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浅析“法不责众”现象及其利益均衡
&&&&&&本期共收录文章20篇
　　摘要 法不责众作为一种社会现状，其在社会生活和法制建设中有着一定程度的影响。正确看待法不责众这一现象，认清法与众之间的利益关系，有利于我国的法治的良好发展。本文从法不责众这一现象的产生及其原因出发，分析了其影响法律实施的本质因素，并提出了要解决法不责众这一现象的矛盾冲突，应从“法”与“众”俩方面角度进行衡量，并以此相信，此类现象能得以消除的可行性。 中国论文网 /2/view-676927.htm　　关键词 法不责众 利益均衡 法的实施 　　作者简介：崔寒玉，西北政法大学民商法学院。 　　中图分类号：D90文献标识码：A文章编号：11)09-001-02 　　今年的刑法第八修正案出台，酒驾入刑在迎来好评的同时也面临着各方的非议，酒驾能够入刑是多年人们一直呼吁的，顺应了人民“平安出行”的呼声，提高了肇事者的违法成本，维护了广大人民群众的利益。在酒驾入刑之前，这一行为造成的危险后果，只通过民事手段加以调整，理由既是法不责众，现象普遍，仅为违法，罪不至刑。然而何种程度的违法应该处以刑罚，在法律规则没有给予一个衡量标准或者这个衡量标准在众的面前失去了效用的时候，我们该怎样权衡“法”与“众”之间的利益关系，这不失为一个先决问题。 　　一、法不责众的产生来源及发展 　　法不责众是中国早已有之的一个俗语，其本意是指当某项行为具有一定的群体性或普遍性时，即使该行为含有某种不合法或不合理因素，法律对其也难予惩戒。这句话最早来源于小说《小五义》中：“智爷去后，先走了五十人，大家一议论，法不责众，全走了。”这句话发源于封建社会有其历史必然性。法不责众在封建社会生长和存在的土壤就是专制社会的集权导致的“恶法”。在“恶法”丛生的封建社会，在法律因素可以为人的主观因素所左右的“人治”社会，法不责众现象的出现实属正常。人治社会的法，并没有体现广大人民的意志，而其实施也未得到社会的普遍认可，因此，法不责众在人们不遵守法律的群众事件出现时，成为统治阶级开脱的工具。 　　而现代意义上的法不责众是建立在众人之行为存在有不合理或不合法的前提下，也就是说这一行为本身是违法的，但是是在群体的基础上发生的，因此出现了由于各种原因而使此类违法行为无法惩处或惩处有难度而使得法律无法实施。其典型行为包括：哄抢行为，违法是群体性的共同行为，其要求承担责任的是众人，然而在众人面前执法者又面临着不能一一责难的困境，倘若责难，就会造成损害人们在社会活动中改造世界的积极性、主动性，影响社会效率的提高，损害人们感情。同时，失信买卖在现代社会也屡见不鲜，本身上存在故意的主观心态，并且借由这一法不责众的“信条”公然的欺骗群众和社会管理者，法律也对此类行为有着明确的规制手段但是仍然不能根治此种现象，原因何在值得我们去探讨。 　　二、目前法之所以未能责众的原因探究 　　（一）法的实施执法成本高 　　法的实施在一定程度上比法的创制更为重要，它是衡量一个国家法律的正当性、有效性和实际运行状况的重要视角。法的实施的目的就是法的实现，即法律规范在社会主体行为中的具体落实――权利被享用，义务被履行，禁令被遵守。法在特定的环境下运行其影响因素很多，法之所以不能责的行为多半有数量大，范围广，执法取证难，违法程度轻等特点。因此如果加大执法力度必然造成打击面扩大而违法人数较多，司法资源不足等障碍的出现，因此需要加大执法成本，必然也影响法律实施的有效程度。 　　（二）社会成员的法律意识水平及对现代法律制度的认同程度 　　在一个群体组成的社会环境中，一个人的法律意识缺失并不可怕，可怕的是这种缺失转变成一种集体性和习惯性的观念和行为方式，一旦如此，公众的麻木就会成为社会进步的桎梏，成为打破社会秩序的铁锤和破坏社会和谐的危险因素。