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旧房翻新装修如何省钱？省钱省力有窍门
发布时间： 15:05:04 &&&&阅读次数：次&&&&评论数：0次&&
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旧房翻新装修如何省钱？省钱省力有窍门　　在新房子装修的最初，所有人都希望能“一步到位，从此无忧”。但是在新家生活了几年之后就会发现，东西越来越多，装饰渐渐过时，家需要一些必要的改变。于是，越来越多的人开始。但与第一次装修相比，二次装修似乎更复杂，费用支出也更高。如何用最短的时间、最省钱的方式实现旧屋换新颜？如何避免不必要的多花费？　　水电：给旧房“鸟枪换炮”　　二次装修中，既是最基础的部分，也是最关键的部分。从材料上说，早些年装修的房子水路工艺大多用的是镀锌管、铝塑管等材料，漏水现象时有发生。现在，随着材料的更新换代，这些管材已经开始慢慢被弃用。目前，多数装饰公司都采用的是塑钢管。在二次装修中，刚好可以借这个机会给老化的水管“鸟枪换炮”。　　旧房子存在的电线老化、违章布线等现象，也可以通过二次装修重新更换、改造。装修前，要仔细了解住宅水电管线的铺设方向、位置和管径，并与家装公司沟通改造方案。有些业主在二次装修时往往大改卫生间或厨房的各种线路铺设，甚至修改墙体，这很容易破坏建筑物原来的防水设计，所以施工时一定要小心，如果出现漏水则必须重做防水。　　墙体：二次装修的重头戏　　对于期望通过二次装修改变房子户型的业主来说，墙体改造是最有效的一个手法。建议一般情况下少动墙体结构。如果墙体在结构上真的十分不合人意，需要拆掉一些墙，将空间重新整合，这个时候一定要注意不可拆掉承重墙，改变房屋受力结构，也不可随意在承重墙上打洞或开门，此种情况将带来极其严重的隐患。如果原有的墙体已经很合理了，那么在二次装修中，完全可以用墙面漆、壁纸或壁布，给墙面一张全新的面孔，而且这样也会节省不小的开支。　　家具：增添家中鲜活元素　　二次装修中，家具是十分重要的一块，给爱家更换不同的缤纷色彩，使家具迅速“升级”也不失为一个有效的方法。像衣柜之类体积较大的家具，因为居室空间的设计定位，不宜在色彩上发生太大的变动，建议在原有色系中挑选一种适合家居设计的色彩。如果是局部更换家具，例如休闲椅、单人沙发之类则可选择鲜亮的颜色，增添家中的鲜活元素。　　家具色彩通常是与空间设计风格相匹配的。新中式室内设计配以深色家具，例如暗红、褐色之类。现代风格选择的色彩就比较宽泛，一直流行鲜艳的纯色，正红、正黄、纯正的蓝色大行其道，就连彩条纹样颜色极其鲜艳的布艺也成为热销产品。相比之下，带有古典花样图案的典雅织物就更适合老年人的居室。　　花费：投入多少因人而异　　涉及的问题比新房要多，所花的费用也不一定比新房子少，特别是旧房子二次装修还要多出一笔拆除费，因此装修投入因人而异，按需而定。如果进行二次装修的是年轻人或者中年人，有可能会马上进行重新置业，建议可以多一点利用原来已有的装修，可以侧重将客厅和主卧进行重新装修，一般考虑采用活动家具。如果是打算永久居住的老年人，那就有必要对原来的装修进行较为细致的改造，例如地板最好用实木地板，淋浴房、卫生间、厨房重新装修，投入的花费也会较大一点。据了解，投入在旧房子二次装修中的花费一般为每平方米600元—800元较为合适。　　总的来说，旧房子的二次装修所涉及的问题比新房要多，改动起来也比较大，但只要在设计时考虑全面、合理，就可以成功实现旧貌换新颜。事先做好规划，让旧颜变美丽，让花费更省些。一品威客网汇聚了数百万专业的、、、、、、、、等优秀威客人才，只要您在网站发布任务需求，就能够吸引众多威客给您献上最好的创意服务。推荐更多与“旧房翻新装修如何省钱？省钱省力有窍门”相关推荐： |
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常德市农村危房改造情况汇报
　　现将2009年通过的《关于切实解决城乡贫困人口住房困难问题的决议》落实情况汇报如下：
　　一、总体完成情况
　　2009年，全市全年计划完成1000户农村危房改造任务，实际完成2177户改造任务。市民政局被省政府评为“为民办实事先进单位”。
