16日回音壁投诉反馈：武汉部分公共体育设施“免费开放”遇难题@体育场馆能否出租搞“经营”@体育健身设施不足怎么办@政风行风往期内容回顾
湖北网络广播电视台
&|&时间： 16:47
4月22日到24日上午10点07分，湖北省银监局局长邓智毅以及工商银行，农业银行，建设银行，中信银行，邮储银行等各大银行主要负责人将做客政风行风，您对湖北省体育局今后的工作有何意见和建议？欢迎您在网络投诉平台进行投诉和举报。
省体育局上线：@&@
4月15日湖北省体育局主要负责人携相关部门负责人参与。针对全民健身现状、社区群众体育活动、体育彩票推动惠民等方面的问题，接受听众、网友对湖北省体育局的建议和意见，并对听众提出的咨询问题进行解答。湖北省体育局主要负责人承诺，在今后的工作中，对群众提出的好的意见和建议逐一整改和落实，并接受大众监督。
下周，湖北省银监局及各大银行主要负责人将做客政风行风。您对全省各大银行的服务质量、服务态度有什么看法？您在银行还遭遇过排长队吗？是否出现营业窗口多，开放的少的现象？工作人员对业务还熟悉吗？办事效率高吗？各大银行的投诉渠道还畅通吗？4月22日到24日上午10点07分，湖北省银监局局长邓智毅以及工商银行，农业银行，建设银行，中信银行，邮储银行等各大银行主要负责人将做客本台直播室与全省听众进行热线、微博、短信交流，投诉电话：027-，欢迎关注！&
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[2014]18号：富宁天成体育馆周边商铺占用公共场地、杂乱无序经营
反映人：周启渊
反映时间：日
理由：富宁天成体育馆是富宁县城的地标性建筑，也是富宁人民茶余饭后的休闲佳地。自2009年3月份开馆以来，多次承办了国家和省、州、县的重要体育赛事，平时为广大群众健身强体活动提供必要的保障，发挥了积极的社会作用。在体育馆的带动下，周边门面商铺的各种经营活动逐步繁荣活跃。但是，由于监管缺位，大部分商铺业主为获取更大的经营空间和利益，无视安全、卫生、环保及公共设施保护等问题，出现了一系列无序经营行为：一是部分商铺业主私自扩建店面，占用体育馆公共用地，个别商铺甚至占用六、七十平方米的公共用地搭建临时建筑物或构筑物，导致周边消防安全和集散用地长期被占，交通安全、消防安全隐患突出，并严重损坏了体育馆周边良好的城市环境形象，长此以往将会引出产权纠纷问题；二是商铺经营产生的生活垃圾随处乱扔乱放，环境卫生&脏、乱、差&现象较为突出；三是部分主营茶室、酒吧等商铺为吸引顾客，安装了音响设备供客人唱歌娱乐，在没有任何隔音设备和措施状态下，无视周边群众生活作息时间超时经营，其噪音严重影响了周边群众的正常生活，群众怨声极大，已多次向县长信箱反映，但一直没有得到妥善解决；四是部分商铺业主为扩大经营空间，动用挖机等大型机械私自降低门面地坪，导致天成小区1栋、2栋住宿楼部分单元的地牵梁、承重柱、墙体受到了严重破坏，使近30个住户的生命财产安全没有得到合法保障。
建议：建议住建、环保、城管等相关部门开展联合执法整顿，恢复原来的公共用地和通道，改善其周边环境卫生，缓解周边住户怨气，保障住户生命财产安全，进一步规范天成体育馆周边商铺的一切商业经营活动。
住建局办理答复：
您在政协富宁县第九届委员会反映社情民意提出的《关于富宁天成体育馆周边商铺占用公共场地、杂乱无序经营的提案》（政协提函〔2014〕第17号），县政协交我局办理，现将办理情况答复如下：
关于您反映的问题和提出的建议对我们下一步的城乡规划实施管理方面起到了重要的指导性作用。(一)根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条、《云南省城乡规划条例》第四十五条规定，未经地方人民政府城乡规划主管部门批准，在未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定擅自侵占城市公共绿地、居住小区绿地、市政设施和公共服务设施用地、消防通道、救护通道进行建设行为以及侵占单位、居民小区、环卫等通道、出入口、影响通行的。由县级以上人民政府城乡规划主管部门责令停止建设；尚可采取改正措施消除对规划实施的影响的，限期改正，处建设工程造价5%以上10%以下的罚款；无法采取改正措施消除影响的，限期拆除，不能拆除的，没收实物或者违法收入，并处建设工程造价5%以上10%以下罚款。体育馆周边是人流非常密集的地方，需要大面积的公共场地进行人流、消防疏散。(二)建城区的执法主体是城市综合执法局，下一步我们将积极配合城市综合执法局展开联合执法整顿行动，消除体育馆周边的乱搭乱建行为，真正市民一个安全、清洁、宽敞、畅通的公共场所。
