ラオックス 卒业是什么意思论文

日本Z学院2010年今期の卒I文xh
クラス担任の兵法の流拥倪M攻作
翻U:大B翻UI学院日本Z学院07用日本Z2班 武亚凤
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平成14年度卒业论文
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平成14年度卒业论文
日本のPFI事业の导入 における课题と展望
日本におけるPFI事业の导入における 现状の问题と今后の展望
**大学Ug学部 Ug学科 ぱりこう ********
旨??????????i
1.はじめに 日本におけるPFIの导入のきっかけとPFI基本方针 ????1
2.日本が本格的にPFI事业を导入しなければならない现状 ????3
3.日本版PFI事业の现状 ????5
4.日本版PFIが抱える问题?课题 ???10
5.结论 日本版PFI导入を普及させるための必要な施策の考察 ???16
6.谢辞 最后に ???22
卒业论文の要旨
日本のPFI事业の导入 における课题と展望
日本におけるPFI事业の导入における 现状の问题と今后の展望
**大学Ug学部 Ug学科 ぱりこう *******
日本ではバブルUg崩惨越,国?地方自治体が税Г渭跎,サ`ビスの多化,少子 高h化などにより,财政事情の化により「PFI」が注目されPFI法,基本方针やガ イドラインなどの整备,自治体のPFIにおけるv心が注目されるようになった. 日本はPFIを导入を本格的に侍证筏胜堡欷肖胜椁胜だ碛嗓鳏2つあると思われ る.いわゆるバブルUg破绽后の「不景荨工浈钎榨飑`ションの状况により财政が化し ているためであることと,少子高h化により今后の福祉などの财政负担の加,人口减少 にじるため,税Г渭跎伽摔瑜,公共サ`ビス化が悬念されているためである. 日本のPFIの现状として,事业者が决定?内定した事业は'01年6月现在で22件 と少ない状况で,GDPベ`スの公的固定资本形成に占める割合は年间约0.4%とまだ 小规模である. 治体のPFI事业そのもののUYと知识がまだ不足している状况であり, 自 今后の整备を行う上で必要不可欠な契约,リスク配分,PSCの侍,VFM算定を行っ たUYが少ないのが现状である.そのうち,PFIの导入が决定した事业の多くは,不采 算の公共事业?サ`ビスへの导入,独立采算を行う事业は一部で,大半はコスト削减抗 が不明な施设を新设する「箱モノ」の事业费をR缩する抗蛑行膜趣筏皮,g际は国 の 补 助 金 ,助 成 金 を 期 待 し て 本 来 事 业 に お け る コ ス ト 削 减
果 を い わ ゆ る「 自 治 体 の U
」 という立场で捉えていることが多いのであるほか, FI事业の契约における课题として, P 入札における公平性,透明性の确保と,VFMの最大化に固执するあまり,参加者のリス ク力などの评?欷肭阆颏趣胜盲皮, t合评工谓峁虻盲摔胜盲皮 「 る.またPFI事业の决定を恧毳辚攻,VFM评密な规定などが确立されて いないため事业の成否そのものの评绚筏,加えてリスク回避の可能性リスクなどの 调整がまだk展过程であるため,今后の事业のk展性を期待しなければならない状况にあ るとともに,法的な整备が完全でなくリスクや事业上の悬案がまだ十分とは言い难いので ある.またPFI事业に参加をする立场の民间事业者における问题及び课题について考え てみると主に国?地方自治体が定めるg施方针の中のイコ`ルフィッティングの确保及び 长期事业による资金调达が问题となってくると考えられる. そのようなことから,日本におけるPFI事业の成否のカギは基本方针の考えに基づき 「5原则」 3主义」を守ることが绝的なことになる.现状と问题点,课题からPFI 「 事业の目的达成するためにも根本的に自治体の意识改革を恧,不采算事业が多い状态で
ある中で,いわゆる「箱モノ」の费用R缩というものばかりではなく,BOO方式や独立 采算型事业を大していく必要があると共に,自治体もUYを积んだ中で不采算部门ほど PFI导入の意识改革の意识改革を恧辘膜奶逯皮虺gさせ,国?地方自治体が持つ叵 を委jすることが极めて重要であると考えられる. また,予算の自立とVFM,PSC,VFMのリスク客Q的かつ统一的な算出方式の确 立し,本格的に导入される段阶で地方自治体などに予算の自立を促して,自立した自治体 U婴蚰恐袱筏皮い胜堡欷肖胜椁胜.そのためにも,PFI事业の选kにおける最も重 视される基准であるC,PSC,リスクの比较侍证嗡愣à蛎魅筏募虮悚 基准の制定を恧毪裙菠,公的な第三者机vによって明确にVFMなどの算出を恧毪胜 の措置を讲じていくことによって,契约の公平性,透明性の确保とイコ`ルフィッティン グの确保を恧氡匾预.また,v连法制度の整备と课题のの充を恧,PF I事业をより推进するための行政法上の课题及び官民间の契约にvわる课题にし,课题 の解决を进めていかなければならない.そして,金融にしてもPFI事业における金融 机vの支援の大を恧,PFI事业はその性质から本来プロジェクトファイナンスに移 行すべきであり,融资返gは企业信用による来型方式ではなく事业自体にシフトしてい くことがPFI事业の普及には不可欠である.それは,民间事业者の资金が入らないとい うことは事业そのものの成否すら胁かす可能性があるためである. 日本版PFIの今后の展望は,今后自治体はしい财政事情で住民のニ`ズに即した整 备を早期にg现すること不可欠であり,今后も市场が大していくのではないだろうか. PFIの市场は今后さらに大すると予想でき,その过程では民间事业者の竞争が激化す るものと考えられる.今后自治体の财政再建による柯驶涔裨堡握硗澈悉沃肖,住 民サ`ビスを落とせない自治体は逆にPFIの导入を恧盲皮い胜堡欷泄播旦`ビスの 维持が困难になり, 生き残り」をかけてPFI导入が将来的に一般化していくと考えら 「 れる.
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