北京湿地鸟类的28%和59%，有国家Ⅰ级保护鸟类5种，国家Ⅱ级保护鸟类17种；观测到鱼类11种。水生动物经过保护和人工饲养，品种相对丰富，鱼、虾、蟹、软体动物、浮游生物均成自然体系。湿地常年平均水位42.13米，出水水质为国家地表Ⅲ类水质。湿地800余亩湖面整体水质保持在地表水Ⅲ、Ⅳ类，好于周边的水质。此外，湿地可以作为上庄水库的调蓄水库，利用湿地内的河道、坑塘、沼泽等设施拦蓄地表径流，集蓄雨水，提高节水水平。
&&此外，该负责人表示，湿地建设将与周边地区开发与产业发展相结合，充分挖掘湿地功能，调整涵养北部地区生态环境，为发展高端、高效、高附加值和环境友好型产业创造良好外部环境，实现北部新区经济社会发展与生态环境建设的协调。
药监抽检“红牛”未发现安全问题
&&本报讯（记者贾晓宏&窦媛媛）国家药监局昨天通报，北京、山东、湖北、哈尔滨4省市药监部门对红牛饮料11个批次的产品进行了抽检，尚未发现存在质量安全问题。
&&关于红牛饮料中所含的苯甲酸钠和咖啡因两种原料同时使用是否会危害健康的问题，专家组研究论证认为，1份咖啡因加1份苯甲酸钠并不就是安钠咖，只有当这两种物质按照国家药品标准规定的配方和相关要求制成时，才能称为安钠咖。这两种原料按照批准的使用量使用，符合国家有关规定。消费者按照标签标识的适宜人群、食用方法及食用量等要求使用是安全的。
&&近日有报道称，红牛罐体配料表及食品添加剂的标注与其在国家药监局的备案不相符，涉嫌违法添加，并指出其添加剂苯甲酸钠和咖啡因可能合成受国家管制的精神药物安钠咖，副作用堪比毒品。
&&针对红牛饮料原料标注的合法性问题，国家药监局核查后表示，红牛饮料是1997年申报批准的保健食品，保健功能为抗疲劳；批准证书只载明主要原料，未载明苯甲酸钠、柠檬酸钠、胭脂红、柠檬黄等，符合当时的有关规定。国家药监局在检查中发现红牛饮料生产企业在标签标识等方面存在不规范的问题，已责令其限期改正。
&&新闻名词
&&苯甲酸钠&&我国食品安全国家标准中允许使用的食品添加剂，主要作为防腐剂，在风味冰棍、果酱、蜜饯凉果、酱油、食醋、配制果酒、碳酸饮料、风味饮料等食品中广泛使用。
&&咖啡因&&我国食品安全国家标准中允许使用的食品添加剂。咖啡因可存在于天然食物中，具有一定的提神醒脑作用，人们日常食用的咖啡、茶叶等食物中都含有一定量的咖啡因，通常一杯绿茶中约含30毫克咖啡因。
&&安钠咖&&第二类精神药品，由无水咖啡因和苯甲酸钠组成，有片剂和注射剂两种剂型，临床上主要用于治疗中枢性呼吸和循环功能不全。
西城欲建老字号3大群落
&&本报讯（记者龙露&通讯员陈虹）未来五年，西城区每年将投入专项资金2000万元，把老字号集聚在一起，形成大栅栏、什刹海、琉璃厂三个群落，扎堆发展。
&&今天上午，西城区在全市率先推出《保护和促进老字号发展若干意见》。这将是西城区在打造国际商贸中心示范区，发展特色产业的进程中，保护和促进区域百家老字号发展的“根本”性意见。
&&《意见》提出，“十二五”期间，西城区将加快推进老字号集聚区发展建设，恢复改造一批具有优秀文化传统，但经营困难或濒临破产的老字号，通过引进投资者等途径实施改制，使之重获新生，对历史遗存面临消亡的老字号实现有效的保护与发展。预计到“十二五”末，西城将形成大栅栏、什刹海、琉璃厂等多个集中展现中国式生活方式的老字号集聚区。
&&在城市规划、建设、改造中，充分考虑对老字号原址原貌的保护，涉及老字号店铺原址动迁的，鼓励和支持其在适宜的商圈内安置发展。鼓励有条件的地区建设和修缮老字号特色商业街，鼓励老字号企业集聚式发展，支持老字号企业在功能街区开办连锁店。扶持清真老字号发展，鼓励和支持清真老字号到少数民族聚集区域设置网点。对于符合条件的老字号品牌、独特技艺优先纳入非物质文化遗产保护体系。鼓励、支持有条件的老字号企业创建非遗工作室、老字号博物馆，支持传承人授徒传艺。同时，开展老字号普查工作，建立和健全老字号信息库和老字号档案，利用文字、录音、录像、多媒体等方式，加强对老字号传统手工技艺、发展史料和实物的收集、整理工作，加快抢救濒临失传或受到破坏的老字号工艺手艺、重要文献、珍贵实物。