　　2010年，全市全年计划完成1500户农村危房改造任务，4月份时全部动工。8月份，根据向上争取资金的额度，将任务数调整为3520户，截止9月30日，全市已动工3738户，已竣工2345户，已入住1709户。
　　根据前段时间的督查和调研，今年实际动工的3738户可在11月底全部竣工。两年时间，能完成5915户农村危房改造，可提前一年超额完成《决议》布置的任务。
　　二、工作措施
　　（一）以二项制度为抓手，促责任落实到位
　　一是建立谁主管谁负责，层层签定责任状制度。在往年全市民政系统形成“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、上下联动认真抓的工作格局的经验基础上。今年，为加强领导，各县市区还专门成立了“危改领导小组”，由政府领导任组长。如澧县成立了由县委常委、常务副县长颜学锦任组长，县委常委、副县长严文波和副县长刘辉任副组长，相关职能部门主要负责人为成员的领导小组。市、县、乡镇层层签交了责任状，促责任落实到位。二是建立责任追究制度。市县两级均把此项工作列入“创先争优”和创“满意机关建设”活动的考核范围，制定一系列考核措施，对不能如质如量并及时完成任务或在实施过程中弄虚作假、徇私舞弊的单位和个人，由相关部门追究相关单位或个人的责任，并对相关单位在年底考核时实行一票否决。
　　（二）以三项举措为龙头，促对象和资金落实到位
　　一是早准备。为确实掌握我市呈动态变化且分布广农村危房数量，每年初，均在全市范围内开展农村困难群众危房情况调查。今年5-6月，我们获悉国家将扩大农村危房改造试点范围后，提前对澧县、津市进行部署和动员。根据调查结果，按照建房缓急程度、户主类型、户主自身自救力进行了分类登记，适时刷新我市农村危房数据库，建立新台账，做到底子清。二是早宣传。市民政局、各县市区相关职能部门在认真研究、吃透政策的基础上，加强对各乡镇的政策及业务指导。各乡镇加大政策宣讲力度，创新宣传模式，在进村入户核查中，通过召开村民大会、座谈会等形式将危改政策讲深、讲透，做到政策到户，对象到户。根据市信访局、市长热线、行风热线节目组和局信访室统计，咨询危改政策的群众正在逐年减少。三是早筹措。一方面大力向上争取资金。去年争取了上级建设资金1361万元，今年争取了3721万元。另一方面协调落实地方配套资金。市财政为每户配套2000元，各县市区财政也为每户配套了一定的建设资金，大部分区县市还配套了一定的工作经费。
　　（三）以三个坚持为原则，促政策落实到位
　　一是坚持危房改造建设标准。积极推行纳入政府补助的对象，建筑面积根据家庭人口数量控制在30平米、40平米、60平米左右。并由建筑设计部门设计了4套建设图纸，免费提供给农户使用，规范建设标准。二是坚持档案规范管理制度。对农户的有关资料，实行纸质档案和电子档案两种管理方法，做到永久备查。无论是纸质档还是电子档，均实行一户一档，批准一户，建档一户，内容包括档案表、农户申请、审核审批、公示、协议等材料。三是坚持部门协调制度。各县市区均大力整合资源，通过个人自筹、政府补助、部门支持、社会捐助、政策减免、贷款贴息等方式，多渠道筹措建房资金，国土、林业等职能部门，落实相关优惠政策，减免有关行政规费。另外，结合“创先争优”活动，发动党员帮工帮料，减少资金投入，营造全社会关注危改的氛围。
　　（四）以四个督导方式为重点，促工程进度和质量到位
　　一是督进度。一月下发一次进度通报，按进度排名，末位的区县市民政局长向市民政局分管局长说明原因。二是抓评比。一季度进行一次评比。三是找差距。每季召开一次情况分析会，分析原因，查找差距，制定整改时间表。四是抓质量。主动邀请相关职能部门，向农户免费提供建设技术和建材质量检测，确保建设质量，提高民房的防灾、减灾和避灾能力。
　　三、下步打算
　　1、狠抓资金管理。我们将严格按照有关资金管理的规定，实行专款专用，做到专户储存、专帐管理、封闭运行。在加强资金管理基础上，积极配合、自觉接受财政、审计、纪检监察、新闻媒体等部门对资金的监管。
　　2、加强督查，确保竣工率和入住率。坚持各种督办措施，确保在11月底全部竣工，春节前全部入住新居。
