您认为“硬骨头”都有哪些？专家评中国改革：正啃“硬骨头” 倒退无出路
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保护视力色：
中南大学讲师不准上讲台授课 教授必须上课
来源:中国青年报 作者:叶铁桥 选稿:赵菊玲
　　10月30日，中南大学信息科学与工程学院(以下简称“信息工程学院”)院楼208会议室内，学院党委书记王一军和院长吴敏就本院教师职称评审在条件设置上产生了观点碰撞，王一军主张“宜宽”，吴敏认为“宜严”。
　　王一军认为：“以后评职称，按学校条件办就可以了。”中南大学进行改革后，学校层面对评副高以上职称的要求只有两点：主持至少一项国家级课题和每年至少给本科生上一门课。而吴敏有不同看法：“学校下的指标只有那么多，还是应该设置一些限制性条件，以保证评选的有序性和质量。”
　　事实上，在中南大学实施改革新政后，学校把权力下放给二级学院，在分配方式、人才引进、职称评审等方面，几乎完全由二级学院自己做主。在各个学院，具体细则仍时时引发观点碰撞，这些仍在讨论中的细则，将在2013年付诸实施。
　　2012年2月底，来中南大学才4个月的新校长张尧学，在学校教职工代表大会上推出一揽子改革计划，包括人事、本科教育、研究生培养、科技体制等六大方面。这些改革方案的推出，如同巨石入水，激荡着这所学生人数排全国第五位的重量级大学。改革领域之多、力度之大，以致该校副教授陈儒军在博客上惊呼：“这恐怕将是中国高等教育上率先实施的最激进改革。”
　　2003年，北京大学系统改革引发了全社会强烈关注。然而，面对中国高等教育的沉疴痼疾，近年来，高校改革的步伐却显得有些蹒跚和迟滞。正因为如此，中南大学的这次改革备受关注。
　　目前正值张尧学履新一年，10月底到11月初，中国青年报记者前往中南大学采访，亲身体会这场改革在中南大学引发的变化与反响。
　　讲师不准上讲台，教授必须上课
　　中南大学的这次改革，最打眼的莫过于讲师不准上讲台了。陈儒军甚至把这一点直接写进了博客标题，发在了科学网上。进而，这个国内科研人员聚集较多的网站上发生了一场激烈的讨论。
　　对于新进的副教授以下职称的青年教师，中南大学在改革文件中这样规定：科研工作为主，晋升副教授后，再进入教师岗位。说得通俗一些，就是副教授以下的新进教师先做科研，评上副教授以后再上讲台。
　　今年从中国科技大学博士毕业，9月刚获聘入校的信息工程学院教师刘望说，据他了解，学校的政策是“新人新办法、老人老办法”，今年新进的年轻教师原则上要求不上课，只做科研，他就是如此，“有些条件好的院系，将这一举措拓宽到了前几年进的博士也不用上课了，先做科研。”
　　这一新政在校内外引发了广泛争论，比较集中的反对声音是，教学经验需要积累，年轻教师需要在与学生的互动中“教学相长”，不上讲台不利于青年教师的成长。
　　在今年4月的中南大学改革发展研讨会上，张尧学这样解释不让青年教师上讲台的出发点：让他们集中精力把自己的科研地位和科研能力提上来，“青年教师既要搞科研又要讲课，时间上不够，要让他们在一段时间内专心致志地把科研做好。”
　　刘望支持这一举措：“对我们来说，上课太着急了，如果单靠理解书本知识再传授给学生，效果肯定不佳。另外，我找工作前也进行过一些了解，我有师兄在大学任教，他们不但要花大量时间备课，还得为评职称努力做科研，两边兼顾，累得不行，也都难做好。不让青年教师上讲台，我认为这是对我们的保护。”
　　陈儒军也认为：“博士毕业后是做科研的黄金时期，这个时候安心做科研有一定道理。”他发在科学网的博文后面有300多条评论，对这一举措支持的人很多，有评论直呼“改得好”，认为“一能够提高教学水平，二能够使年轻人快速成长”。
　　讲师不上讲台，也带来了两个问题：他们不上谁上？他们不教怎么考核？