&&据了解，西城区将通过对区域内商业用房采用回购或回租等方式，加快符合集聚区特点的业态聚集和融合。积极探索建立老字号集聚区业态准入标准和业态调整申报制度。引入“孵化器”机制，支持“中华老字号集聚区”做大、做强。前期通过以租金减免、优化服务等政策，鼓励和支持老字号品牌回迁或新落户集聚区；中期通过帮助老字号引进资金，创新技术、提高管理水平等方式，促进老字号快速成长，实现规模化发展；后期支持老字号企业进行独立市场化运营，从而形成老字号集聚区企业的良性发展循环。&&&&&
&&新闻链接
&&西城老字号平均144岁
&&西城区是北京老字号品牌的主要集聚区。据初步统计，目前西城区拥有近百家老字号资源，占全市老字号数量的50%以上，其中中华老字号54家，约占北京全市的47%。这些老字号，平均年龄144岁，百年以上的有41家，其中649岁的清秘阁、605岁的鹤年堂是北京历史最为悠久的老字号。这些老字号主要都分布在吃、穿、用等与百姓生活息息相关的行业中，有着深厚的文化底蕴。
&&近三年来，西城区老字号企业的销售收入均值年均增长30.6%，高于同期北京社会消费品零售总额增幅14个百分点。
市属大医院首次公选6名院长
&&本报讯（记者贾晓宏）市医管局昨晚宣布，公开选拔6名市属大医院院长。这将是市属三级甲等大医院院长首次面向全市公开选拔。
&&市医管局副局长毛羽表示，此次选拔并非针对具体某家医院进行定向招聘，而是先筛选出适合担任院长的干部人选，再根据医院具体情况考虑，进行岗位安置。选拔的范围针对首都卫生系统的正式在编人员，暂没有扩展至京外。
&&市医管局表示，为选好配强医院领导班子，将对医院领导干部实施分步调整，首先着手医院院长的调整和配备。此次对6个市属医院院长职位进行竞争性选拔，将按照民主推荐、报名与资格审查、面试考评、差额考察公示、决定任用等步骤进行。其中，面试环节将由第三方机构来承担组织工作。
&&据介绍，此次选拔对报名人选在医院行政管理方面提出了针对性很强的要求，比如要求推荐报名人选要熟悉医院管理工作、有较高的医院管理水平、主要精力放在医院行政管理上、具有两个以上副处（院）职岗位任职经历者优先等，显示了医院院长向职业管理者的转变趋势。
&&毛羽表示，今后，市医管局将陆续采用多种方式面向社会、面向行业选拔医院管理人员。市属医院院长、副院长等干部的使用都要以公开、透明的方法进行选拔，形成常态。对市属医院干部将实行任期目标责任制，并对干部进行定期工作绩效考核、反馈及奖惩，目前，本市正在酝酿出台对医院院长的绩效考核指标体系，大约在三四月份就能确定。
二龙路医院五一前北迁德胜门
&&本报讯（记者龙露&通讯员陈虹）北京市肛肠医院（二龙路医院）将北迁到德胜门城楼北侧，并于今年五一接诊。老院址将与三十五中高中部旧址一同作为西城区金融街的拓展规划用地。
&&市肛肠医院建设于1937年，当时位于西单的一个平房内，上世纪70年代搬到二龙路下岗胡同内，成为一家集体所有制综合性医院，并以治疗肛肠疾病为特色。2005年与原德外医院整合为北京市肛肠医院。&&&&
&&新医院位于德胜门城楼北侧，紧邻京藏高速边，建筑面积达2.7万平方米，比现址扩大1.5万平方米。L形的大楼分门诊楼、病房楼及体检中心，开设有内科、外科、肛肠科、妇科、骨科、中医科、口腔科、眼科、五官科、骨科、针灸科、皮科等23个临床科室，11个医技科室和4个医疗辅助科室，还将增加体检中心等。床位总量比现在增加60多张。将承担周边社区12万人口以及3万多流动人口的医疗、急诊救助、公费医疗管理和突发公共卫生事件的应急服务。
地铁通道换乘步行不超5分钟
让人感到美中不足。记者昨天从市规划委了解到，近期本市首个轨道交通工程设计地方标准将向社会公开征求意见，新标准对地铁换乘时间作出了严格规定。其中，地铁新线与新线同站台换乘不得超过1分钟，节点换乘方式走行时间不宜超过3分钟，其他通道换乘方式走行时间不宜超过5分钟。新建地铁车站站台宽度设计标准将高于现行国家标准。