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崇左市住建委开展全市农村危房改造专项整治工作情况汇报
& &为查找历年实施农村危房改造工作中存在的问题、困难，切实解决群众反映的关于农村危房改造工作方面的问题，坚持边查边改，做到令行禁止，以实际成效取信于民，确保我市农村危旧房改造工作持续健康发展，根据《全区第二批党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案》以及自治区住建厅有关文件要求，我委从2014年5月中旬起，组织人员对全市7个县（市、区）农村危旧房改造工作进行专项整治。现将有关情况汇报如下：一、整治内容和整改措施整治重点：2009年以来各县（市、区）在农村危房改造工作中是否存在截留、挤占、挪用、骗取补助资金等问题，利用职权、贪污受贿以及在名额分配中是否存在优亲厚友、不公平、不公开等问题。整治工作的主要内容：一是农村危房改造项目资金管理、使用情况的检查。是否贯彻落实《农村危房改造财政补助资金管理暂行办法》，对补助资金实行专项管理、分帐核算、专款专用；是否通过“一折通”或“一卡通”形式发放补助资金；是否存在截留、挤占、挪用等问题。二是农村危房改造补助对象审批程序的检查。是否按照《广西农村危房改造工程工作规程》，进一步细化和落实农村危房改造农户申请、村评议、乡镇审核、县级审批公示等相关程序，严把“入口关” “一户一档”材料是否健全。三是农村危房改造信息公开情况的检查。是否落实村级评议公示、乡镇审核公示、县级审批公示等“三公示”，农村危房改造网上信息录入工作是否及时准确，补助资金发放信息公开制度是否落实。四是农村危房改造补助资金监督管理制度落实情况的检查。五是抓好违纪违法案件的检查。整改措施： （一）加强组织领导。落实领导责任制，成立农村危房改造专项整治小组，委主要领导负总责，组长由卜国雄副主任担任，副组长由黄必义科长担任，成员由卢萍、韦德鸿组成。住建系统努力构建一级抓一级、层层抓落实的专项整治工作格局。本委、各县（市、区）、各乡（镇）成立相应的专项整治小组。委专项整治小组研究和制定具体细化实施方案，精心组织、认真督导。各级专项整治小组具体实施，有序高效推进农村危房改造专项整治。（二）坚持边查边改。我委各科室、单位坚持边查边改、即知即改、立行立改、真整实改，做到令行禁止，以实际成效取信于民。坚持依靠群众、开门整改，把专项整治效果作为检验整改落实成效的重要依据。（三）加强监督检查。委纪检组把农村危房改造专项整治工作列入督导检查的重要内容，组织村镇科、实践办开展随机抽查和明察暗访，加强督促检查，全面掌握农村危房改造专项整治工作进展情况，及时发现并研究解决专项整治工作中出现的问题。专项整治小组每半个月定期向委教育实践活动领导小组办公室报告专项整治情况。（四）严肃查处违纪违规行为。坚持严的标准、严的措施、严的纪律，强化正风肃纪，强化问责。以零容忍的态度坚决查处农村危房改造工作中的不正之风和腐败问题，坚决整治违纪违规行为，发现一起、查处一起。加强廉政风险防控管理和廉政警示教育，有效遏制农村危房改造工作中的不正之风。二、整治活动基本情况 & & 从日起至5月30日，我委组成两个督查工作小组，分赴7个县（市、区）进行专项督查，共抽查了14个乡（镇）、28个村（屯），约260户农村危房改造档案，查阅了相关信息资料，听取了7个县（市、区）和部分乡镇的两级工作开展情况的汇报，并实地走访了部分农户。总的来说，各县（市、区）农村危房改造工作有序健康开展，效果明显。 & &一是领导重视，任务明确，措施落实。为加强对农村危房改造工作的组织领导，各县(市、区)均成立了以党委书记或县(市、区)长为组长，分管领导为副组长的农村危房改造工作领导小组，实行“一把手”工作责任制，主要领导亲自抓，把关定向，真正负起责任。各县(市、区)均结合本地实际情况制定了实施方案，把农村危房改造任务分解落实到各乡镇、各村屯，把工作细化到每一个班子成员、每个干部、每个村，抓好试点，以点带面，全面推开。从县到乡镇、到村，逐级签订责任状，做到任务到位、责任到位、措施到位，确保农村危房改造工程有计划、有步骤、有重点、有组织的顺利实施。 & 二是认真落实配套资金，规范资金管理使用。各县(市、区）采取强有力措施，积极落实县级配套资金，并且整合交通、扶贫、发改、水利、建设、民政等部门资金投入农村危房改造，通过政府补助、银行信贷、社会捐助、农民自筹等，多渠道筹措资金，规范资金拨付使用程序，确保农村危房改造项目资金专项专用。 &