感谢您对城乡规划实施管理工作的关心和支持！希望您今后对我县经济社会发展积极谏言献策，多提宝贵意见和建议！
城管局办理答复：
关于你向县政协反映的社情民意(编号[2014]18号)已由县政协提案委员会转我局办理，我局高度重视你反映的问题，并切实采取措施，主动联系相关执法部门成立联合执法调查组，针对此事分别展开调查，现将办理情况答复如下：
&& 一、日晚，我局综合执法大队执法人员与县住建局、县环保局工作人员对该小区店面业主开展联合检查。
&& 二、县城管局执法人员对小区内的擅自搭建的临时建筑物(构筑物)进行现场勘查，并以书面形式分别对经营业主下发限期责令整改通知书，要求业主自行将搭建的的临时建筑物(构筑物)拆除。
&& 三、县城管局执法人员约谈小区内商铺业主，要求业主按时将生活垃圾清倒于垃圾清运车内,保持店面整洁,不得随处乱扔乱放。同时，我局已联系县清洁绿化服务公司在此地新增垃圾投放设施。
&& 四、我局将安排综合执法大队执法人员，对该路段进行常态化管控。
& &感谢您对城市管理工作的关心和支持，希望今后继续对我们工作提出宝贵的意见和建议！
&& 环保局办理答复：
首先感谢您对县城市综合管理中环境保护工作的关心和支持！您反映的情况（《富宁天成体育馆周边商铺占用公共场地、杂乱无序经营》［2014］18号）已收悉。针对您在其中的第二、三个问题&商铺经营生产的生活垃圾随处乱扔乱放，环境卫生脏、乱、差现象较突出，部分主营茶室、酒吧等商铺为吸引顾客，安装了音响设备供客人唱歌娱乐，在没有任何隔音设备和措施状态下，无视周边群众生活作息时间超时经营，其噪音严重影响了周边群众的正常生活，群众怨声极大，已多次向县长信箱反映，但一直没有得到妥善解决&的情况，我们及时进行了调查处理，现将情况函复如下：
一、及时开展环境执法监察，下达整改通知。在您反映该情况前，已有人在县长信箱反映类似问题，县政府已责成相关部门于2013年9月深入实地调查落实，我局也安排了环境监察大队和环境监测站分别做了现场监察和监测。基本情况为：处在该段的酒吧（休闲吧）有一部分已办有工商营业执照和税务登记证，但其他相关部门的手续均未办理，特别是环境影响评价手续均未办，且有几家占道经营，占道最多的达82.8平方米，经环境监测站对噪声进行监测，有超标现象。针对以上违法行为，相关部门已作整改要求，我局也下发了《富宁县环保局环境违法行为限期改正指令书》，要求其在规定的期限内改正以上环境违法行为，并补办相关手续后方可生产经营，但至今为止，只有&夜蒲酒吧&和&一路向西酒吧&递交了申请，但一直未按要求委托有资质的编制单位编制环境影响评价文件，报批环境影响评价手续。
二、开展联合执法，实施后督查监察。接到您反映的情况后，相关部门利用县城区综合整治专项工作进行了一次排查。同时，我局于日安排县环境监测站到现场进行监测，在受影响的天成小区1幢一单元二楼（室内房间），夜蒲酒吧背面住宿楼西南面和东南面1楼窗前1米处进行监测。经测，结果参照《社会生活环境噪声排放标准》（GB）2类区，结构传播噪声监测在250Hz和500Hz频段超标；外围边界噪声也超标。
三、优化县城环境功能区划，规范县城区环境管理。您所反映的问题引起的主要原因有：一是因选址不合理；二是营业时间超时；三是占道经营，露天弹唱；四是垃圾乱扔乱放；针对存在的问题，我局提出以下建议：
（一）将向政府建议关停或转产这些酒吧。以后设置类似的经营店面必须由县政务管理局组织各部门到现场选址同意后，有选址意见书面证明材料各部门方可办理相关手续，否则一律不予办理。
（二）现有的门店必须进行改造，取消弹唱、KTV内容，保留能满足所在区域声环境的需要的内容，如适合休闲的纯茶室等。