&&通道换乘走行时间不宜超过5分钟&&
&&现状&&&&“雍和宫5号线2号线换乘，得走十几分钟，这站人特别多，通道又长，没有十几分钟根本走不过去。然后就是西直门换乘13号线，西直门公交枢纽建成以前，换乘太痛苦了，现在比以前好多了。”家住宋家庄的李先生在上地地区上班，地铁是他上班时主要的交通工具，每天上下班最头疼的就是在地铁里换乘。&&
&&一直以来，市民最为关心的就是地铁换乘复杂费时、设施设置不当等问题，特别是西直门、东直门等换乘站。随着首个轨道交通工程设计地方标准的制定，“地铁新线与新线节点换乘走行时间不宜超3分钟”被以文件标准的形式固定下来。昨天，市规划委相关负责人表示，未来新建地铁都将按标准执行，标准规定，同站台换乘的走行时间不应超过1分钟，节点换乘方式的走行时间不宜超过3分钟，其他通道换乘方式走行时间不宜超过5分钟。
&&出入口高度站台宽度将高于国标&&
&&现状&&&&“1号线东单站东南口的102级台阶最让人难以忍受，看着都眼晕。”在东单上班的小吴是个名副其实的胖子，他告诉记者，每天从地铁1号线东单站的东南口出站时，不休息两三次根本就上不来。&&
&&市规划委相关负责人介绍，现有地铁建设的国家标准中，要求“出入口提升高度大于、等于10米，应设上下行自动扶梯”。北京地方标准则规定，提升高度大于和等于6米的出入口都要设置上下行自动扶梯，满足了老年人、行动不便及携带重物人士的需要，提高了车站及出入口的人性化设施设置标准。
&&此次设计标准也提到了残疾人乘坐地铁的无障碍设计。其中规定，购票点须设计一个低于一般高度的售票设施，进站必须设置一个宽度较宽的闸口，便于残疾人士购票和进站。此外，新建地铁车站站台宽度设计标准将高于国标，如岛式双柱车站最小站台宽度不小于12米，岛式单柱车站最小站台宽度不小于11米，换乘车站最小站台宽度不小于13米。标准还规定，站台要设空调，增大新风量，提高空气品质和温度舒适性，提高乘车环境质量。
&&车站服务设施将差异化设计&&
&&现状&&&&“地铁站要是能直接连通商场或是小区楼下就好了，我觉得现在的设计针对性不强，目的就是把人送到某站附近，其余的就不管了。”有网友觉得，目前北京地铁车站的设计有待改善，应该提高针对性，比如商场、写字楼周边的地铁站，应设计成直入写字楼的方式。&&
&&市规划委相关负责人介绍，车站服务区域功能定位和客流特征不同，乘客对车站服务设施的要求也不同。对于城际交通枢纽、体育场馆、会展中心、旅游集散中心、商业购物中心、市域公交枢纽、近郊客运中心和市郊铁路首末站等各类设施的车站，将根据车站服务功能和主导客流特征，对车站分级分类，并进行服务设施差异化设计，包括最小站台宽度、不同类型车站的公共区吊顶高度、车站通道、自动扶梯、楼梯和检票机等通行服务设施的差异化设计，以提高不同类型车站的综合服务水平。
&&新建线路手机信号全覆盖&&
&&现状&&&&尽管目前北京地铁多条线路都完成了手机信号覆盖，但手机信号却很差，打电话时断时续、没法接发短信的情况时有发生。此外，有不少乘客建议，3G甚至4G时代已经来临，目前地铁内的信号也只有2G信号，只能满足打电话、发短信的需求。不知道地铁内以后能否覆盖3G信号，满足在地铁内上网的需求。&&
&&即将征求意见的地铁设计地方标准中规定，未来新建地铁线路要实现手机信号全覆盖，但具体的信号等级还不知道。“地铁新线路中，要求设置民用通信系统，而不是光有指挥地铁运行的专用通信系统。”市规划委相关负责人表示，除了要求覆盖手机信号外，标准还提高了新建地铁的信息服务设置标准。在一些车站，将采用多媒体触摸屏等多样化终端显示设备，向乘客提供新闻、天气预报、道路交通等公共信息服务。
6号线新车每列多拉500人
&&本报讯&8节编组车厢、2.12米的车高、橘黄色的车头和加热座椅，昨日，地铁6号线一期新车正式在京亮相。这是北京地铁首次采用8节编组的B型车，载客量比现有的6节编组将能提高30%。