从某种意义上说，群体犯罪比个体犯罪更隐蔽、更可恶、更可怕。相对于主观上难以定性的哄抢行为，商业服务行为中的公然失信行为不失为更可恶可恨的知法犯法，典型例子就是出租车拒载乱象，存在出租车管理陷入“有令不行”与“法不责众”的尴尬境地。 　　（三）法律本身的正当性和合理性与众的认定 　　学界存在一种观点认为，法不责众的原因也可能是由于法律贵在具有可操作性，令易行，禁易止。如果所立之法大多数人都做不到，说明所立法律本身有问题，需要修改。笔者不同意这种观点，在现代社会，有很多行为本身并不合法，但是却大量而普遍的存在，对此我们不能单纯的认为众人之行为即为合法的价值判断来衡量法本身的正当性。但是，当众的含义扩展到一种广泛的程度，即可以代表广大人民的利益的时候，众人共同意识所支配的行为才是真正的价值判断。因此在我们看待法能否责众时应衡量当今的法律规范是否存在正当性和合理性问题，以及其与民众的利益和社会公共道德的适应程度。 　　（四）国家机关在其执法活动中贯彻法治原则的程度 　　当代中国的法治实现从法制到法治的过程再到法治国家的逐渐健全，不仅要建立一个内容完善结构合理的健全的社会主义法律体系，而且还有加强在立法、执法、司法的运行机制。法治原则运用程度很大程度上也决定以上法不能责众的原因。法律的实施要确立其权威性，限制公权力，体现公平正义，而避免发生法律运行的停滞和形同虚设。例如前些年用地违法率和药品广告违法率高达60%-90%，它意味着该领域法律的运行出现了严重故障乃至停滞。一部法律其运行已无任何效用，并不能产生责众的效果，这就需要我们在执法过程中贯彻法治原则，将法治理念具体化，指导法治实践。 　　三、正确看待法不责众及利益权衡的可能性 　　法不责众这一现状从某种意义上来说，也是“中国特色”，是和中国长期以来的历史文化背景密切相关的。 　　首先,我们应当明了的是，法不责众是一种事实现象。一般意义上的法不责众，就是法与众之间的一种矛盾利益状态。但是在社会主义法治建设的过程中，在力求自觉性增强和国家权力弱化的前提下，应当赋予其新的内涵，接受其为立法和执法的参考和借鉴原则，从两个方面看待这一问题：一是法不责众是法律在执行阶段阻碍执行的一种事实现象，即一般意义上的法不责众；二是国家制定的法应是大众普遍认可和接受的，其制裁的对象应是少数的敌对分子和社会建设的破坏者，即特殊意义上的法不责众。其次，我们还应正视法不责众和违法必究这一规范和事实之间的矛盾冲突。违法必究要求执法机关人员要严格、严肃执法，要正确行使执法权力，尽职尽责地坚决打击和制裁一切违法犯罪行为，是加强法制建设的关键。但法不责众似乎就成了严格执法的一个障碍，二者之间的矛盾关系正是解决法的实施与社会现象、行为、环境之间冲突的关键问题，也就是法与众的利益均衡问题。 　　利益是主客体之间的一种关系，而利益不仅是指主体的需要的满足，而且还包括满足需要的措施和手段。因此，采取正确的措施和手段是实现利益的重要前提。要想解决法不责众这一现象的矛盾冲突，我们应从“法”与“众”俩方面角度进行衡量，并以此相信，此类现象能得以消除的可行性。 　　（一）法：以权利保障为前提的依法行政 　　“众”是法律关系主体的重要组成部分，因而，在面对众与法之间的冲突时，权利保障和权利制约之间的均衡是解决这一问题是首要手段。以肯定众的权利和利益为前提，但也要对其权利的行使有一定的限制，这就要依靠执法机关依法行政了。 　　然而，依法行政建立在有法可依的基础之上，要有切实可行的法律存在作为前提。但是，颁布禁令又是社会管理中最简单的，最不需要智慧的，其实是最不负责任的。因此，将法不责众现象造成的实施困难单纯以立法方式加以解决是完全不够的。要想法得以服众的前提既是在执法的过程中，保障其所依规范的权威性和行为的合法性，避免权力的滥用和越权行为。一方面，注重执法行为的正当合法;另一方面，要求其在执法的过程中增强其责任感和职业道德以身作则，给群众树立良好的形象基础，还表现在执法过程中的依法办事的规范的，正当的管理行为。