（三）所有活动应在室内进行，不能占道经营（请县城市综合管理局监管）。
（四）严格营业时间，严禁超时营业（请县文化局监管）。
（五）针对无环保手续和环保设施、环境卫生问题我局目前正在移交环境监察大队调查处理。
再次感谢您对我县城市综合管理中的环境保护工作的关心和支持，欢迎您对我们的工作多提宝贵意见，希望今后继续得到您的更多关注和支持。
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第10版：热线·财经
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健身场？停车场？为什么？
&&市民廖先生来电：&&我家住蜀金路附近，在我们楼下不远的地方有一个健身广场，刚打造好时，这里有健身路径，还有一个面积为标准半场的篮球场，每天都能吸引不少人来打球。然而，不知从什么时候开始，这个篮球场竟然变成了一个停车场，平时大量汽车停放在这里，我们怎么打球啊？&&作为居民，我认为健身场地应该是供大家锻炼身体的公共场所，而不应该是为一小部分人服务的停车场。我们希望相关部门能管一管，及时恢复篮球场的功能，让它服务于广大市民。&&事实&&篮球场用来停车&&打球只能舍近求远&&廖先生所说的这个广场位于蜀金路24号对面。昨天上午10点，记者来到这里时，发现场地里篮球架上的篮筐不知去向，场地显得十分陈旧。尽管才上午10点，这里却已经停放了三辆汽车，占据了篮球场不少面积，前来锻炼身体的市民只能在篮球场空余的场地上跑动跑动，而想打篮球显然已经不可能了。&&据记者了解，在这一带居住的市民很多，但是周边像这样可以向公众开放的球场却不多，“这个地方被‘荒废’后，我们打球只能到三环路外的一个场地去。那里就算比较近的了，可坐公交车也要好几站。”附近一位小伙子告诉记者。&&调查&&无人维护&&导致篮球场被“荒废”？&&据廖先生介绍，其实这个球场之前是很受欢迎，每天都有很多年轻人来打篮球。可是后来有一次篮筐被打坏了，一直没有人来修，久而久之就“荒废”掉了，有人就把这里变为了停车场。”记者在现场也注意到，篮球场上划有清晰的停车线，车辆停放比较“规矩”，不过当记者想进一步了解情况时，却没有找到负责管理维护的人员。&&针对这个问题，记者随后联系到金沙街道办事处，一位值班人员告诉记者，这个健身广场可能是周围楼盘开发商打造的，至于为什么会变成停车场，他们还需要进一步调查。他表示，今天街办和社区人员将到现场进行查看，争取尽快解决这个问题，“能让这个场地恢复原有功能，对附近居民来说无疑是件好事。”&&声音&&公共运动场地&&不是“免费蛋糕”&&事实上，有关运动场地被占的现象，一直是市民投诉的焦点：某处篮球场被用来开茶馆、某地健身路径被用来晒衣服、某学校的场地不对外开放……&&根据《全民健身条例》的规定，公民有依法参加全民健身活动的权利，地方各级人民政府也应当依法保障公民参加全民健身活动的权利，至于公共体育设施的规划、建设，也应当与当地经济发展水平相适应，方便群众就近参加健身活动，而公办学校还应积极创造条件向公众开放体育设施……这无一不在说明，国家对全民健身及公共体育设施建设一直持重视态度，鼓励群众积极参与体育锻炼活动。&&“但事实上，这些规定很难落到实处，被占用、封闭的运动场地绝不止这一处。对于这个问题，占用方都有冠冕堂皇的理由，什么合理利用场地、发挥最大功能等等，听上去似乎都有道理。可是回头想想，公共运动场地凭什么要当‘免费蛋糕’？”一位市民告诉记者，他认为对公共体育设施的维护和管理，相关部门应当切实负起责来，以群众的需求为出发点来做好这项工作，“毕竟体育设施的好坏，也能反映一座城市的文明程度。”&&本报记者 杨甦 摄影 杨永赤
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关闭特色百科用户权威合作手机百科 收藏 查看&北京公共体育场所管理办法本词条缺少概述、名片图，补充相关内容使词条更完整，还能快速升级，赶紧来吧！目&&&&的为加强对本市公共体育场所的管理注&&&&意结合本市实际情况，制定本办法。