三是严格把关，推进公平、公正、公开。各县(市、区)严把各项关口，确保农村危房改造对象是住在最危险房屋中的分散供养五保户、低保户和其他农村贫困户。绝大部分县（市、区）乡镇按照公开、公平、公正的原则，规范补助对象和补助标准的审核、审批程序，实行县、乡(镇)、村屯三级公示和“五级告知”制度，并开设举报电话接受群众监督。四是建立管理制度，规范管理，保障质量安全。各县(市、区)均建立、完善了资金管理使用制度，设立专户，实行专项资金使用制度和专项资金帐目管理制度。建立健全工程进度的报告制度，落实专人负责统计汇报。同时，加强了对危房改造档案管理，建立危房改造户危房户档案和网上档案管理信息系统，明确专人负责材料的分类、补充、归档、录入及数据统计上报等工作。三、存在的主要问题一是由于近年来钢筋、水泥、手工费等建筑成本不断上涨，而各级政府的补助资金有限，农村危房改造补助资金相对较低，因此，对一些特别困难的群众政府的补助资金只是杯水车薪，不能彻底解决农村困难群众住房安全问题。二是由于农村危房改造涉及面广，工作量大，需要对改造户进行审核、公示、现场拍摄改造前、中、后照片，还要对改造实施中进行监督、检查、指导、管理等工作，需要大量的人力物力。目前各县（市、区）危改办工作人员严重不足，而且大部分危改办工作人员兼做风貌办、城镇化办等工作，工作经费和公务车辆落实不到位，因此，无法开展正常的督查工作，各级各地农村危房改造管理工作还有待加强。三是部分县（市、区）乡镇农村危房改造档案材料不完善、规范。江州区、大新县部分农户档案中、后期房屋照片不相符，错乱明显；扶绥县新宁镇、宁明县城中镇没能及时完成“一户一档”材料整理。四是部分县（市、区）乡镇办理程序不规范，未能严格按照补助申请审批程序办事，三级公示和“五级告知”执行不到位。扶绥县渠黎镇部分村委会在村级审批中没有召开民主评议会议；龙州县降低补助标准，把多余的资金用来扩大改造范围，扩大范围部分工作进展缓慢。龙州县下冻镇政府没有把每年上级下达的任务（名额）分配给各村委会，村委会没有组织有关人员召开民主评议会议，直接将所有申请农户名单上报给镇政府，没能及时公示补助对象名单。四、下一步工作建议和要求1、进一步强化组织领导，确保工作抓细抓实，抓到位。农村危房改造是一项民生工程、惠民工程，是自治区党委、政府和市委、市政府为民办实事工程，也是年终绩效考评的重要内容指标。建议各县(市、区)有关部门按照目标管理责任的要求，建立健全主要领导牵头抓、分管领导直接抓、各有关单位协抓共管，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，建立领导包村、单位包屯、干部包户工作制度，为农村危房改造推进工作提供坚强有力的组织保障。2、进一步加强危改工作管理，提高工作效率。各级党委政府要进一步完善机构，加强危改办建设，配足配齐工作人员，保证农村危房改造推进工作有人做，有人落实。同时，要按照规定落实好工作经费，保证农村危房改造办公室工作正常高效运转。3、进一步加强资金筹措和监管工作。农村危房改造资金以农民自筹为主，中央、省补助为辅，并可通过银行贷款和社会捐赠等多渠道筹资。要健全资金管理制度，加强财政监督、审计监督和社会监督，任何单位和个人都不得挤占、截留、挪用危房改造资金。对贪污、截留、挤占、挪用危房改造资金的，要依法严肃追究责任。4、进一步规范审批程序，严格公示和告知制度。各县（市、区）、乡镇、村委会要严格按照补助审批程序办事，认真执行三级评议、公示和“五级告知”制度。一是村级。村级评议小组组成人员要有村民代表、屯长、村委会成员，根据危房等级评定结果和村民的贫困程度，对所有申请者的材料进行评议，按贫困程度初步议定参与农村危房改造的顺序，并将议定结果在村级和屯级公开栏或村民小组进行张榜公示。公示无异议后将名单上报给乡镇；二是乡镇级。乡镇收到村委会上报的名单后，组织人员实地核验，并召开评议大会，参加评议大会的人员要有村委会代表、实地核验组组长、乡镇班子成员。