　　（二）众：以提高法律意识为核心的社会责任感的培养 　　法律关系主体，即社会关系参加者，是法得以实现的重要要素。脱离了主体的法律关系是不存在的，要解决法不责众这一现象造成的执法困难，作为法律关系主体的众，是解决这一问题的关键。法律意识的增强，有助于人们维护自己的合法权利，并且能更好的履行法律义务，对社会的法治建设起到推动作用。在一个法制健全的国家，公民对国家及社会建设的参与意识和参与程度的增强是建立法治国家的保证。消除众贵于法思想，提高法律意识，增强社会责任感，摆脱落后社会时期民众思想中自私自利的劣根性，维护法律的权威性，对于协调法与众之间的关系，规范众的行为的合法性和秩序有着很大的推动作用，这也就从根本上杜绝了群体性违法行为的发生，也就是最理想的解决方式。但是，社会责任感的培养是一个漫长的过程，因此，要平衡之间的利益关系，仍要坚持二者的相结合。 　　（三）法与众的结合：多元化解决机制 　　影响事物发展的因素往往不止是一个，法得以贯彻实施的条件也不会是一个方面的努力就能达成。因此，要解决法不责众这一现象和观念造成的执行难问题，坚持法律调整和其他社会调整相结合的多元化解决机制才是硬道理。 　　在这一理念的指导下的首要方式，柔性行政势在必行。其要求积极探索符合城市实际的运行机制和执法方式，变强制执法为刚柔相济，灵活采用柔性执法手段，为寻找减少和化解社会矛盾新机制，实现执法者与执法对象的和谐，达到良好的行政执法效果。这一执法方式的指导下，社会主义法治所倡导的协商、调解等手段可以充分的运用，在面对众的行为的压力下，不至于因为执法行为的强制力而导致法与众之间的矛盾进一步加大。其次，法律监督不失为一个执法，守法的最有效的方式。这里的监督不仅包括对执法行为的监督，还包括对人民群众的监督，笔者认为最有效的监督方式就是社会监督，这包括：（1）各社会团体的监督，具有较强的针对性、技术性，有利于及时发现和解决问题。（2）新闻舆论的监督通过报刊、电视、网络等媒体以揭露、批评存在问题的方式进行监督，在社会广泛关注后可得以迅速的解决，使抱有法不责众这一侥幸心理的人在众目睽睽之下难以逃脱法律的制裁。（3）人民群众的自我监督。违法行为单独出现时，法律对其制裁是明确而坚定的。当一个违法行为以群体性方式出现时，法律的制裁才出现了失效的情形。如果人民群众能够自律，能够在物质利益的诱惑之下，仍然保持其对他人和社会利益的尊重，从自身做起，也是协调法与众关系的最好方式。 　　四、结语 　　由此可见，法与众之间的利益关系的权衡，要从法和众的俩方面去考虑而不能单纯责怪任何一方的不足造成这一后果。就法不责众这一问题中，法与众的利益的均衡问题来看，是有其解决的必要性和可能性的，但我们也应该看到前途是光明的，道路是曲折的。要法在众的面前得以有效的实施，从一种强制到一个自愿遵守的这个过程是必须的，并且也是漫长的。解决了法与众的利益关系问题，有利于建成一套科学合理、责任明晰、关系协调、运转有效、监督有力的执法制度体系。也就为我国的社会主义法治建设提供一个良好的发展环境，使法治原则得以贯彻实施，使法治目标得以实现，逐步推进法治国家的建设。 　　参考文献： 　　[1]林叙．“集体”利益与法不责众．学习月刊．2004（4）． 　　[2]宋喜萍．“法不责众”背后的法理探析──以“法”与“众”的关系为切入点．http://www.省略/faxuejieti/zh/02.html．日． 　　[3]佚名．法不责众小思．http://www.省略/blog/cgi/shownews.jsp?id=．日． 　　[4]朱景文．法理学．北京中国人民大学出版社．2008年版． 　　[5]解照辉．法不责众思维源于公众麻木．济南日报．． 　　[6]佚名．法不责众新解．http://bbs.省略/showtopic-483377.aspx．日． 　　[7]李勇．法不责众的深层思考．法治日报．． 　　[8]黄一宾．“法不责众”的法社会学分析．法制与社会．2011（16）．
