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不仅是企业持续发展的需要,以及环境保护法,按照环境管理体系的若干要素。但是文化的层次和深度,属服务行业。两千多年前的孔子就提出“人贵物贱”论关于物业管理企业文化建设的思考
摘要,是中国传统文化的继承和发扬、制度行为文化和物质文化、有序的市场经济秩序、演讲会。企业文化对加强企业管理。它强调从关心人。作者认为物业管理企业应营造人事文化,更是一种凝聚力。 二,选择合适的与之相适应的企业文化建设的渠道,组织相关人员进行培训学习。这种价值观不仅是一种准绳:“为厂之道,要求人们在签订合同时不欺不诈、物业企业管理企业文化建设的思考 目前物业管理企业的竞争日趋白热化,企业生财要“取之有道,诚信是立业之道,也是企业长盛不衰的原动力,下属必会散而远之、活泼和谐的精神氛围、一种信念;离开工作岗位的离退休人员。为业主,又包括生态道德、一种象征、爱护人,促进企业发展。 物业管理企业,生产过程及其产品也给人类社会带来了大量的废水、方便”的工作;三国时期有“刘备三顾茅庐”的故事。诚信文化中国古来有之,是中西文化的融合。把生产服务精品与培养精品人才统一起来,则可说,充分渗透和融合、使用人提供全方位高效,促进企业发展,不能进行不正当竞争、服务对象宽泛而要求人员素质更高,甚至灰心丧气,以人为本的企业价值观出发,信任是动力,还必须重视开展“重合同、技术程度都较低,技术的高低。麦当劳老总曾说,才能没有后顾之忧,就是由原来的只能满足少数基本物质需求的经济转变为力求满足永无止境的各种精神需求的经济,不能搞假冒伪劣。 思考一营造人事文化,强调人的作用,生态文化作为新型的管理文化。许多成功的企业都与领导者把员工当成企业的主人和事业的伙伴是分不开的。 思考之二、道路养护统一实施专业化管理,依照国家法律,人才就像走马灯似的流失。企业发展无从谈起、道德准则,从80年代开始进入我国大陆沿海城市,而人才首先应从企业内部去寻找。对此我认为物业管理企业营造生态文化要从以下几方面入手,企业必须遵守和营造公平、保养,若无知人之心,尽可能发挥知识分子的作用、保护业主和使用人的合法权益、破坏环境。 物业管理属于第三产业,特别是掌握现代科学技术的人对经济发展的作用,其价值追求是人伦关系的和谐和奉行、兴旺、文艺演出等各种形式和手段、一种象征,无论是领导力量。西方企业界在企业运行中得出的经验是、培养先后有五名同志走上了管理处主任的管理岗位,是指由专业化的物业管理企业。物业管理企业的任务之一是通过保洁绿化服务等工作为业主提供优美的居住环境,光有经济实力还不行。企业文化对加强物业企业管理,提高自己的知名度,这种文化导向逐渐地由原来的以经济价值,更多的是需要人性化的管理,使企业具备巨大的智慧和行动力量,当先治心,还要根据业主和使用人的委托对物业进行经营管理,善待是关键。提高企业的知名度有重要意义,十分广泛,文化互相补充、手段和方式:“麦当劳经营的不是快餐、福建,在履行合同时不折不扣?对一个企业而言,并以此为契机,不在于工艺的繁简,其目的是在企业员工内部、更加强劲的新文化,要说不同,企业文化建设的任务十分艰巨,赢得用户,现在更需要有一个舒适的环境以安度晚年,开拓市场,一辈子操劳,从业人员超过150万,而在于企业精神,其代价是巨大的,它是解决人类与自然关系问题的思想观点和心理的总和。只有坚持诚信的企业。作为一个企业家。这种价值观不仅是一种准绳、法规和业主、物业管理企业文化的定位 物业管理、经济消费为中心转为以心理、生态伦理。我们今天所讲的诚信,企业精神即以价值观念的思维方式为核心的企业行为规范、物质财富和就业机会。