&&记者昨天在五里桥车辆段看到，采用整体圆弧车顶结构的6号线新车，整体为灰白色调，仅在车头和加热座椅上，涂有一层橘黄色的“彩妆”。车厢净高达2.12米，比运营中的地铁机车增加了2厘米，以减轻乘客拥挤时的压抑感，空调口还设有空气净化器。
&&北京市轨道交通建设管理公司设备总部车辆部二室主任尧东介绍，年底即将开通的6号线1期，因贯穿市内中心城区，且途中涉及几个大的居住区，预计开通后客流量较大，故而首次采用了8节编组的“长车”系列，较之一般6节编组B型车，定员人数可多运500余人，运力上提高了30%。
&&据了解，本月底，6号线新车还将再到位3列，全部41列新车则在今年11月全部到位。而在工程进度上，截至目前，6号线一期主体结构已完成85%，4月底将全线洞通，启动内部装修，9月底开始试运营。另外，为方便远期开行大站快车，在6号线途经的常营等5站内都将设置快慢线并轨的四条轨道线，二期开通后快车将采取部分车站甩站不停的运营方式。
&&新闻链接
&&地铁6号线一期，东起五里桥站，西至五路居站，共设9座换乘站，除了预留与16号线和14号线换乘的两站外，其余七站都将在年底6号线一期通车后同步投入使用。
&&其中，6号线一期在慈寿寺桥站与10号线二期换乘、白石桥南站换乘9号线、车公庄站和朝阳门换乘2号线、平安里站换乘4号线、东四站换乘5号线、呼家楼站与10号线一期换乘、甜水园站换乘14号线，白石桥南站和车公庄西站之间新增的“二里沟站”将与16号线进行换乘。&
养老金送上门
十二年如一日
&&北京邮储每年为110余万户代发养老金逾200亿元
&&每月15日，是养老金发放的头一天。每到这个日子，邮政储蓄银行延庆支行的杨帆、白云飞便会带着14份已经取好的养老金，和分行的安保人员一同外出，到延庆福利工厂的几名退休老人家中，把养老金送到他们手中。
&&“是小杨吧，我一听声音就知道，肯定是，我让你准备的零钱你帮我准备没有啊。”“我在这儿呢，都准备好了，您稍等。”昨天下午，杨帆刚走进福利厂家属院的院门，62岁的盲人老人付利民便应声而来。付利民是福利厂的退休职工，自幼失明的他一直住在福利厂家属院内，退休之后，每个月最期待的日子，就是邮政储蓄银行的工作人员把钱送到他手中。“您看这是19张100元，您先数数。”杨帆把19张百元钞票放到老人右手中，待老人确认之后，再依次把50元、10元的钞票分别放进老人的左手。在付利民老人身后，还有4位老人在等待取款，他们大多和付利民一样身体有残疾。
&&“以前一共有22位老人需要我们把养老金送上门，现在有去世的、搬走的，算下来还剩下14位。”杨帆说，按照规定，银行是不能碰储户存折的，但福利厂的老人们大多是盲人，来银行网点取款极为不便。为此，福利厂便和邮政储蓄银行签订了协议，老人们的养老金由银行负责送到老人手中。协议签订至今已12年有余，每个月15、16日，邮政储蓄银行的工作人员便会按约定把养老金送到老人手中。“我们会按照老人的要求，把钱取给老人，每个月也都会向老人告知其账户的余额，既然老人信得过我们，我们就必须对得起老人。”杨帆告诉记者，她和同事白云飞已经做了四五年的“送货员”了。
&&此外，协助老人缴纳各项生活费用，也已经成为邮储银行的基本服务之一。像香山邮储网点等一些老年人集中区，每到养老金发放的日子所有工作人员便会停休，老人从进门到办完业务出门基本全程都会有专人负责接待。
&&据邮储银行的负责人介绍，2000年开始，北京邮储主动与北京市社保基金管理中心联系养老金发放工作，成为参与养老金社会化发放的两家金融机构之一。全市近万名行动不便的老人都能享受邮储银行的“优先办理”服务。目前，北京邮储养老金代发户已超110万户，年代发额超过200亿元，占全市代发额的50%以上，整体代发规模在1000亿元以上。&
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