本市行政区域内公共体育场所的管理，依照本办法执行。本办法所称的公共体育场所，是指用于开展社会体育活动的体育场、体育馆、游泳池等体育活动场地和设施(机关、团体、企业事业单位、军队内部自用的以及专业运动队训练基地的体育活动场地和设施除外)。北京市体育运动委员会(以下简称市体委)主管本市公共体育场所的监督管理工作。区、县体育运动委员会(以下简称区、县体委)负责本辖区内公共体育场所的监督管理工作。各级人民政府的有关职能部门应当按照各自的职责，做好公共体育场所的监督管理工作。本市鼓励企业事业单位、社会团体和个人投资、捐资建设公共体育场所。鼓励非公共体育场所向社会开放。本市公共体育场所发展规划，由市体委会同有关部门共同编制，并纳入城市总体规划。新建、改建、扩建公共体育场所，应当符合本市城市总体规划和公共体育场所发展规划，并符合公共体育场所建设的有关技术指标。新建、改建、扩建公共体育场所的规划设计方案，城市规划管理部门在审批时应当征求市体委或者区、县体委的意见。本市各级人民政府应当把公共体育场所建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划。新建、改建、扩建居住区，应当按照国家和本市的有关规定配套建设公共体育设施。居住区公共体育设施的建设应当与居住区主体工程的建设同步进行，同时交付使用；居住区公共体育设施的竣工验收应当有市体委参加。拆迁公共体育场所，必须遵守国家有关规定，先行择地新建偿还；使用面积和功能不得减少；从区位好的地段迁入区位差的地段的，新建时应当适当改善条件。重建方案应当经规划管理部门、房屋土地管理部门和市体委共同审定同意。建设单位必须严格按照批准的重建方案执行。新建、改建、扩建公共体育场所单位应当在工程验收合格一个月内，向所在地区、县体委办理公共体育场所注册登记手续。区、县体委应当将注册登记情况上报市体委备案。公共体育场所必须向社会开放，并优先优惠向学生、老年人、残疾人、教师和对社会有特殊贡献者开放，为全民健身提供服务和方便。公共体育场所应当积极提高使用率，年用于体育活动的使用天数不得少于300天(或者2400小时)；受季节限制、单一性和特大型公共体育场所的开放使用时间由市体委另行规定。任何组织和个人不得侵占、破坏公共体育场所，不得擅自改变公共体育场所的使用性质。 临时占用公共体育场所开展非体育性活动，占用期在10天以上、30天以下的，场所单位须向所在地区、县体委提出申请；占用期在30天以上的，须向市体委提出申请。 市体委或者区、县体委应当在接到申请之日起10个工作日内作出答复。公共体育场所单位应当依照有关规定建立健全公共体育场所的使用和维护制度，定期对公共体育场所进行修缮保养，保证公共体育场所的正常使用。市体委和区、县体委应当建立本级行政区域内公共体育场所的管理档案。市体委和区、县体委对公共体育场所实行年检制度。公共体育场所单位应当积极配合市体委和区、县体委管理人员工作，主动接受监督和检查。对违反本办法的，由市体委或者区、县体委按下列规定处罚：
(一)对违反本办法第十条第一款规定的，给予警告，责令限期补办注册登记手续，逾期不补办的，处200元以上1000元以下罚款。
(二)对违反本办法第十一条第二款规定的，给予警告，处500元以上1000元以下罚款。
(三)对违反本办法第十二条第一款、第二款规定的，责令限期改正，并依法承担民事责任；违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的有关规定予以处罚。
(四)对违反本办法第十三条规定的，给予警告，处500元以上1000元以下罚款。
第十八条 现有的公共体育场所单位应当在本办法施行之日起三个月内，按照本办法规定向所在地区、县体委补办注册登记手续。
第十九条 本办法具体执行中的问题，由市体委负责解释。
第二十条 本办法自日起实施。[1]
新手上路我有疑问投诉建议参考资料 查看2014年广州公共体育场馆可以用手机预约
【导语】：日，市全民健身公共服务平台“群体通”二期开通上线。“群体通”有什么功能？简言之，增加了网络和手机预约交费功能。　　动动手指预约体育馆
　　45个市、区场馆上线“群体通”，热门项目需提前数日预约