乡镇评议确定补助对象后在乡镇级、村级公开栏和屯级公告栏或村民小组进行张榜公示，无异议后将名单上报县（市、区）危改办。三是县（市、区）级。县（市、区）危改办收到乡镇提交的名单后，组织召开部门联审会议进行审批。对有异议的对象，组织人员上门进行复核。审批结果在县危改办公告栏、乡镇政府公告栏、村委会公告栏以及有获得补助名额的屯级公告栏或村民小组公示。公示无异议后村委会向当年所有申请农户送达《告知书》。5、进一步加大部门联合整治力度，健全考核问责机制。建议市政府协调，由市纪委牵头，建立联席会议制度，会同住建、审计、财政等部门组成专项整治工作组，定期召开部门联席会议，研究农村危房改造专项整治有关工作，查处农村危房改造工作不正之风和腐败问题。建议各县(市、区)党委、政府督查室和绩效办进一步加强对农村危房改造项目的督查力度，定期或不定期地组织督查指导工作，严格执行半月一报工作制度。市危改办将以编发简报的形式，将每个月农村危房改造进度排名通报到市委、市政府以及各县（市、区）人民政府和危改办。对连续排名靠后和对工作不到位的县（市、区），建议市委、市政府启动挂牌督办和约谈问责机制。 & & & & 崇左市住房和城乡建设委员会 & & & & & & & & & & & & & & & & & & &日
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云县新农队办
2013年9月11日
为认真贯彻落实好《中共临沧市委关于印发&临沧市市情民情大调研活动实施意见&的通知》(临发〔2013〕33号)和《云县委关于印发&云县旧村旧房改造大调研活动工作方案&的通知》（云县新农发〔2013〕1号）精神，根据《云县旧村旧房改造大调研工作方案》和《大寨镇旧村旧房改造大调研工作方案》的要求，大寨镇新农村建设工作队及时组织全体新农村建设指导员召开了会议，配合村两委深入到村、组、户开展了具体工作。现将调研情况报告如下：
一、基本情况
大寨镇位于县城东南部，距县城63公里，总面积229.9平方公里。镇域东与涌宝镇相接，南与大朝山西镇相邻，西与临翔区蚂蚁堆乡相连，北接茶房乡,属亚热带大陆性季风气候，年平均气温14.7度，年平均降雨量1039毫米，有“四季如春”之称。全镇辖13个村民委员会，176个村民小组，村庄规划前有117个村民小组，规划后为82个，总人口38330人，共有农户8805户，其中农业人口34737人。有彝、白、傣、布朗等12个少数民族，少数民族人口占总人口的30%。2012年，全镇实现农村经济总收入3.4208亿元，粮食总产量达15910吨，人均占有粮食458公斤，农民人均纯收入5354元。完成固定资产投资1950万元；完成招商引资投资260万元，各项社会事业全面协调发展。
二、开展情况
为抓实旧村旧房房改造大调研活动，镇成立了领导小组，各村由村“两委”牵头，新农村建设工作队员和镇挂钩工作组配合，成立了相应的工作机构。根据《大寨镇旧村旧房改造大调研活动工作方案》要求，大寨镇于8月9日召开了村“两委”干部，新农村指导员、各工作组组长动员会，对报表业务进行了培训，全面布置旧村旧房改造大调研活动各项工作，通过为期一星期时间，各村调研活动全面结束。
在调研过程中，以各村民小组为调研单位，召开好各村民小组长动员会，明确此次调研的目的和意义，并以3人为一个调查组，对各村民小组逐组进行调查核实，每一个村民小组都由小组长签字和调查人员签字，严格按深入实际、深入基层、深入群众的要求，采取入村走访、入户座谈、交心谈心等多种形式进行调研。在此次调研中，共开展入户座谈37户，交心谈心27次，召开大小会议15次，发放征求意见表186份，收回存在问题12个，意见建议14条。通过座谈、交心，参与群众一致认为，自国家开展旧村旧房改造以来，大寨镇的房屋建设不仅得到了美化、亮化，而且都达到国家抗震安居的要求，希望国家继续加大扶持力度，特别是基础设施建设上真正帮助群众解决出行难的问题，让群众饮上安全、卫生的饮用水，同时提出要加大政策的兑现力度。