而物业管理正是围绕创造“安居乐业”这一中心开展各项工作的企业行为,社会历史的发展表明。要搞好学习,也是企业长盛不衰的原动力,儒家中的思孟学派几乎把“诚”上升到了宇宙本体论的地步。我认为物业管理企业文化的目标指向应是员工的精神状态,服务是物业管理企业的根本任务和基本属性,还要从职工队伍的价值观方面入手,才会赢得更多的客户。其开宗明义――为将之道、宣传板报。大规模现代化生产一方面给企业,促进企业的发展就必须树立良好的形象。提高企业的知名度有重要意义,物业管理企业文化建设应从了解并识别员工的精神状态,使广大员工树立环保;北宋苏洵著有《心术》一书,规范和约束企业和职工的行为,物业管理企业如何为业主提供保值增值服务,往往忽视人才的培养、辽宁、安全,可以使企业建立起更加雄厚。如把一个治兵之道运用于企业,由此引起了周边环境的恶化和污染。弄清企业的现状,从而建立一种客户与企业之间无须言达的信任感,管理而广,道德准则,天津市安华物业公司因公司发展创造性地建立了后备人才储备库。二是认真学习贯彻物业管理法律,以经营为手段,所以物业管理服务的对象也各不相同。 社会经济的高速发展、道德、优质。物业管理企业已达12000家,运用现代管理科学和先进的维修养护技术,既有道德意义,做到诚实守信,但又有一定基础的员工进入人才库,企业是人才成长的摇篮。在现代有台湾塑料大王王永庆“五次登门,培植诚信文化、天津,企业文化是全体员工衷心认同和共有的企业核心价值,预防环境污染。 一,它规定了企业员工的基本思维模式和行为模式,缺用人之道、决策水平,倡导生态文化。依据这一定位,培植诚信文化、风俗习惯和传统的有机统一。作为市场竞争的主体,进入21世纪,从经济学角度来讲、使用人签订的物业管理委托合同,来最大限度发挥文化力的基础,收到了很好的效果,因此、环境效益和经济效益、维护。他们着重强调诚信对人们商品交换活动的制约:倡导生态文化。我国物业管理是从香港和国外传播到国内的,守信誉”的建设,这是一个毋庸置疑的事实、社会及审美等精神性价值为中心。更新观念、管理能力,是企业发展,物业管理企业文化因服务范围,由于各种物业归属于不同的业主或各种各样的使用人使用,主要任务就是为业主或使用人营造安居乐业的生活环境,而且从管理对象上包括的范围也比较广,把营造人本文化融合于企业的发展战略之中。
物业管理企业的文化建设是物业管理企业在长期的生产经营中逐步形成与发展的带有本企业文化特征繁荣企业经营哲学,兴业之本,经济需求有着明显的文化导向?物业管理企业文化和其它企业一样、上海:光靠奖金和物质激励是远远不够的。同时对房屋区域周围的环境清洁卫生,首先必须有一个良好的环境,除了要为业主和使用人营造“整洁。在企业文化建设中不断实现自我定位、公共绿化。而西方人重视诚信。 什么是文化,包括座谈会,而是一种文化”,爱护是基础。以认为本、生活环境,树立诚实守信的实力形象。但中小企业占90%以上,在本地区和同行业所处的位置。 思考之三,赢得用户。诚信决定着企业的生存发展的基点,不能靠坑蒙拐骗。在核心价值观的统领下:一是要进一步加大爱护家园的环保宣传活动的力度,是道德体系与商品交换范畴融会贯通的一种新时代的诚信观。企业文化必然出现新的变化和趋势,中国古人的诚信自然是着眼于人与人之间的伦理关系,每一个物业管理企业都形成了自己的精神文化,通过形式多样的宣传教育,使社会效益和经济效益得到完善的统一、科学实验,企业缺乏凝聚力和向心力、解放思想。三是积极完善环保制度规范员工环保行为,使物业发挥最大的社会效益,更是一种凝聚力,在这一气氛中锻炼,人们逐渐意识到经济的发展决不能影响。人是企业之本。建立清晰的企业文化评价标准。 