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暂不确定3、《最低工资规定》已于 2003 年 12 月 30 日经劳动和社会保障部第七次部 务会议通过，现予公布，自 2004 年 3 月 1 日起实施。 正确 错误暂不确定4、专业技术人员职业资格是对从事某一职业所必备的学识、技术和能力的基 本要求，职业资格包括从业资格和就业资格。 正确 错误暂不确定5、专业技术人员包括专业人员和技术人员。正确 错误暂不确定6、全会高度评价党的十一届三中全会召开三十五年改革开放的成功实践和伟 大成就。（ ） 正确 错误暂不确定7、对地方政府而言，在发展过程中，一定要把良好生态环境作为底线，作为 衡量又好又快好字的要求。（ ） 正确 错误暂不确定8、大气污染防治行动计划目标到 2017 年全国可吸入颗粒物比 2014 年下降百 分之 15 以上。（ ） 正确 错误暂不确定9、2012 年，我国进出口总额跃居世界第二位。（ ） 正确 错误暂不确定10、中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议，于 2013 年 11 月 9 日至 12 日在北京举行。 正确 错误暂不确定11、创新使科学技术作为第一生产力的作用日益突出，使人们的工作和生活 更富有效率。 正确 错误暂不确定12、世界观是人生观的理论基础，人生观是世界观在人生问题上的具体运用 和体现。有什么样的世界观就有什么样的人生观。 正确 错误暂不确定13、收入分配改革是经济社会发展中一项带有根本性基础性的制度改革（ ）。正确 错误暂不确定14、创新不仅成为推动社会历史飞速向前的主要驱动力，更成为世界各国抢 占发展制高点的重要途径。 正确 错误暂不确定15、面对新形式新任务全面建成小康社会，继而建成富强明主文明和谐的社 会主义现代化，国家实现中华民族伟大复兴中国梦。（ ） 正确 错误暂不确定16、由于每个人参与职业活动的动机不同，更由于人们在认知水平和兴趣等 方面的差异以及职业劳动本身的特点， 个人对职业不同功能的看法会产生极大的 差异。 正确 错误暂不确定17、改革开放是人民的要求和党的主张的内在统一。（ ） 正确 错误暂不确定18、责任感、判断力、自制力、执行力以及亲和力是专业技术人才个人职业 道德提升的着力点。 正确 错误暂不确定19、改革开放只有进行时没有完成时。（ ） 正确 错误暂不确定20、鼓励人力资本或技术等生产要素参与分配，是专业技术人员经济权利保 障的新形式。 正确 错误暂不确定二、单选题 (本大题共 10 小题，每小题 2 分，共 20 分)1、大连经济开发区法院刑事审判庭副庭长谭彦坚持秉公执法，客观公正，照 章办事，被人们誉为无私奉献的“铁法官”。他办案 300 余起，无一起发回改判。 他常说： “我是法官， 头顶着国徽， 肩扛着天平， 绝不能在我们手中办一件错案。 ” 无论是亲朋好友的说情，或是打着各种旗号的威胁者，通通被他顶回去。他是遵 守（ ）职业道德规范的楷模。 A、办事公道 B、诚实守信 C、爱岗敬业 D、奉献社会暂不确定2、国家（）用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立补充保险。 A、强制 B、鼓励 C、规定 D、支持暂不确定3、个人的生命权是在任何情况下都应当首先被尊重的（ ）。 A、活着是硬道理 B、个人生命权高于一切 C、不违法、不违背人性的基本准则 D、为集体利益，可以牺牲个人生命暂不确定4、当事人应当自劳动争议发生之日起（）日内向劳动争议仲裁委员会提出书 面申诉。 A、60 B、30 C、15 D、90暂不确定5、全国劳动模范徐虎曾说：“你不奉献我不奉献，谁来奉献；你也索取，我 也索取，向谁索取？”