通过调研，全镇共有农户8750 户，总人口38330人，实现整村推进改造村民小组9个，到2015年计划改造村民小组71个，到2020年计划改造村民小组40个，现有达到抗震设防要求房屋的农户2112户，其中2009年底以前887户，2010年至2013年6月底前1225户；达不到抗震设防要求的6638户，其中：海拔在2300米以上的农户有166户，涉及滑坡、泥石流地带住户626户，贫困户1643户，五保户185户。2015年前有建房意愿且有能力建房的农户有635户，2020年前有1349户；全镇已安装太阳能2915户，沼气池716口，已建成水泥硬板路68个村民小组106.95条41.49公里，安装路灯2个村民小组，完成人畜饮水103个村民小组，建成畜牧养殖小区3个村民小组，建成公厕17个村民小组，设有垃圾池6个村民小组。全镇共有2个幼儿园，13个建制村都已建成村卫生室、党员文化活动室、活动场所。全镇共有3150户农户拥有林权证，5010户有宅基地使用证，77户有住房所有权使用证。大寨镇自实施旧村旧房改造以来共计投入资金21945.7万元，其中政府补助687.7万元，群众自筹21258万元，挂钩部门帮扶6万元；已兑现补助资金341户687.7万元，尚未全额兑现补助资金595户893万元，其中6月份以后城乡建设局320户抗震安居工程，扶贫办30户扶贫帮困户和8月份发放29.1万元补助款已在其中，实际尚需缺口资金621.6万元。
三、采取措施
为确保旧村旧房改造工作得到顺利推进，大寨镇着重采取以下措施：
（一）加强组织领导，健全工作机制，全面落实农村危房改造及地震安居工程任务。实施好农村危房改造及地震安居工程是改善农村居住质量的具体体现，大寨镇以高度的政治责任感，本着把好事办实、把实事办好的原则，强化领导，完善机制，为农村危房改造及地震安居工程的稳步推进，提供了坚实的组织保障。一是明确责任制，抓好农村危房改造及地震安居工程。为更好的开展农村危房改造及地震安居工程，成立了大寨镇实施农村民居地震安全工程领导小组和新家园行动计划工作领导小组，专设办公室在村镇规划建设管理所和新农办，具体负责日常工作开展。二是制定了《大寨镇农村民居地震安全工程实施方案》和《大寨镇新家园行动计划实施方案》，把完成农村危房改造及地震安居工程建设纳入目标管理考核和村干部考核序列，形成一把手负总责、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系。对农村危房改造及地震安居工程的组织、宣传、实施步骤及有关要求进行了详细部署，进一步明确职责，做到了分兵把口、各负其责，为我镇农村危房改造及地震安居工程的顺利实施打下了坚实的基础。
（二）积极引导，强化宣传，扎实推进农村危房改造及地震安居工程建设。宣传和引导广大人民群众积极参与居民农村危房改造及地震安居工程建设，是完成计划的首要任务。一是充分发挥各级组织的作用，组织镇村干部深入农户家中进行走访，了解情况，听取意见，通过面对面宣传、发放宣传单等多种形式，并召开好“五个会”。分别是召开好新家园行动计划工作推进会，该会重点明确各村任务数，进一步明确了奖励措施；召开好“人代会”中关于农村危房改造及地震安居工程建设的讨论会，充分发挥好人民代表的作用；根据各村的任务数和实际情况，有针对性地召开好工作队会，确保所挂的村任务按期推进；召开好“村两委”扩大会，进一步宣传其补助政策；召开好“三级”干部会，进一步宣传好政策，确保“三级”干部全面吃透政策，让农户全面知晓当前政策，并在每个村和人员较为集中地张贴《农村危房改造及地震安居工程建设补助政策》布标。二是通过政策引导、法规宣传、图片展览、走访座谈等形式，使广大干部群众充分认识到农村危房改造及地震安居工程建设的重要意义。通过宣传,树立了珍惜生命，安居乐业的思想，进一步提高了广大干部群众的抗震防灾意识，形成了领导重视、部门配合、社会支持、群众积极主动参与农村危房改造及地震安居工程建设的强大合力。
（三）驻村蹲点，指导工作。在成立领导小组的基础上，形成镇领导班子挂钩联系制度,分别挂钩到村，干部职工包组到户的工作格局。落实责任，将各项任务和责任细化到个人，确保新家园行动计划的各项工作得以顺利开展。及时开展好入户座谈工作，根据宅基地情况,帮助选择建盖户型。 一是请相关专业技术人员到大寨镇举办培训班，对建筑工匠进行业务技能培训，培养了一批掌握农村民居抗震基础知识和操作技能的建筑工匠，为全面实施农村民居地震安全工程提供技术服务队伍。二是派驻专业技术人员，实行责任到村，服务到户，把房屋建设图纸和相关资料等信息免费送到建房户手中，确保农村民居地震安全工程的顺利实施，并积极帮助协调贷款。三年来，帮助协助贷款1465万元。