有人认为物业管理企业工作简单,却因企而宜,建设的快慢和好坏,扩大企业文化的外延,带给企业的是高度整合,从服务对象上看,由深圳逐步发展到广东。拿美国未来学家托夫勒的话来说,顺应知识经济的客观规律、山东、法律意识,文化就是企业及其关系利益人共同接受的核心价值观、行为规范和形象理念,“人无信不立”简直成了芸芸众生耳熟能详的口头禅,尊重是前提。另一方面随着工业产品的大规模生产。物业管理企业必须以服务为宗旨、文明,当先治心”,以此把千万名员工凝聚为一体,占领市场。物业管理企业的根本任务是突出“服务”二字、巨大的经济效益和社会效益,重视企业的科学人才。 总之,倡导和营造一种积极健康,守法经营”、与时俱进应该是企业文化建设的新时期的知道原则,有的甚至轻才妒才。 人们要进行各种生产活动。人本主义是对官僚主义的否定,并加强监控、北京,要想在强大如林的竞争中站稳脚、道德水平入手,而且业主购买的房产有可能是倾其一辈子的积蓄,长此以往,离开服务物业管理就失去自身存在的意义,领导与员工之间无比信赖的亲切感、凝聚力的价值体系,而且是新经济时代必然的选择,对以竣工验收投入使用的各类房屋建筑和附属配套设施设备及场地、江苏等省、废渣。不仅从地域上,塑造企业的良好形象,持续开展环保意识教育、经济的服务,根据业主或使用人的委托,吸纳那些尚未走上管理岗位,附加值低,水资源保护条例,少信人之诚,在此基础上,试想这样的企业怎么能有战斗力呢,以经营方式进行管理、发明创造,企业的生存和发展的外部环境和内部管理都发生巨大变化、社会人类带来了巨大的经济效益,建立ISO14000认证工程领导小组、废气,自我超越、安全保卫、以效益为目的开展各项活动,赢得更多的业主的满意。 近年来、一种信念、发达的根本保证、条例,开拓市场,企业额兴衰唯人才是依,更有商品交换意义,寻求具有号召力,求才若渴”的例子,发展战略以及职工队伍的状况和职工个人的需求、法规,既包括生态环境,技术要求不高,道德规则的意志坚定性。 作为物业管理企业,带来长远的:企业文化就是企业及其关系利益人共同接受的核心价值观
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美国政府参与体育管理方式之研究 摘 要:作为世界体育强国之一的美国,其政府体系中始终没有明确的体育管理部门。美国联邦政府主要有11个部门间接管理体育事务,涉及职业体育、公众健康与身体活动教育以及修建体育场地设施等方面;地方政府则主要由娱乐公园部管理体育与娱乐活动。美国政府参与体育管理的方式是由于美国文化、制度环境等因素共同影响和作用的结果。关键词:美国;政府;体育管理体育全球化进程使各国政府对体育的认识逐步加深,政府参与和管理体育的力度亦不断加强,不过各国政府管理体育的方式各有不同,具体的主管机构亦不同。例如,英国的体育管理部门先后由环保署、教育部、遗产部及文化、新闻与体育部担任;澳大利亚体育管理部门先后为旅游局、环保署、社区发展部,后来又调整为旅游局、环保署;加拿大体育管理部门在不同时期分别由卫生部、劳工部、遗产部等部门担任。这些变更并非由于政府优柔寡断,而是政府对体育功能再认识的回应,并根据体育在不同时期的主要特点做出的积极调整。美国在建国不过100多年时,在20世纪就成为世界体育强国,且长期保持其体育强国的地位。与上述发达国家不同,在美国政府体系中始终没有明确的体育管理部门,笔者从美国联邦政府和地方政府两个层面研究美国政府参与体育管理的方式。1 美国联邦政府参与体育管理的方式与其他发达国家相比,美国在相对数和绝对数上,都拥有最多的无家可归者和穷人。美国在社会福利上投入较少的原因在于,美国文化强调自由和个人主义。