加快经济增长方式根本转变的中心环节是增强自主创新能力_教育学习-牛bb文章网您的位置：&>&&>&加快经济增长方式根本转变的中心环节是增强自主创新能力加快经济增长方式根本转变的中心环节是增强自主创新能力（原作者：赵增彦）摘&&要：自主创新能力的培育与发展是加快经济增长方式根本性转变的核心支撑，是企业竞争优势与经济效益的源泉。长期以来，我国增长方式一直未能实现转变的根本原因在于自主创新能力薄弱、科技竞争力和供给力不足。推动经济增长方式从要素驱动型向创新驱动型转变，必须营造、良好创新环境，增强自主创新动力；深化体制改革，加快推进国家创新体系建设；培养造就富有创新精神的人才队伍，努力发展创新文化；建立开放式的科技体制，扩大国际科技合作与交流。关键词：自主创新；经济增长方式；转变中图分类号：F120．3文献标识码：A文章编号：l008-410X(0-05一、自主创新能力的培育与发展是加快经济增长方式根本性转变的核心支撑经济增长是经济发展的中心内容，是影响社会进步的最重要因素。在人类社会发展的过程中，经济增长总是以一定的方式进行的。实现经济增长主要有两种方式：一种是通过增加生产要素的投入，使产量、产值增长，这是一种浪费资源、代价高昂的粗放型经济增长；另一种则是通过技术进步与创新，提高生产要素的效率，使产量、产值、质量增长，这是一种有利于实现经济的持续快速增长、经济整体素质显著提高的集约型经济增长。自主创新是调整企业产品结构、实现经济增长方式转变的重要因素，创新能力的培育与发展是实现增长方式根本性转变的核心支撑。经济增长方式转变的成功与否，主要标志就是看能否主动地实施自主技术创新，以市场为导向，迎接国内外新的市场竞争的强劲挑战。从国际经验看，许多国家，特别是后发展国家，大都采取许多促进和引导技术创新的政策、法律和组织措施，通过自主创新，提高经济增长质量，迅速从初期的粗放型增长转变为集约型增长。比如，日本在经济高速增长阶段，就是通过创新能力的培育与发展，从模仿创新走向自主创新，最终完成增长方式的根本性转变，一跃成为具有国际竞争力的经济强国。美国的“新经济”是另一个明证。美国以信息技术的创新革命为基础，以全球化大市场为依托，创造了自1990年以来将近20年的经济扩张期记录。20世纪90年代中期以来，美国信息产业以年均30％以上的速度迅猛发展，使经济加速向知识和技术密集型转化。历史和现实证明，真正的核心技术是买不来的。一个国家只有大幅提高自主创新能力，拥有大批的自主知识产权，才能实现经济发展从要素驱动型增长转向创新驱动型增长，才能在国际产业分工和全球经济格局中占领战略制高点、主动权。自主创新是促进经济又快又好发展的持续动力，是企业竞争力与经济效益的源泉。美籍奥地利经济学家熊彼特认为，自主创新就是通过引进新产品、引用新技术、开辟新市场、控制原材料的供应来源以及实现工业的新组织等五种形式，建立一种新的生产函数，把一种从来没有过的关于生产要素和生产条件的新组合引人生产体系。它是一种以市场为导向，以提高国际竞争力为目标，从新产品或新工艺设想中产生，经过技术获取(研究、开发或引进技术)、工程化、商业化生产到市场应用整个过程的一系列技术经济活动。它通过生产要素有机组合变化，改变各种生产要素尤其是劳动和资本的相对边际生产率，从而改变其收益率之间的平衡。当这种创新达到相当的规模时，便会突破经济资源的瓶颈约束、替代传统的投资驱动力成为增长的主要驱动力，从而促进经济持续快速增长。自主创新的归宿集中体现在通过科技进步推动生产力发展，以促进经济永续增长与社会物质财富与精神财富的殷实。只有不断提高自主创新能力，才能以有限的资源、较高的效率，创造尽可能多的财富，才能有效解放和发展生产力。当前，我国正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新发展阶段，国际经济正处在产业结构朝着技术、知识、服务密集的方向发展的新调整时期。加快转变经济增长方式，关系到我们能否抓住和用好重要战略机遇期，应对资源环境和国际竞争的挑战，促进经济持续协调健康较快发展。而能否不断提高自主创新能力，则是决定经济增长方式能否加快根本转变的中心环节。二、我国经济增长方式一直未能实现根本转变的根本原因在于总体产业技术水平低，自主创新能力薄弱新中国成立后到改革开放前，我国经济增长一直沿用苏联模式――倾全力动员资源和增加要素投入，却把提高要素生产率放在次要地位，由此导致了国民经济中的一系列严重问题。