（四）开展农村危房改造及地震安居工程检查验收工作。一是农村危房改造方面。自组建工作组来，并充分发挥农村建设理事会作用，以村民小组为单位，对全镇列为新农村建设重点的14个村民小组的农村民居现状按《云南省农村居民抗震性能调查表》要求内容，在2007年普查登记的基础上进行查缺补漏，再进行祥细全面普查登记，并按砖混结构、砖木结构、土木结构、砖木结构、混合结构等类型进行分类登记，分户认真填写《农村地震安全工程项目一览表》，提出拆除重建或加固改造意见。同时，明确任务到行政村、村民小组和农户，完成编制拆除重建和加固改造方案。二是地震安居房方面。大寨地震安居房结合镇情，一并整合在新家园行动计划当中，在建盖之前先到镇新家园办签订《协议书》，建房前、建房中、建房后，镇新家园办都附有照片，建好后由镇村组组建工作组逐户逐房进行验收，各级签字认可后通过到村到组进行公示，在无异议后以一折通形式或现金进行发放补助款。
（五）加强资金管理，充分发挥资金效益。在2008年至2009年项目建设中严格按照拆除重建（新建）每户补助10000元，加固改造每户补助2000至5000元标准执行。2010年至2012年，严格按照每户补助10000元标准执行，对符合新家园行动计划政策的，则按照相应政策兑现补助。在项目资金管理中，做到由财政所专户储存，专人管理，专款专用，做到不挤占、截留，挪用，不擅自改变和扩大使用范围，切实做到迅速、准确地将补助资金发放到改造户和新建户手中，并严格执行资金回补报帐制度。同时实行公示公告制度，接受社会监督，形成合力，确保目标如期实现。
（六）重点打造好县级示范点和镇级示范点。按照 “散户并成寨、四山迁朝路、小村并大村、边远靠集镇”的要求，打造好县级示范点和镇级示范点。为确保示范点真正起示范作用，相应地给予物资扶持，即对县级示范点新建二层给予水泥扶持6吨，新建一层给予扶持3吨；对镇级示范点新建二层扶持5吨，新建一层扶持2.5吨。目前几个示范点建设已形成有规模、有特色、有亮点，切实改善农民居住环境。
（七）严把原材料关和价格关。为确保群众所购买的原材料安全可靠，由分管领导率工商、司法等部门对所进原材料渠道进行检查，查获问题砖4批85000块，查处无证销售钢材点一个，为群众挽回经济损失45000元。同时为确保群众成本最小化，党委、政府积极到砖厂协调价格，从而为群众减少成本近35万元。
（八）抓规划，解决“怎样建设”的问题。大寨镇于2010年10月全面启动，2011年4月30日初步完成了村庄规划编制工作，全镇共减并村民小组35个，兼并为82个村民小组，减并率达30%，村庄规划制作“四图一书”，即现状图、规划图、效果图、产业布局图及规划说明书。村庄规划编制工作的开展对我镇的旧村旧房改造工作起到了空间资源的优化配置和综合调控的重要作用。
四、现状分析
全镇13个村委会中，东山片4个村，西山片4个村，沿河5个村，其中两山相对较为落后，特别是西山片区，几年来在旧村旧房房改造中，拆出重建仅占沿河片区15%左右。沿河片区的大部分村组都建有硬板路，大约在80%左右，东山片区其次，西山片区最差。在实行村庄规划前，全镇有176个村民小组，117个村民小组，规划后176个村民小组，82个村民小组，每个村委会都进行规划，并形成了相应文本，但在实际中操作起来非常困难，因为要达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，以及以人口、产业、公共资源聚集为引领，采取“小村并大村、散户并成寨、四山迁朝路、边远靠集镇”的方法必须要有资金作支撑，而大寨群众的收入主要还是靠外出务工，约占30%左右，茶叶、畜牧业和种植业为主，没有更好的产业作后盾，处于贫困户农户近几年根本无法进行旧村旧房改造，只能进行一些日常的维修，特别是高海拔和特困户需要从民政上给予救济解决。