　　谁上讲台，正是这次改革所关注的核心问题。2001年在教育部任职时就一手推动教授上讲台的张尧学在10年后展现出了他的执着，在中南大学的这次改革中，为了保证教授上讲台，校方用了近乎铁腕的手段。
　　改革文件中要求，要把教授、副教授为本科生上课作为基本制度，要求教授每学年至少主讲一门本科生课程。为确保这一改革举措的顺利实施，铁腕手段包括：教师评职称时，有没有给本科生上课是硬指标，具有一票否决的威力；连续两年不为本科生上课的，学院不得再聘其任教授、副教授。
　　为防止“教授开课、博士授课”这种“上有政策、下有对策”的猫儿腻，改革文件还明确要求，不得任意调整授课教师，并表示将通过组织人员查课、学生反馈等形式予以监督。
　　文学院院长欧阳友权说，为了让教授上讲台，学校甚至将惩处范围扩大到了以学院为单位，“如果发现学院有一个教授不上讲台，学校将扣发该院全部岗位津贴的1%，两个则是2%，依此类推”。
　　吴敏说，让教授给本科生上课，他非常支持，“我们很多教授不给本科生上课，都跑项目跑钱去了，这样就使得我们的工作中心偏移了，大学还是应该以人才培养为中心”。
　　学校老牌院系地球科学与信息物理学院院长鲁安怀也认为，作为一所大学，首先要把本科教学办好，“如果大家心思不在课堂上，或者根本不上课堂，这样办不好一所大学。”
　　教授副教授必须上讲台，讲师则被要求离开讲台，对他们怎么考核？“非升即转，非升即走”，面对这一问题，接受采访的好几位教师都脱口而出这8个字。
　　对于青年教师，中南大学实施“2+6”培养计划，两年的博士后培养，再加上6年的青年教师阶段培养。8年期满，青年教师如果未能获得副高级职称，要么校内转岗，转为实验室、教辅或管理岗位人员，要么调离学校，这就是“非升即转”和“非升即走”。
　　在中南大学化学化工学院，记者随机走进了一间办公室，里面有四五名青年教师，一名年轻老师说，他认为这一政策还是显得有些“残酷”。
　　刘望却不认为残酷，他说，在求职时，他发现国内重点大学也有类似规定，比如西安一所重点大学也规定四年内升不上副教授就得走人，即使升上了副教授，也是三年一聘期，两个聘期未能升上教授，还是得走人。南京一所高校则规定5年内未能升到副教授就得走人。“我比较了一下，中南的年限是最长的，这也有利于我们做一些长线研究，避免急功近利。”
　　不上讲台的同时，中南还大幅提高了新进博士的待遇，刘望说，去年学校给博士的科研启动费是5万元，今年提高到了20万元，此外还有10万元的安家费。“对我们来说，有经费，有活儿干，不用上课，还没人管你，已经很幸福了。”
　　不过，鲁安怀对被淘汰者充满忧虑：非升即走，走到哪里去？别的学校认为你是被淘汰的，会收你吗？出路很受限制。而且，副教授名额只有那么多，如果人家水平够了，却因为名额所限没上，怎么办？“这条执行起来可能会有难度”。北大教授：中国改革需思想论争
来源：新民晚报?新民网
作者：袁刚
原标题 [北大教授：中国改革需思想论争]
　　中国的改革发展需要“思想市场”
　　改革时代是开放的时代，也应是思想最活跃的时代。
　　大变革解放生产力，不仅促进经济大发展，也必然涉及生产关系，触及政治体制，涉及意识形态等。我国已持续三十多年的改革，是全方位的改革，全社会各个关节都在发生明显变化。改革在政治上是利益重组，要重新摆平各种复杂的社会关系，制度上要除旧布新，思想上要与时俱进，以求在新的平衡点上构建和谐社会。
　　这就意味着，过去僵化陈旧的意识形态说教不但已不适用，而且会成为改革最顽固的阻力。既得利益集团，往往有意无意地坚持惯性思维，自觉不自觉地坚守既定话语，完全不理会已急速变化的现实，不顾世界民主潮流激荡，死抱既往意识形态教条，对思想解放怕得要命，满口官话套话，以禁锢思想来保住其话语霸权，保护其特权。所以，改革一定会有思想领域的斗争，改革是与陈旧观念告别，是新旧利益的博弈，改革的推进总会有阻力、有论争，每前进一步，都会有思想交锋，都要为破除僵化陈旧思想意识耗费精力。