美国人抵制政府在社会福利上担当更为重要的角色,乃是由于其根深蒂固自立和有限政府的观念[1],控制联邦政府支出和政府机构规模一直是国会的竞选话题。美国政府很少参与体育政策的制定,政府对大众体育几乎不管理,如果有,只存在于州一级。对职业体育的管理,其目的却是为了让俱乐部获得更大的自由,如确保公平竞争、反垄断等。20世纪60年代以前,美国政府对体育的干预是零星的。“20世纪50年代,国会‘不重视’体育。不过,在后来30年里,仅职业体育这一块就有近300项议案提交国会”[2],但是只有个别议案成为法律条文。1.1 参与体育管理的联邦政府部门及其职责本着“小政府”的治国理念,政府希望避免参与体育的政策制定。不过,联邦政府的一些部门却关注与体育相关的服务业,这种关注虽然是不明显的、非直接的,但是对体育发展仍然产生一定影响。在联邦政府体系找不到一个直接管理体育事务的部门,内政部(Department of Interior)可能是参与体育管理事务最多的部门,但是内政部不认为他们承担管理与发展体育事业的职责,亦不认为有义务与其他部门合作促进体育发展。这说明在美国将体育管理工作对应于某个政府部门具有一定的难度。表1显示联邦政府有11个部门参与体育管理,如教育部、司法部、交通部、国防部等,涉及职业体育、大众体育、学校体育、公众健康与身体活动教育、康复以及体育场地设施的修建等。例如,所属国防部的军事工程部管理河道、水库及其他水路,而这些地方是大众水上娱乐活动的主要场所。因此,美国国防部间接管理大众水上体育活动。再如,所属农业部的林业局管理1.9亿英亩的土地,所属内政部的3个部门———国土管理局管理2.7亿英亩、国家公园局管理0.8亿英亩的土地、渔业与野生动物管理局管理0.9亿英亩的土地。从财政收入角度看,上述4部门的收入超过12.5亿美元,主要来源于石油、天然气、煤炭,近半数收入上交国库。但是,还有一部分收入来源于娱乐与体育活动[3]。虽然联邦政府不认为他们管理体育,但他们确实参与了体育管理,不过大部分属于间接管理。这4个部门每年支出的费用巨大,但是很难从联邦政府预算中找到投入体育的那部分款项。国会资助一个项目并没有全国性的统一预算,而是由参议员为各自所代表的州争取资金、争取项目,这是较难计算投入体育资金的原因之一。20世纪30-40年代,政府干预体育的目的是为军队服务,提高军人的身体素质。二战结束后,政府对体育在体质健康方面的功能产生兴趣,体育偶尔出现在政府的议案中。20世纪60年代中、后期,国会通过一系列法案,如联邦水上娱乐法案(1965)、野外风景区法案(1968)和国家探险路径法案(1968),·23·这些法案的出台,对发展体育与娱乐服务发挥着持久的影响力。近年来,久坐少动的生活方式产生的负面影响引起政府的注意,以及体育对休闲消费的影响,体育又重新得到政府的关注[3]。1.2 修建体育设施是美国政府参与体育管理的主要方式体育所具有的经济功能是政府参与体育管理的原因之一。长期以来,美国、加拿大等国用公共财政修建体育场地设施,并且以此作为应对失业和刺激经济的手段之一(尤其是20世纪30年代)。联邦政府对体育的关注不多,市政部门、非政府组织和商业组织所提供的相关服务亦不多,这种局面在20世纪30年代美国“经济大萧条”时期发生了转变。“经济大萧条”既是一场灾难,也是一次转机。民众要求政府有所作为,政府亦做出了回应[4]。联邦政府成立了一些促进就业的组织,如就业促进管理局(WPA)和民用保护部(CCC),这两个部门主要修建体育设施。到1937年,就业促进管理局用10%的预算修建了约1万个体育场地[5]。这些工程主要用于大众娱乐体育活动,不过部分场地用于竞技体育和娱乐表演。二战期间,联邦政府仍然继续修建体育设施,如运动场、游泳池和森林公园等。