党的十一届三中全会确定了党和国家的工作重心转移到经济建设上来，要求各项经济活动必须讲求经济效益。党的十三大明确提出要使经济建设转到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来。党的十四大进一步提出要努力提高科技进步在经济增长中所占的含量，促进整个经济由粗放经营向集约经营转变。1995年在制订“九五”计划时，党中央科学地判断形势，更加明确提出必须实现从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变和从粗放型经济增长方式向集约型经济增长方式转变。此后，各方面做了很大努力，经济效益和产业发展效率都有了很大提高。但从总体情况来看，我国经济增长方式的转变至今未能取得实质性的进展，在某些方面甚至更加恶化了。(一)科技人才相对数量较少，总体产业技术水平较低，科技供给力与竞争力不足众所周知，集约型经济增长方式有利于实现经济的持续快速增长和经济整体素质显著提高。而实现经济增长方式从粗放型到集约型的转变，内在要求从主要依靠增加大量资金投入转变到主要依靠提高生产要素的质量和使用效率；从主要依靠增加能源、原材料和劳动力的消耗转变到主要依靠科技进步和提高劳动者素质与资源利用效率；从主要追求产品数量和增长速度转变到注重产品质量、性能与提高产品的技术含量、附加值和市场占有率上。改革开放以来，我国经济高速发展，科技对经济增长的贡献率不断提高。如今，发达国家的经济增长80％以上是依靠科技进步取得的。目前，我国科技进步的贡献率只有39％，科学技术总体实力和国际竞争力不强，技术供给难以跟上结构调整和产业化技术升级的需要，科技发展速度不能适应社会经济发展的速度。据有关资料显示，自1985年我国实施专利法以来，中国企业发明专利累计申请量约为2．2万件，而外国企业申请了14万件，是国内申请量的6．4倍。总体产业技术水平低，致使经济高速增长不得不主要依赖于资源的高投入和高消耗，靠铺天盖地的质量粗放型的企业群来支撑经济总量的增长，靠资本的大量投入来换取经济的增长速度，大量的资金只能投向技术含量要求较低的钢铁、水泥、电解铝、房地产等产业。在世界经济论坛2002年《全球竞争力报告》中，我国的经济竞争力在参加排名的80个国家中名列第33位，但技术竞争力只排在第63位，反映出我国科技供给能力严重不足。以高投入、高消耗、高污染、低产出、低效率、低效益为特征的粗放型增长方式，导致经济运行成本大幅上升，可持续发展面临的资源和环境压力日趋严峻。2004年，我国GDP约占全球的4％，但消耗的一次性能源却占全球的12％；我国每创造1美元财富所消耗（原作者：赵增彦）的资源是美国的4．3倍、德国的7．7倍、日本的11．3倍。这种粗放型增长是不可持续的。我国总体产业技术水平较低，很大程度缘自于我国科技人才数量相对较少，而且总体水平不高。2000年，我国每百万人口中从事R8LD活动的科学家和工程师人数只有545人，而美国1997年有4099人、日本2000年有5095人、德国2000年有3161人。在国际科学组织中，我国参与领导层的科学家数目不仅低于主要发达国家和若干中等发达国家，甚至还落后于印度。(二)自主创新能力薄弱，对国外技术重引进、轻消化吸收和再创新，核心技术受制于人实现经济增长方式转变的关键，在于不断增强以产品创新、工艺创新为主要内涵的自主科技创新能力。目前，世界知识产权的97％掌握在西方发达国家手中，我国自主的知识产权还不足2％。自主创新能力不高，不少产业的核心技术又掌握在跨国公司手中，致使我国的经济增长不得不严重依赖引进技术；再加上很长的一个时期内，我们对国外技术重引进、轻消化吸收和再创新，结果造成不断重复引进和对引进技术的持续依赖。引进技术进行消化吸收和再创新是技术进步的一个捷径。日本、韩国等非常重视引进后的消化吸收再创新问题。韩国从引进技术之初就明确规定，技术只能引进一次，引进一批就必须生产一批、出口一批，通过引进、消化、吸收带动韩国科技水平的提高。韩国科技引进与消化、吸收的费用比例是1：5。而目前我国引进与消化、吸收的资金比例是1：O．08。目前，我国在每年上万亿元的设备投资中，60％以上用于进口设备；技术密集科技含量高的产品长期大量依赖进口，对外技术依存度高达50％以上(发达国家在30％以下，美国、日本仅为5％左右)。由于不掌握核心技术的自主知识产权，我国制造的每部国产手机售价的20％、计算机售价的30％、数控机床售价的20％－40％要付给国外专利持有者，许多产品的高额利润被外国公司赚走。