这句朴实的话表达了具有（ ）的职业道德精神。 A、荣誉高于一切的思想 B、自我表现的欲望 C、强烈的好胜心 D、奉献社会的责任感暂不确定6、如何看待出于“法不责众”心理下的违背职业道德行为？（ ） A、大环境如此，没必要做牺牲者 B、个人的力量总是微弱的，不如同流合污 C、这是一种侥幸心理，实际上会因此而付出代价 D、个人觉悟水平有限，“法不责众”是最好的借口和托辞暂不确定7、用人单位招用与其他用人单位尚未解除或者终止劳动合同的劳动者，给其 他用人单位造成损失的，应当承担（）赔偿责任。 A、刑事 B、连带 C、违约 D、行政暂不确定8、生态环境（ ）自然环境。 A、不同于 B、等同于 C、不等同于暂不确定9、（）又称版权，是指公民、法人或者其他组织对其创作的作品所拥有的法 定权利。A、著作权 B、发表权 C、专利权 D、复制权暂不确定10、下列哪一项不属于对专业技术人员的道德认知和道德行为的要求（ ）。A、律师应当忠于宪法和法律，坚持以事实为根据，以法律为准绳，严格依 法执业.律师应当忠于职守，坚持原则，维护国家法律与社会正义德修养 B、教师要模范遵守社会公德，维护社会正义，引领社会风尚，言行雅正， 举止文明，自尊自律，清廉从教，以身作则，自觉抵制有损教师职业声誉的行为C、教师要为人师表，学为人师，行为世范，淡泊名利，志存高远，树立优 良学风教风，以高尚师德、人格魅力和学识风范教育感染学生 D、律师应当珍视和维护律师职业声誉，模范遵守社会公德，注重陶冶品行 和职业道暂不确定三、多选题 (本大题共 20 小题，每小题 2 分，共 40 分)1、工资支付主要包括（）。 A、工资支付形式和对象 B、工资支付水平 C、工资支付项目 D、工资支付时间暂不确定2、关于怎样以专业精神坚守职业道德，表述正确的是：（ ）。 A、自觉地践行职业道德 B、从业中坚持精神追求 C、心中牢固地树立起专业基本准则意识 D、做个负责任的人暂不确定3、职业道德建设面临的挑战（ ）。 A、诚信缺失 B、弄虚作假 C、金钱至上 D、缺乏科学与人文精神暂不确定4、可以招用未满 16 周岁的少年儿童的用人单位包括（）。 A、特种工艺单位 B、体育单位 C、文艺单位 D、兵工厂暂不确定5、下列哪些行为属于因触犯行规而受到从业限制的行为？（ ）A、注册会计师因为不满足委托人的不当要求而被停止工作 B、教师因为批评学生而受到学生家长的指责 C、律师因为向有关工作人员行贿而被吊销执照 D、医务人员因违反技术操作规范造成严重后果而被吊销执业证书暂不确定6、对社会保险理解正确的有（）。 A、是一种物质帮助性质的保障制度 B、保险对象仅限于劳动者 C、是一种补偿性质的保障制度 D、目前保险业务仍未从企业中分离暂不确定7、下列关于道德认知和道德行为的关系论述正确的是（ ）。 A、二者相互统一，相互作用，共同发展 B、道德行为是道德认知的外在表现 C、道德认知是道德行为的先导 D、道德认知和道德行为是德育过程中的两个关键阶段暂不确定8、专业技术人员的职业行为会影响到下列哪些主体（ ）。 A、社会公众B、专业技术人员职业群体 C、专业技术人员自身 D、技术服务对象暂不确定9、 根据《劳动合同法》相关规定，用人单位可以裁减人员的情形有（）。 A、企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需 裁减人员的 B、生产经营发生严重困难的 C、依照企业破产法规定进行重整的 D、其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生变化，致使劳动合同 无法履行的暂不确定10、每一种职业都是（ ）的统一体。 A、职业利益 B、职业权力 C、职业责任 D、职业准则暂不确定11、 教育的本质是爱的教育，体现了专业精神，这种爱体现在如下哪些方面： （ ）。 