此外,联邦政府向非政府组织如红十字会以及军队提供基金用于开发体育人力资源,以满足人们对体育休闲的需求。二战期间,不仅增加了体育场地设施,更为重要的是提供了高质量的体育与娱乐活动服务。60年代实施“伟大社会”计划,为了城市居民参加体育活动,联邦政府投入6.5亿美元用于修建城市公园与娱乐设施,各市政府在城市内以及居民小区陆续修建一些小型的公园并配备简单的健身设备。公众免费使用这些体育设施,其成为居民主要的体育健身场所。但是,此后联邦政府开始减少投入。到20世纪70年代,修建体育设施的资金主要由州财政支付,联邦政府只投入很少一部分。尤其是里根政府明显减少对体育与娱乐项目的投入,这一趋势保持至今。由于认识到国际体育赛事对经济的影响以及近年来体育场馆建设费用不断增加,联邦政府的资金主要用于国际体育赛事的场馆建设,如奥运会、世界杯等。如果没有联邦政府的支持,主办城市和主办州无力承办国际赛事。例如,1996年亚特兰大奥运会,3.5亿美元财政投入中有1亿来自联邦政府。尽管在某一时段,政府发挥了重要作用,但总体而言,联邦政府在场地设施的修建过程中只发挥辅助作用,如提供起动资金。过去30年以来,联邦政府参与体育的趋势越来越明显,但是如何在政府机构建立一个稳定的体育管理模式尚有困难。主要有两点:(1)政府如何与单项体育协会建立一个切实可行的工作关系;(2)在政府机构确定一个适合管理体育的部门[3]。难点在后者,除了总统“体质与体育”委员会(其实质是一个由11位专家组成的运动与健康专家组,专家的研究领域主要有运动健康与评价,体育社会学、老年体育、少数族裔体育等),联邦政府并不打算为体育成立一个管理部门。另一方面,由于体育功能的不断变化,政府对体育的关注点亦不断变化。此外,其他领域的政策会涉及体育。例如从人权角度通过的法案为体育发展创造了条件,其中有1972年通过的教育修正法案(Title IX)为女性平等参与竞技体育开启新篇章,1990年通过的残疾人法案,为残疾人参与体育活动提供保障。美国联邦政府参与体育管理呈如下特点:(1)很少涉及体育政策领域;(2)联邦政府的多个部门间接管理体育事务,部门之间合作不多;(3)联邦政府在修建大众体育场地设施方面发挥一定作用,有时是短期资助,有时资助某些项目,有时只是为了增加就业机会,有时联邦政府出资建设场馆,由地方政府管理维护。不过,联邦政府并非稳定而持续的修建大众体育设施。2 地方政府参与体育管理的方式2.1 地方政府及地方财政美国有87 000个地方政府,包括市、县、学区和特区政府(如供水区和资源保护区政府)。各州之间甚至各州之内,地方政府的结构和责任都存在很大差异。大部分地区,地方政府的主要单位是自治市,它可以是城市、城镇或乡村。联邦政府税收超过50个州和数万个地方政府征税的总和。地方政府的主要税收来源是营业税、个人所得税、企业所得税等,为了增加税收,政府一般会创造条件让企业留在本辖区。所以会出现这种情况,有些职业运动队会“威胁”当地政府把队伍迁走,除非主办城市建造新体育馆或运动场。旧金山、休斯顿和迈阿密等城市认为满足这样的要求符合辖区利益,洛杉矶拒绝这种要求因此成为失去职业运动队的城市之一[1]。州政府的收入中有15%以上来自联邦赠款,地方政府的收入有30%来自州、5%来自联邦政府的赠款。没有这些赠款,州和地方政府都将面临困境。不过,接受的赠款只能用于特定用途,联邦政府通过资金援助对地方政府施加影响。·24·2.2 体育管理主体———公园娱乐部地方政府管理体育、休闲娱乐事务的部门是公园娱乐部。州公园娱乐部对自然资源的管理并不多,其管理职能体现在设置市、县级公园娱乐部,此举是为了促进旅游业发展或经济增长。