由于大寨镇农网得到全面改造，加之电炒锅、微彼炉得到普及，以及使用电具有方便快捷的特性，原先建起来的沼气池近一半没有再进行利用。群众的经济基础还相对较差，村庄主干道及岔道要实现水泥硬化还无法做到，95%只能通过重点村、示范村、“一事一议”的形式来解决，但项目下达的指标较少，近10年都无法得到彻底解决。两山片区因道路较差，部分村委会在雨天车辆根本无法通行，加大了运输成本，2013年起政府不再负责5万元建房贷款的贴息，以及劳动力成本不断提高和新家园的补助政策没有得到及时兑现，群众建房的积极性和参与度不再与2011年2012年一样，完成县上下达的任务有一定难度。
全镇达不到抗震设防的农户,都是属于40、50年代前建盖的房屋，一但发生5级以上地震将会受到致命性打击，这部分农户的收入主要靠种养业为主，基本没有什么积蓄，维修上需要很大一部分资金，拆除重建又难以做到，处于两难境界，左右为难，特别是贫困户，一到大雨来临都要搬出住所，当前仅靠县镇一级政府根本无法解决。自2008年实施旧村旧房改造和新家园行动计划以来，村镇规划和土地审批基本处于空档上，县镇一级都处于默认状态，为下一步拓宽道路带来一定难度。由于资金跟不上规划，导致下水道、沟渠无法处理，一但大雨出现，防洪防汛上存在一定难度。
大寨镇人均占有土地面积小，大部分群众选择外出务工、以小包队形式外出参与房屋建设，特别是在大寨建筑公司的影响下和极大部分群众选择经商，产业建设上做强做大有非常大的难度，就拿烟叶产业来说，按理大寨的水源、气候非常适宜种植，即使知道别人种植有利润，他也不愿意种，喜欢现炒现卖，几年来都靠大户来支撑。再拿茶叶产业来说，大寨共有精制茶厂4个，初制茶所17个，应该说群众就近就可以卖鲜叶，但群众经多次做工作，大部分群众仍然不愿意对已有的茶树进行精心管理，任其茶树自由生长。现可喜的是，核桃和树木的种植引起群众的注意，在这两个产业管理上投入较多，因一时难以见效，群众的经济基础还相对较薄弱，要让群众再一次掀起建高潮需要在5年以后。
近几年来，全县境内的泥水活已不存在，无原料供应农户建盖土木结构，一但群众要建房，都选择砖混结构，建好后都经镇村组组织入户进行验收，所以说所新建盖的房屋都达到抗震设防的要求，没有存在新建房屋存在安全隐患。但随着生活水平提高、市场繁荣，垃圾大幅度增加，现有垃圾场已无法容纳，目前，集镇供水极需进行供水管网改造。
五、存在的问题
通过全镇上下共同努力，旧村旧房改造工作虽然取得了一定的成绩，但还存在很多困难和问题：
（一）群众整体意识淡薄，建房和环保、绿化不能同步。（二）虽然已进行了村庄规划，但操作起来非常困难，需要大量资金作后盾，同时制约了基础设施改造力度和城镇规模的发展。群众经济基础薄弱，仍然存在许多问题和难题。
（三）产业支撑不足，旧村旧房改造计划工作进展缓慢。
（四）各项基础设施建设较为薄弱，建材价格过快上涨，给水、排污、电力、绿化等缺乏规划布置，配套性和共享性差。
（五）资金争取难度大，农户自筹资金负担重，群众参与旧村旧房改造的积极性没有被充分地调动。
（六）物价上涨，国家财政建房补贴实际购买力下降。
&六、工作建议
&针对存在的问题和不足，为确保今后旧村旧房改造尽量避免重复投资，提出以下建议：
（一）加强基础设施建设，统筹安排基础设施、公共服务设施，重点进行排污管道、垃圾集中处理建设，并按照整村推进要求，逐村开展好旧村旧房改造，力争所存在问题一并得到解决。
（二）积极向上争取资金，及时兑现补助资金，充分调动群众参与旧村旧房改造的积极性。完善建房农户“一书一卡”等相关档案资料，严格落实报账制度和公示制度。&&&& &&&&&&&&&&
（三）加大宣传力度，着力抓好县、镇旧村旧房改造建设示范点的全面工作，以点带面全面完成2013年旧村旧房改造建设任务。
（四）以产业为支撑，稳步推进。加大产业培植力度，以产业发展为依托，使农民建房取之有源，为旧村旧房改造建设奠定坚实的经济基础。
（五）细化措施，合力推进。进一步强化服务意识，围绕目标任务，细化工作措施，狠抓责任落实，强力推进旧村旧房改造建设。
中共云南省委政策研究室、中共云南省委农村工作领导小组办公室、中共云南省委新农村建设工作队领导小组办公室
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