　　如改革之初“实践是检验真理的唯一标准”的大讨论，就破除了“凡是”观念的羁绊。1992年邓小平南巡讲话，又进一步突破了“姓社姓资”的纠结，从而极大的解放了思想。在思想意识上摆脱旧枷锁之后，才有了我国市场经济改革的破浪扬帆，才有了二十年的经济大发展。这既让我们看到了新思想的威力，也让我们看到了原教旨旧思维的顽固，使我们感觉到改革开放进程中思想解放、思想论争的重要性、必要性。
　　改革需要新思维，需要新的理论、新的思想、新的见解，需要各方人士为改革出谋献策。“国家兴亡，匹夫有责”。有心人对于国家战略、宪法宪政、政府设施、公共政策等方方面面，都可以说三道四，品头论足。民众可以公开批评或褒扬政府，评析当政者的政治作为、执政能力，就大政方针提出正反各种意见，总结历史经验，提供药方。当前，我国改革正处于攻坚阶段，更尤其需要忧国忧民之士挺身而出，考虑国家的前途，民族的希望，改革的路径。英国诺贝尔经济学奖获得者科斯坦言：“中国的奋斗就是全人类的奋斗，中国的经验对全人类非常重要！”中国的改革发展需要“思想市场”。
　　垄断思想，非但不能引领时代前进，反而会开历史倒车
　　思想市场指的是思想有自由表达的环境，百家争鸣，执政者不但不禁锢思想，反而着力创造思想自由的氛围，鼓励思想论争，自己则对救时主张择善而从。我国历史上曾两次出现了思想市场DD春秋战国时代和民国初年五四时期。
　　变革转型时代需要思想家。春秋战国大变革时代就出现了诸子百家，不少诸侯国或大贵族都出钱“养士”，招揽“门客”，以吸取智慧，谋救时良方。齐国更开办了稷下学宫，优容百家争鸣。饱学之士也周游列国，兜售智谋，寻找顾主。地处偏僻西鄙的秦国则不惜重金，向东方六国的思想市场大肆购买纵横策士，大量引进“客卿”以为己用，他们看中了法家思想，引入卫人商鞅主持了变法。秦始皇更是看中了法家学说集大成者韩非子，而不管他出身敌国公子，也要罗织到身边。
　　秦始皇可谓是中国历史上公认的改革家，为建立统一强大国家，在制度上建树最多。但正是秦始皇结束了百家争鸣，不仅皇权独尊，思想上也要“定黑白于一尊”，焚书坑儒，统一思想，求学只能以吏为师，使强大的秦朝不再有思想市场。没有思想市场，社会即失去活力，人民侧目而视，不敢说话，有错无人敢谏，也就丧失了纠错机会，更谈不上择善而从。紧绷的社会唯命是从，唯唯诺诺，因而没有半点回旋余地，结果是不旋踵而亡。
　　此后两千多年的王朝帝国，“历代都用秦政法”。但鸦片战争后西方势力入侵粉碎了专制皇权的好梦，中国再次出现剧烈的社会转型。清末民初中国再一次出现思想市场，民办报刊杂志如雨后春笋般出现，东西文化论争，各种主义竞说。辛亥革命推翻帝制，民国之初，就如何建立共和、宪政民主、民族国家、中央地方关系的新布局等政治问题，各派政治团体及个人都得各陈己见，有的发布政纲，有的陈说厉害。
　　众所周知，民国建立之初通过法定程序，订立了《临时约法》，初拟了民国政府架构和民主原则。但人们很少知道，当时各色人等还私拟了十余份宪法草案，公开发表，就建国建政发表不同看法。孙中山构想了“五权宪法”，当时备受各方诟病，而孙中山任下的南京临时政府外务部长留美法学博士王宠惠，也私拟了一部宪草，倡导三权分立。被视为保皇旧党的康有为、梁启超，这时也各自私拟了一部宪法草案，就新政体提出了自己的主张。私拟宪法的还有当时学者、华侨等，甚至外国人古德诺也草拟了一份，参与建政讨论。“宪法者，立国之大本也。譬诸广厦，必其基础巩固，方能巍然卓立，虽疾风暴雨弗能破坏也。惟国亦然，必其宪法良好，国本巩固，乃足以自存，而不为政海波涛所摇动”(王宠惠语)。私拟宪草就是参与国家政权的“顶层设计”，当时干这种事用不着提心吊胆，并非偷偷摸摸，而是公开发表!可以想见，连宪法都可以私拟，那还有什么不可以公开论说呢。当时还有人提出我国地方省建制过大，应该划小，去省立郡，调整行政区划，建立郡县制，这一政改"顶层设计"，即使是今天仍有参考价值。五四时期北大校长蔡元培的办学方针："思想自由，兼容并包"，亦可用来概括当时思想市场的情形。