特别是具有战略意义的重大装备制造业，如航空设备、精密仪器、医疗设备、工程机械等高技术含量和高附加值产品，主要依赖进口。我国光纤制造装备的100％、集成电路芯片制造装备和石油化工装备的80％以上，轿车制造、数控机床、纺织机械等的70％被国外产品占领。造成大批核心技术受制于人的一个重要原因，就是我们大批的钱用于引进而没有用于消化和吸收上，所以只能是引进、引进再引进，长期不能形成有自主产权的技术和产品，难于打造核心竞争力。比如，我国从上世纪70年代开始引进大型合成氨生产设备，到90年代先后引进了27套，几乎把全世界所有能生产这种设备的国家的产品都引进了，自己却还是不会制造。一个国家或产业的国际竞争力和贸易地位很大程度上取决于其自主创新能力。一个国家只有技术独立，才有真正的经济独立与政治独立。因此，只有提高自主创新能力，才能实现经济增长方式转变，才能提高我国企业的国际竞争力，才能使我国在国际产业分工中处于有利地位。(三)企业自主创新面临诸多困难，不适应企业技术进步和经济效益提高的需要企业尤其是国有企业是生产力发展的主要支柱，是支撑经济增长的主导因素，因此它们理应是推动自主创新的主体。但是，我国企业自主创新也还存在一些亟待解决的问题。一是企业自主创新动力不足。许多企业认为技术创新是科研机构的事情，企业进行自主创新投资风险大、项目实施周期长。一旦自主创新失败，除遭受巨大经济损失外企业领导也要承受决策失误等巨大压力，因而不愿增加对技术创新的投资，不愿承担技术创新和技术改造的风险。二是企业创新主体地位尚未完全建立。目前技术创新的主体仍然是国家的科研院所和高等学校。这些单位的研究成果远离企业，远离市场，导致技术创新供求的错位。相反，企业研发机构不仅数量较少，缺乏人才，而且建设滞后，设施落后，缺乏创新成果和转化能力。三是技术开发投人过低。发达国家企业技术开发的投入占全社会技术开发投入的70％以上，而且都拿出其销售收入的5％以上用于研发。目前，我国企业的研发投入还不足O．5 9／6，而且国内的大中型企业技术开发投入占销售的比例只有O．75 ％，甚至2／3的企业没有自己的研发机构，3／4的企业没有研发活动。此外，鼓励创新的政策导向不明显，科技政策与经济政策不相协调，财政、金融、知识产权、政府采购等尚存在制度性缺陷，不能有效地鼓励和推进企业技术创新。因此，在新的发展阶段，必须高度重视增强企业自主创新能力，不断增强企业在国内外市场中的竞争实力和发展优势。三、提高自主创新能力、推动经济增长方式从要素驱动型向创新驱动型转变的现实路径选择科技的灵魂在创新，科技的活力在改革，科技的根本在人才。我们必须大力推进科技进步和创新，推动我国经济增长从资源依赖型转向创新驱动型，推动经济社会发展切实转入科学发展的轨道。(一)营造良好创新环境，增强自主创新动力提高自主创新能力，必须紧紧扭住为经济社会发展服务这一中心任务，把握科技发展的战略重点，着力解决制约经济社会发展的重大科技问题。推进技术创新，制度创新是前提。先进装备、先进工艺和先进产品都离不开人。只许成功、不容失败，只重当期绩效、忽视长期绩效的政绩考评体系，影响着决策者的战略思维，影响着对技术创新战略地位的正确认识和把握。企业家与科技人员的积极性和创造热情是自主创新的原动力，必须建立并不断完善有利于自主创新的运行机制。一方面大力倡导鼓励创新、宽容失败的创业风尚，另一方面要建立有利于以效益为中心的科研投入产出考核机制、新产品、新技术、新工艺、新装备的开发机制以及自主技术创新的激励机制，将创新成果与个人收入紧密结合起来，加强知识产权保护，增强企业技术人员创新的原动力。(二)深化体制改革，加快推进国家创新体系建设加强国家创新体系建设，一要建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，使企业真正成为研究开发投入的主体、技术创新活动的主体和创新成果应用的主体，全面提升企业的自主创新能力。企业真正成为技术创新的主体，必须坚持以企业为核心组织产、学、研联合，通过分配政策、评价政策、奖励政策等政策导向，把创新潜能有效激发出来，支持企业吸纳高层次创新人才，使研发机构主要设立在企业、研发人员主要集中在企业，企业真正成为创新的决策主体、投资的主体、研发的主体、科技成果转化的主体和创新利益的分配主体，做到研发一代、生产一代、储备一代，为可持续发展提供技术储备和保证。