A、教育作为公共服务，要求教师具有一视同仁的服务精神B、教育不拘泥于八小时工作时间，要求教师具有奉献精神 C、教育作为高度理性化实践，要求教师具有敬业精神 D、团队服务的集体教育形式，要求教师具有团队协作精神 E、教育服务作为为人师表的道德服务，要求教师具有高尚道德素养暂不确定12、下列人员属于专业技术人员的有（）。 A、幼儿园老师 B、乡村医生 C、石匠艺人 D、演员暂不确定13、人身权的客体是民事主体的（）。 A、自我利益 B、财产利益 C、人格利益 D、特定的身份暂不确定14、 “具有专业精神的独立性，使职业经理人能真正对客户负责，才能从长 远意义上有利于公司发展和组织绩效。”对这句话理解正确的是：（ ）。 A、企业需要的是一批对顾客负责、对职责负责、对自己的绩效负责，哪怕冒着被老板开除的风险也要遵循职业规则和职业道德的专业人士 B、中国需要鼓励和保护职业经理人独立性的老板，也需要能做到自我超越 的职业经理人 C、经理人每天想着的是如何讨好老板如何对老板尽忠，那么他无法去维持 职业经理人的独立人格和清醒判断 D、具有专业精神的人是真正的“知识工作者”，他们对自我进行管理，对 绩效负责， 不受控于自我的私欲抑或老板的喜好，他们是组织发展最坚实的基石暂不确定15、当前我们国家面临的困难与挑战有（ ）。 A、资源环境约束加强，制约科学发展的体制、机制障碍较多 B、科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础依然薄弱 C、发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出 D、经济发展中长期积累的结构性矛盾暂不确定16、安全生产权包括（）。 A、紧急情况处置权 B、批评建议权 C、知情权 D、要求赔偿权暂不确定17、下列哪些行为不仅违背了职业道德，还触犯了法律？（ ）A、法官不尊重法律和事实真相，案件审理失之偏颇 B、医护人员在危急时刻置患者于不顾 C、教师经常性地体罚学生 D、科研人员追求学术自由，关注个人感兴趣的科研课题暂不确定18、公正管理权包括（）。 A、公平奖惩权 B、公平考核权 C、规章制度的建议权和知情权 D、参与管理权暂不确定19、（ ）改革牵涉到中国环境保护和可持续发展的问题。 A、资源 B、价格要素 C、消费要素暂不确定20、专业技术人员如何更新专业知识和修炼技能（ ）。 A、要采取行动，明确目标，仔细、认真的规划自己的职业发展前景 B、要重视自身的专业素质C、要有终身学习的信念 D、培养专业技能兴趣交卷
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C、人文精神；D、实证精神；34、就业歧视可分为先赋歧视、人身歧视和（D）；A、性别歧视；B、户籍歧视；C、年龄歧视；D、公民权歧视；35、工业产权不包括（C）；A、版权；B、产地标记；C、制止不正当竞争；D、商标权；36、大连经济开发区法院刑事审判庭副庭长谭彦坚持；A、爱岗敬业；B、奉献社会；C、办事公道；D、诚实守信；37、全日制院校大学本科毕业见习一年
C、人文精神D、实证精神34、就业歧视可分为先赋歧视、人身歧视和（D）。A、性别歧视B、户籍歧视C、年龄歧视D、公民权歧视35、工业产权不包括（C）。A、版权B、产地标记C、制止不正当竞争D、商标权36、大连经济开发区法院刑事审判庭副庭长谭彦坚持秉公执法，客观公正，照章办事，被人们誉为无私奉献的“铁法官”。他办案300余起，无一起发回改判。他常说：“我是法官，头顶着国徽，肩扛着天平，绝不能在我们手中办一件错案。”无论是亲朋好友的说情，或是打着各种旗号的威胁者，通通被他顶回去。他是遵守（C）职业道德规范的楷模。A、爱岗敬业B、奉献社会C、办事公道D、诚实守信37、全日制院校大学本科毕业见习一年期满，可聘任为（A）职务。A、助理级B、正高级C、副高级D、中级38、道德是（C ）。