　　五四思想市场的取缔者是国民党，北伐成功南京国民政府成立后，国民党认定只有三民主义可以救中国，搞“一个国家，一个政党，一个主义”。历史表明，当权者垄断思想，非但不能引领时代前进，反而会开历史倒车。
　　大变革时代的中国，需要有大作为的政治思想家
　　人类社会需要思想，就象需要粮食一样。任何时代都需要政治思想的引导，没有思想引导会走弯路。思想不可能为一个人或少数人垄断，但也不可能人人都成为思想家。每个时代都会有一些善于思考的精英人物，苦其心志对政治问题作理性思考，以其思想的完整性、深刻性、创造性而成为思想家，代表着一定时期政治思维的最高水平。改革时代需要思想的支撑，也就需要思想家，尤其是政治思想家。
　　然而，大变革时代的当今中国，虽不乏授之以科学家、艺术家称号的人，也不乏称活动家的人，而敢冠以思想家并能得到公众承认的，却少之又少。这是为什么？我认为就在于缺乏一个健全的思想市场。这样的局面绝非好事，若不尽快加以改观，长期迟疑下去，将严重阻碍我国改革开放的进程。
　　大变革时代的中国，需要有大作为的政治思想家。思想家提供思想智慧，应该是自由人，不一定在体制内，不一定在官场上混，屈从依附于权力，而可在民间智库或大学做学问，保持其“独立之精神，自由之思想”，指点江山，针砭时弊，以其深刻思想见解著书立说服务于社会，做“顶层设计”工作，从而成为时代的灯塔、路标。当政者应尊重他们，左、中、右的思想家都有存在的理由，政府对任何思想流派都无须打压，任其争辩，兼容并蓄，择善以从。以权力来裁量真理往往是最愚蠢的举动。
　　中国改革开放已持续三十多年，下一步的路怎么走？不妨放开言路，让各路英豪各抒己见，做一些“顶层设计”，让社会各界争辩一番。真理越辩越明，改革时代需要思想论争，以分辨是非，探究前进方向。对于民间思想学术界的争论，当政者可以不介入，更不必压制，政府应进一步解放思想，大胆地让思想市场有货可售，百家争鸣，大胆探索，兼收并蓄。言路畅通，思想家辈出，是社会进步最显著的标志。百花齐放，百家争鸣，正是大变革时代的时代特征。思想开放会使中国更有前途。（作者袁刚为北京大学政府管理学院教授）
　　相关评论：
　　理论先行，最理想的状况是理论橱窗中琳琅满目，各个利益层次的人都能找到自己的理论工具，表达自己的诉求。如果这时橱窗里还都陈放着30年前的理论或者外国的理论，对改革决不是一件幸事。改革开放之初，我们理论贫乏，才会出现“七上八下”的笑话(雇工7名是搞社会主义，雇工8名即定性为搞资本主义)，30年后，我们的经济产值翻了几十倍，却仍然缺乏指引我们改革的理论，这怎么都说不过去吧。[]（环球时报）
　　宁要微词，不要危机；宁要“不完美”的改革，不要不改革的危机。一个长期执政的大党，尤其要时刻警惕短期行为损害执政根基，防止局部利益左右发展方向，力避消极懈怠延误改革时机，所思所虑不独是当前社会的发展稳定，更有党和国家事业的长治久安。[]（人民日报）
　　如果真想为老百姓做点事情，真想在任期内在推进改革上有所作为，是不会有垃圾时间的，只会争分夺秒地用手中的权力为公众谋福利，为官一任，造福一方，甚至越到最后越会珍惜手中的权力，做点儿实实在在的事。[]（中国青年报）
(责任编辑：UN629)
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这次中小学职称制度改革的重点是将原来独立的中学教师职务系列与小学教师职务系列统一并入新设置的中小学教师职称（职务）系列。
职称设置从正高级职称到员级5个等级，依次为正高级教师、高级教师、一级教师、二级教师、三级教师......