　　西郊沙滩游泳场、越秀全民健身中心、萝岗网球羽毛球中心等体育场馆订场可实现掌上报名。5日，广州市全民健身公共服务平台“群体通”二期开通上线，广州45个市、区属体育场馆和49个单项体育协会上线进驻，羽毛球、乒乓球等热门体育项目只有部分场地上线，由于预订火热，有意者需要提前数天订场。
　　“群体通”三期将打造社会场馆阵营
　　“群体通”有什么功能?简言之，增加了网络和手机预约交费功能。市民在“群体通”上注册登录后，查找选定所要场馆服务后，提交订单，完成银联在线支付，即可收到确认短信，到了场馆后出示订单号或者二维码即可验证。
　　广州市体育局副局长林燕芬介绍，“群体通”系统在日上线测试，当时市属25家公共体育场馆加入系统，半年来，处理网上订单2万多条，访问量超过100万次。
　　林燕芬还告诉记者，接下来“群体通”还希望让社会体育场馆也加入到行列中来。而市体育局在前期建设系统时已经为全市社会体育场馆预留了位置，“群体通设计可容纳10000多个体育场馆”。
　　体验▶▶
　　热门项目部分场地上线
　　5日下午，记者在手机上添加了“群体通”手机APP，体验在广州市羽毛球运动管理中心预订羽毛球场地。记者发现羽毛球管理中心只提供6片场地接受网上预订，周末的场地已经被预订一空。
　　市体育局群众体育处负责人解释，目前习惯于网上预约和支付形式的大多是年轻人，许多年纪较大的市民喜欢电话预约或者现场交费等形式订场，因此不能将所有场地放上“群体通”。该负责人还说，从去年底“群体通”上线以来的情况看，不少热门项目如羽毛球、乒乓球项目要提前数天预约。
　　观察▶▶
　　形成用户规模才能吸引社会场馆
　　“群体通”让订场智能化和场馆信息公开化，它对社会场馆的吸引力如何?
　　5日，记者随机采访了20家社会经营羽毛球馆，这些场馆目前通过会员电话预约场地。羽毛球运动在广州有很大的群众基础，市中心场馆极少出现“冷场”现象。但是从化、增城等地方出现场馆费用低廉却填不满人的尴尬，希望借助“群体通”等手段招揽人流。
　　此外，接受采访的羽毛球馆均反映，有部分市民首次订场打球时，是通过网上查找场馆电话而预约的，这可以说明“群体通”未来有一定的市场。
　　有5家场馆反映，他们曾在“趣运动”网站开展网上订场，但是预期效果不明显。记者发现，“趣运动”可搜索全国9个城市、超过1000多家体育场馆的场地。其中广州市有125家羽毛球场上线，甚至实现网上约球友打球的功能。一名羽毛球馆工作人员认为，如果APP用户数量不够庞大的话，都很难成为场馆青睐合作的对象。
　　■预告
　　全民健身日45个体育场馆免费
　　8月8日是全民健身日，记者从广州市体育局了解到，当天广州市体育系统45个公共体育场馆全部免费开放。跟以前不同的是，免费开放的场馆将免费票派送放在“群体通”上，为了照顾不使用网络的市民，届时各体育场馆现场也会有小部分票派送。
　　西郊泳场负责人告诉记者，当天泳场将有3000张免费票派送，其中2500张免费票将在“群体通”上派送。
　　萝岗两大公共场馆免费
　　记者5日从萝岗区获悉，8月8日全民健身日当天，萝岗区两大公共体育场馆――广州开发区国际网球学校、广州国际羽毛球中心将免费向居民开放，采取网上预约(群体通http：//tyt.)和电话预约的方式发放序号，且一个人只能预约一个时段，即一个小时的场地。
　　8日当天免费开放的场馆有两个，免费开放的时间均为上午9时至12时，下午2时-5时。其中，广州开发区国际网球学校开放的场地是室外1、2、6、7、8、9号网球场，以及全部8片篮球场。另一个免费开放的场馆是广州国际羽毛球培训中心，该中心20个羽毛球场全部免费开放。据了解，由于资源有限，免费门票通过网络预约和电话预约两种渠道发放，派完即止。此外，网球场、羽毛球场每片场地供不少于4人同时使用，篮球场每片场地供不少于10人同时使用。开场15分钟后，如不足上述人数的，场馆方有权安排其他人员进场补足。
　　预约方式：
　　广州开发区国际网球学校
　　电话：
　　广州国际羽毛球培训中心
　　电话：
　　萝岗区体育局咨询电话：
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