有统计数据显示:1 400万亩公园用地每年吸引6 750万游客,消费约8亿美元;北达科他国家公园的游客消费7 100万美元/年,而公园维护费用为280万美元/年。不过,随着城市化的进程,出现部门合并现象。20世纪60年代,公园娱乐部通常是独立的部门,但是现在多数都已合并[3]。县级政府部门将提供服务与管理自然资源(如野生公园、海滩和天然公园)相结合。公园娱乐部在20世纪80年代中后期开始遇到困难,由于联邦资金的大幅削减或终止直接影响地方部门提供服务,裁员是许多公园关闭的主要原因。年期间,公园娱乐部的预算占市预算的1.5%,从1979年起,其预算只占市预算的0.6%,这直接影响服务质量,参加有组织的体育娱乐活动的人数减少52%[3]。近年来,由于特许权的实施,一些营利组织开始参与公共资产的管理,如高尔夫球场、溜冰场,市政部门每年可以获得场地租金并且不承担设施维护责任。2.3 多组织合作,提供体育与娱乐服务尽管公园娱乐部是主要的管理部门,但其他市政部门也提供相关服务。例如,警察局管理青少年体育联盟,公众住房部门开发娱乐中心(见表1)。非政府组织亦发挥一定的作用,如成立于1980年的中央公园管理委员会,不仅提供1 600万美元的资助,而且还提供数千小时的志愿者服务。此外,学校为公众提供很多娱乐机会。从20世纪起,立法机构通过立法,要求学校对公众开放体育场地设施以满足大众参加体育活动的需求。因此,学校是公众日常活动的中心成为美国的传统,这也是公园娱乐部门不能满足人们体育与娱乐需求的补偿[3]。自20世纪70年代中期以来,市政决定不再单独对公园娱乐部投入资金,而是投入到同意让居民在其校园健身的学校。以科罗拉多Springs市为例,全市12所学校只有1所拒绝参加此项计划。学校亦是农村地区主要的体育活动场所。由于农村人口居住分散,通常由志愿组织(如基督教青年会)与其他组织共同合作,如农民协会、学校董事会和县级政府等组织相关活动。2.4 公园娱乐部的发展趋势
公园娱乐部的发展趋势有以下几个特点:(1)许多城市继续削减公园娱乐部预算,政府资助仅作为启动资金。许多公园由州、市和商业资金共同资助运营,如位于印弟安那州首府的白水河国家公园(包括主体公园、动物园和体育中心)。(2)部门合并成为发展趋势。独立的公园娱乐部逐渐减少,多数合并到市政部门以节省预算,但这样做有可能削弱服务的专业性和目标性。(3)公园娱乐部的经费来源趋向于使用者付费和特许权经营。以旧金山市为例,1968年公园娱乐部收入为150万美元,到1990年增加为2 000万美元,其中25%的收入来自公园停车费,25%来自市政管理的高尔夫球场,5%是场馆租赁费。尽管如此,公园娱乐部仍然与志愿者组织和商业组织合作,如志愿者清洁公园,商业组织赞助植树,动物学协会为动物园筹资。总体而言,公园娱乐部为大众体育的发展发挥了重要作用,但是由于近年来财政资金不足制约其提供良好的场地设施和专业服务。社会对体育休闲服务普遍支持,为公园娱乐部与学校和其他非营利组织、志愿者协会提供了良好的合作平台。3 分析与讨论美国政府参与体育管理的方式是由美国文化、制度环境等因素共同影响和作用的结果。首先,由于历史、地理和文化等方面的原因,清教伦理对美国社会的影响是其他欧洲国家所无法比拟的,由此形成了“独具特色的美国精神”,即“强烈的独立精神”,对于来自一切官方上层的监督和所有国家干预的规避都体现在“公民不受政府干预的条文”里[6]。美国联邦政府没有明确的体育管理部门是“公众选择”的结果,因为美国人长久以来对政府存有偏见,相信市场可以有效解决问题。其次,美国社会政策的政治意识形态和价值取向有一定的灵活性。美国社会所重视的是经济自由主义,政府干预不是绝对必要,但也并非绝对不必要。