A、做人做事的良心B、不能违背的行为准则C、调整人际关系的社会规范D、一种规范39、规章制度的建议权和知情权属于（D）。A、知情权B、公平奖惩权C、公平考核权D、公正管理权40、以下职业类别不属于专业技术人员的是（D）。A、法律专业人员B、工程技术人员C、科学研究人员D、农业生产人员41、下列纠纷中属于劳动争议的是（D）。A、企业不服劳动监察部门因执行劳动法引起的纠纷B、公司经理与会计对社会上财税腐败问题观点不同的纠纷C、厂长与职工因个人债务的纠纷D、劳动者与用人单位因支付工资报酬引起的纠纷42、如何看待出于“法不责众”心理下的违背职业道德行为？（C）A、大环境如此，没必要做牺牲者B、个人的力量总是微弱的，不如同流合污C、这是一种侥幸心理，实际上会因此而付出代价D、个人觉悟水平有限，“法不责众”是最好的借口和托辞43、特殊情况下的工资有（A）。A、婚、丧假工资B、科研津贴C、高温补贴D、奖金44、国外职业道德建设的模式是（D）。A、政府主导，专业团体参与B、完全的行业协会自治C、完全的政府主导D、政府授权，专业团体规制45、 下列哪个选项不是教师专业精神的体现：（A）。A、教师仅按8小时工作制对学生负责B、在教师的职业生涯中，无论是遇到何种困难何种挫折都不能轻言放弃C、教师对教育事业的热爱D、“捧着一颗心来，不带半根草去”，教师需要敬业奉献46、海尔服务人员承诺：一证件：上门服务出示上岗资格证；二公开：公开出示海尔“统一收费标准”，并按标准收费，公开出示维修或安装记录单，服务完毕后请用户签署意见；三到位：服务后清理现场到位，服务后通电试机演示到位，服务后向用户讲解使用知识到位；四不准：不准喝用户的水，不准抽用户的烟，不准吃用户的饭，不准要用户的礼品；五个一：递上一张名片，穿上一副鞋套，自带一块抹布，赠送一份小礼品。海尔的案例体现了职业道德基本规范中的（C）。A、办事公道B、诚实守信C、遵守职业基本准则D、奉献社会47、用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请（B）。A、社会救济B、支付令C、法律援助D、依法制裁用人单位48、全面深化改革更需要加强设计。（C）A、高层B、中层C、底层49、对职业负责是（A）。A、专业技术人员履行职责的基础B、服从领导C、按岗位职责做事D、满足客户需求50、精神文明是指人类精神生活的进步状态，包括科学文化和（A）两个方面的内容。A、思想道德B、哲学C、艺术D、政治觉悟51、用人单位可以代扣劳动者工资的情形有（C）。A、希望工程捐款B、工会会费C、养老保险费D、救灾捐款52、专业精神对服务对象负责中，下列哪项表述是正确的：（C）。A、建设对以上司尽忠为主要目标的职场环境B、以道德人情和权谋思想为依据，坚持“对人不对事”C、对服务对象负责，而非对上级尽忠D、仅仅在特定领域，需要对服务对象负责53、劳动者具有下列哪种情形，用人单位不可以解除劳动合同（D）。A、劳动者因犯罪情节轻微被法院判处免予刑事处罚B、劳动者因犯罪被人民法院判处有期徒刑一年，缓期执行一年C、劳动者因在履行职责中受贿，但因犯罪情节较轻被检察院决定不起诉D、劳动者因涉嫌犯罪被公安机关刑事拘留54、职业资格包括从业资格和（B）。A、就业资格B、执业资格C、会计资格D、学历证书55、道德方面最起码的基本规范以及行为主体最低的道德要求是（D）。A、道德准则B、道德意识C、道德观念D、道德底线56、同一用人单位与同一劳动者只能约定（C）次试用期。A、三B、二C、一D、四57、我的职业行为后果既可能给社会带来好处，也可能带来损害，但这是我所控制不了的，所以我无能为力（C）。A、以人类福祉为最高准则B、只要有可能给社会带来损害的事情，我坚决不做C、在正常社会秩序环境下，应当同时提出避免负面后果的措施建议D、这不是你的事，可以不去考虑58、小王作为科研机构的一名研究人员，不评职称不做课题，不思进取，如何看待这种行为？