中学系列主要分为：中学高级、中学中级（一级）、中学初级（二级、三级）
与中专系列对应的：高级讲师、讲师、助教（中学高级教师、中专高级讲师相当于大学副教授级；助教，相当于中学的二级教师。）
小学系列主要分为：小学特级教师（小高高）、小学高级、小学一级、小学二级、小学三级......
　　一、拥护党的领导，胸怀祖国，热爱人民，遵守宪法和法律，贯彻党和国家的教育方针，忠诚于人民教育事业，具有良好的思想政治素质和职业道德，牢固树立爱与责任的意识，爱岗敬业，关爱学生，为人师表，教书育人。
　　二、具备相应的教师资格及专业知识和教育教学能力，在教育教学一线任教，切实履行教师岗位职责和义务。
　　三、身心健康。
　　四、中小学教师评聘各级别职称（职务），除必须达到上述标准条件，还应分别具备以下各级别教师应具备的标准条件......
　　1．具有崇高的职业理想和坚定的职业信念；长期工作在教育教学第一线，为促进青少年学生健康成长发挥了指导者和引路人的作用，出色地完成班主任、辅导员等工作任务，教书育人成果突出；
　　2．深入系统地掌握所教学科课程体系和专业知识，教育教学业绩卓著，教学艺术精湛，形成独到的教学风格；
　　3．具有主持和指导教育教学研究的能力，在教育思想、课程改革、教学方法等方面取得创造性成果，并广泛运用于教学实践，在实施素质教育中，发挥了示范和引领作用；
　　4．在指导、培养一级、二级、三级教师方面做出突出贡献，在本教学领域享有较高的知名度，是同行公认的教育教学专家；
　　5．一般应具有大学本科及以上学历，并在高级教师岗位任教5年以上......
　　1．具有正确教育学生的能力，能根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，进行思想道德教育，有比较丰富的班主任、辅导员工作经验，并较好地完成任务；
　　2．对所教学科具有比较扎实的基础理论和专业知识，独立掌握所教学科的课程标准、教材、教学原则和教学方法，教学经验比较丰富，有较好的专业知识技能，并结合教学开展课外活动，开发学生的智力和能力，教学效果好；
　　3．具有一定的组织和开展教育教学研究的能力，并承担一定的教学研究任务，在素质教育创新实践中积累了一定经验；
　　4．在培养、指导三级教师提高业务水平和教育教学能力方面做出一定成绩；
　　5．具备博士学位；或者具备硕士学位，并在二级教师岗位任教2年以上；或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，并在二级教师岗位任教4年以上......
　　1．根据所教学段学生的年龄特征和思想实际，能有效进行思想道德教育，积极引导学生健康成长，比较出色地完成班主任、辅导员等工作，教书育人成果比较突出；
　　2．具有所教学科坚实的理论基础、专业知识和专业技能，教学经验丰富，教学业绩显著，形成一定的教学特色；
　　3．具有指导与开展教育教学研究的能力，在课程改革、教学方法等方面取得显著的成果，在素质教育创新实践中取得比较突出的成绩；
　　4．胜任教育教学带头人工作，在指导、培养二级、三级教师方面发挥了重要作用，取得了明显成效；
　　5．具备博士学位，并在一级教师岗位任教2年以上；或者具备硕士学位、学士学位、大学本科毕业学历，并在一级教师岗位任教5年以上......
　　1．比较熟练地掌握教育学生的原则和方法，能够胜任班主任、辅导员工作，教育效果较好；
　　2．掌握教育学、心理学和教学法的基础理论知识，具有所教学科必备的专业知识，能够独立掌握所教学科的知识和技能；
　　3．掌握教育教学研究方法，积极开展教育教学研究和创新实践；
　　4．具备硕士学位；或者具备学士学位或者大学本科毕业学历，见习期1年期满并考核合格......