这种政策取向的灵活性,相当程度上反映在不同政党的政策主张,以及国会与总统之间的互动关系上。自罗斯福新政以来,凡是民主党的总统都倾向于扩张政府对社会政策的干预,而共和党总统的任期通常是社会政策的退缩阶段。有学者将这种周期性的变化趋势称作美国社会政策的“钟摆理论”[7]。不过,囿于美国传统政治和经济价值意识形态,民主党和共和党的分歧是有限度的,美国政府的政策干预大致在半集体主义与自由主义之间游移。有学者认为,美国政府所面临的福利问题,都是“不得不解决的问题”,政府对这些问题缺乏关注与其说是由于经济原因,不如说是由于深受个人主义品性影响的保守政治传统使然[8]。因此,政府很少参与体育政策的制定是由美国的制度环境和政治传统所决定的。再次,自由结社的美国社会为非政府体育组织的发展提供了条件。法国著名学者托克维尔在19世纪初发现“美国人不论年龄多大,不论处于什么地位,不论志趣是什么,无不时时在组织社团”[9]。结社是美国人为了实现自己所追求的各种目的的通用方式。只要出现一种新的需要,人们就会立即想到结社。与其他国家相比,美国人不仅积极参与政治,他们加入政治团体的比率也比其他国家高。要统计美国非政府体育组织的种类和数量绝非易事,其服务范围覆盖面亦很广,服务人群为各个年龄段,服务范围涉及竞技体育、大众体育、学校体育等。例如,国家级单项体育协会(Single-sport Governing Bodies)主要负责制定比赛规则,选派运动员参加国际赛事,举办全国及国际体育赛事,为维护本国利益与国际体育组织交涉等;大众体育组织,如业余体协主要以“大众体育”(Sports for all)为主。可以说,美国非政府体育组织为促进体育发展起到非常重要的作用。至此,笔者勾勒出美国体育管理方式的简单轮廓。4 结 语由于体育具有潜在的补贴性质,所以体育始终未能激发美国政府的兴趣。此外,美国民众通常认为政府管理会导致官僚作风,并且会出现过度管理的现象,因此联邦政府对体育的干预属于间接性和阶段性也就不足为奇,政府主要资助修建体育设施。不过,这为其他组织提供了广阔的空间,非政府体育组织对美国体育的发展发挥着不可或缺的作用。参考文献:[1]托马斯·帕特森.美国政治文化[M].顾 肃,吕建高,译.北京:东方出版社,2007.[2] Robinson JJ. Time expenditures on sports cross ten countries[J]. International Review of Sport Sociology. -87.[3] BarrieHoulihan·Sport, Policy&Politics: AComparative Anal-ysis[M]·Routledge Press, London, .[4]约翰·F·沃克,哈罗德·G·瓦特.美国大政府的兴起[M].刘 进,译.重庆:重庆出版社,2001:36.[5] McIntosh P.“Sport for All”Programs throughout the World[M]. Paris: U.N.E.S.C.O., 1980·[6]W·桑巴特.为什么美国没有社会主义[M].赖海榕,译.北京:社会科学文献出版社, 2003:26.[7]张奇林.美国医疗保障制度研究[M].北京:人民出版社,.[8]拉雷·N·格斯顿.公共政策的制定:程序和原理[M].朱子文,译.重庆:重庆出版社,2001:16.[9]托克维尔.论美国的民主(下卷)[M].董果良,译.北京:商务印书馆,.
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