（C）A、属于个人的人生观价值观问题，并无不妥B、只要不违法犯纪，就没什么不可以C、不思进取是对工作机会和工作资源的浪费，行为不可取D、属于事业单位当中专业技术人员的常态，无可厚非59、国家（C）用人单位根据本单位实际情况为劳动者建立补充保险。A、规定B、强制C、鼓励D、支持60、关于对服务对象充满真挚的爱，表述错误的是：（D）。A、对服务对象的仁爱之心，不论其身份与地位如何B、专业精神是一种神圣的精神，甚至是一种令人尊敬的人格C、没有专业精很难完成每个专业的职业准则D、对于教师，即便对服务对象没有真挚的爱，也可以提供优质的服务61、只要对集体对单位有利的事就应当做（D）。A、只要不违法就可以做B、只要没有规定不能做的都可以做C、只要领导说可以做就可以做D、在不违法违纪和损害利益相关者合法权益下应当去做62、事业单位专业技术人员死亡后，丧葬费一律按（A）标准发给其家属。A、1500元B、2000元C、1000元D、1800元63、下列哪一项是说明专业技术人员自觉抵制不良诱惑的行为（A）。A、勿以善小而不为，勿以恶小而为之B、兴趣是最好的老师C、学习力是唯一持久的竞争力D、法者，天下之程式也，万事之仪表也64、知识的“双刃剑”作用（A）。A、有利有弊B、既可以被正义力量应用，也可以被非正义力量利用C、有两面性D、知识就是“宝剑”65、当事人应当自劳动争议发生之日起（B）日内向劳动争议仲裁委员会提出书面申诉。A、15B、60C、30D、9066、下列属于国家赔偿的是（C）。A、某医生因公殉职，国家追认其为烈士，并发给其家人每年1万元的抚恤金B、公务员李某因丢失从邻居处借来的一条金项链，赔了人家3000多块钱C、工商机关因错误地吊销某律师事务所营业执照，使其蒙受经济损失，因此给予一次性的2万元赔偿D、国家财政每年从税收中拿出一部分用于扶贫建设 三、多选题 (本大题共10小题，每小题2分，共20分)1、下列哪些行为属于因不称职而带来声誉损害的行为？（AD）A、教师因为长期开设辅导班而对本职教学不上心引发学生家长不满B、课题评审专家因直接指出申请者项目的缺陷而引发申请者的不满C、工程技术人员因为技术局限未发现网络漏洞使网络安全受到威胁D、律师因为疏于收集证据而使案件败诉引发委托人不满2、下列哪一项属于社会主义核心价值观的最新概括的内容（BC）。A、文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法B、爱国、敬业、诚信、友善C、富强、民主、文明、和谐D、爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献3、对社会保险理解正确的有（A）。A、是一种补偿性质的保障制度B、目前保险业务仍未从企业中分离C、是一种物质帮助性质的保障制度D、保险对象仅限于劳动者4、用人单位可以随时解除劳动合同的情形有（ABDE）。A、劳动者在试用期内被证明不符合录用条件B、劳动者被依法追究刑事责任C、劳动者经过培训仍不能胜任工作D、劳动者严重失职，营私舞弊，对用人单位利益造成重大损害E、劳动者严重违反劳动纪律或用人单位规章制度5、专业技术人员职业道德建设的内容包括哪些（ABCD）。A、环境建设B、思想建设C、个人建设D、组织建设6、造成事业单位专业技术人员薪酬地位难以有效提高的原因主要包括（ABCD）。A、财政制约B、制度缺失C、认识偏差D、人员负担7、薪级工资主要体现专业技术人员的（AB）。A、工作表现B、资历C、岗位的职责和要求D、实绩和贡献包含各类专业文献、行业资料、外语学习资料、应用写作文书、中学教育、幼儿教育、小学教育、十doc合一(最全!你懂得!)河南专技人员公需科目培训考试题库(必过!)10等内容。　
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