　　1．基本掌握教育学生的原则和方法，能够正确教育和引导学生；
　　2．具有教育学、心理学和教学法的基础知识，基本掌握所教学科的专业知识和教材教法，能够完成所教学科的教学工作；
　　3．具备大学专科毕业学历&&&&&&&&&&&&&&&&& ......
中学高级教师：
　　具备下列条件之一者，可以申报评审中学高级教师职务任职资格：
　　1．博士研究生毕业后，取得中学一级教师职务任职资格，并从事中学一级教师工作二年以上；
　　2．硕士研究生毕业后，从事教学工作八年以上，取得中学一级教师职务任职资格，井从事中学一级教师工作五年以上；
　　3．大学本科毕业后，从事教学工作十年以上，取得中学一级教师职务任职资格，并从事中学一级教师工作五年以上；
　　4．大学专科毕业后，从事教学工作十二年以上(初中段教师)，取得中学?级教师职务任职资格，并从事中学一级教师五年以上；
　　5．参加工作后取得本专业或相近专业的上述相同学历，从事教学工作累计达到上述相应年限，取得中学一级教师职格，并在职后取得达标学历后从事中学一级教师工作五年以上。
中学一级教师：
　　具备下列条件之一者，可申报评审中学一级教师任职资格：
　　1．博士研究生毕业，或硕士研究生毕业后并从事教学工作三年以上，经考核合格可认定为中学一级教师。
　　2．获得双学士学位或研究生毕业后，从事本专业技术工作三年以上，取得中学二级教师任职资格，并从事助教工作三年以上；
　　3．大学本科毕业后，从事教学工作五年以上，取得中学二级教师任职资格，并从事中学二级教师工作四年以上；
　　4．大学专料毕业后，从事教学工作七年以上(初中段教师)，取得中学二级教师职务任职资格，并从事中学二级教师工作四年以上；
　　5．参加工作后取得本专业或相近专业的上述相同学历，从事教学工作累计达到上述相应年限，取得中学二级教师职务任职资格，并在职后取得达标学历后从事中学二级教师工作四年以上。......
小学(幼儿园)高级教师：
　　具备下列条件之一者，可以申报评审小学（幼儿园)高级教师职务任职资格：
　　1．大学本科毕业后，从事教学工作一年以上，经考核合格可认定小学（幼儿园）高级教师；
　　2．大学专科毕业后，从事教学工作六年以上，取得小学(幼儿园)一级教师职务任职资格，并从事小学(幼儿园)一级教师工作五年以上；
　　3．中等专业学校毕业后，从事教学工作九年以上，取得小学（幼儿园）一级教师职务任职资格，并担任小学(幼儿园)一级教五年以上；
　　4．参加工作后取得本专业或相近专业的上述相同学历，从事教学工作累计达到上述相应年限，取得小学(幼儿园)一级教师职资格，并在职后取得达标学历后从事小学(幼儿园)一级教师工作五年以上。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
　　破格申报中学高级教师职务任职资格，必须具备下列条件之二：
　　1．教学效果好，教育质量高，得到县（市）级以上同行的公认，并获得一次一等奖或两次二等奖；
　　2．承担县级以上教育行政部门、教研部门、教育部门领导的学术团体组织的公开课、示范课或观摩课三次以上，并获得好评；
　　3．承担班主任工作、团队工作及其他学生思想政治工作，成绩突出，受到市(厅)级以上教育行政部门表彰：
　　4．结合教学实际，积极从事教育教学研究工作，公开发表不少于三篇有价值的教育教学研究文章，或在素质教育方面取得显著成绩，在省级交流或推广，或因教学成绩特别突出，受到省级以上教育行政部门表彰。
　　凡破格申报晋升专业技术职务任职资格的人员，在具备上述条件的同时，必须参加由评委会组织的专家答辩，成绩合格者，方可提交评委会评审。各级评委会原则上不受理越级破格申报。
　　申报评审中、小学教师系列高、中级专业技术职务任职资格的人员，年度考核或任职期满考核必须在称职以上，其中，破格申报人员，在近两年年度考核必须有一次为优秀。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& & & & & & & & & & & & & & & & & &&&&&&&&& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &&&&&&&&&&& .
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