二要建设科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系，以建立开放、流动、竞争、协作的运行机制为中心，高效利用科研机构和高等院校的科技资源，从经济社会发展的战略需求出发，以解决优势资源开发和优势产业发展关键技术为重点，集中优势力量，实行重点突破，大力加强原始性创新、集成创新和引进消化吸收再创新。三要建立多渠道资金投入体系，加大财政对科技（原作者：赵增彦）的投入力度。增加科技投入，是加强技术创新，发展高科技的物质保证。技术创新具有高投入、高产出、高风险、高回报的特点，要建立以政府投入为引导、企业投入为主体、金融贷款为支撑、社会投资和民间引资为补充的多元化投融资体系，增加科技投入，确保技术创新工作的开展。(三)培养造就富有创新精神的人才队伍，为自主创新提供智力支撑加快自主创新，教育是根本，杰出科学家和科学技术人才群体是国家科技事业发展的决定性因素。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，坚持把教育放在优先发展的战略地位，坚持在创新实践中识别人才、在创新活动中培育人才、在创新事业中凝聚人才，努力造就一批德才兼备、国际一流的科技创新人才，努力建设一支高素质的科技创新队伍和高素质劳动者与各方面的专门人才，最大限度地激发科技人员的创新激情和活力，为加快经济增长方式的根本转变提供强大的人才保障和智力支持。(四)努力发展创新文化，大力增强全社会的创造活力“一个国家的文化，同科技创新有着相互促进、相互激荡的密切关系。创新文化孕育创新事业，创新事业激励创新文化。”提高自主创新能力，必须大力发扬中华文化的优良传统，充分吸收国外文化的有益成果，大力增强全社会的创造活力。一要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，通过理论创新不断推进制度创新、文化创新，为科技创新提供科学的理论指导、有力的制度保障和良好的文化氛围。二是要在全社会培育创新意识，倡导敢为人先、敢冒风险的精神，努力营造鼓励科技人员创新、支持科技人员实现创新的有利条件。三是要在全社会广为传播科学知识、科学精神，使广大人民群众更好地接受科学技术的武装，进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚。(五)建立开放式的科技体制，扩大国际科技合作与交流一方面，鼓励境外企业、科研机构及其他组织来华兴办独资、合作、合资科研机构；另一方面，鼓励我国企业到境外开办研究机构，为更多的科技人员、科技企业家出境参与学术活动和技术交流活动提供便利，通过广泛地参与不同形式的国际科技交流合作，充分利用国际科技资源，提高自身研究水平和创新能力。收稿日期：作者简介：赵增彦(1969－)，男，河南南阳人，河南财经学院哲学与社会学系副教授，博士；郑州450002★本文系河南省哲社规划项目“与时俱进的马克思主义及其实现机制”(2003CKS004)的阶段成果。责任编辑：李放欢迎您转载分享：热门教育学习好评教育学习徐启方强调：努力增强科技创新在发展中的支撑和引领作用
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原标题：徐启方在调研科技工作时强调：努力增强科技创新在发展中的支撑和引领作用
11月14日，市长徐启方在调研科技工作时强调，要围绕增强自主创新能力，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的创
原标题：徐启方在调研科技工作时强调：努力增强科技创新在发展中的支撑和引领作用
11月14日，市长徐启方在调研科技工作时强调，要围绕增强自主创新能力，建立健全以企业为主体、市场为导向、产学研用相结合的创新体系，努力为全市经济社会发展提供强有力的支撑。安康学院党委书记杨涛及有关部门和高新区负责人一同调研。
徐启方一行先后来到安康学院省蚕桑重点实验室和秦巴生物标本馆，高新区安康生物医药产业基地、欧丰园食品有限公司、阳晨生物科技公司、钒氮合金项目建设现场，现场了解了学院和企业在科技攻关、项目研发以及科技成果运用等方面的情况。
在随后召开的座谈会上，徐启方指出，要坚持科技创新与产业升级相融合，突出新技术、新产品、新设备、新工艺、新成果的自主研发和引进、消化吸收再创新，推动产学研深度融合；要加快构建以企业为主体的创新体系，完善扶持引导政策、建立风险共担机制，增强企业的科技创新意识；企业要利用各种资源推进技术、产品、品牌和产业组织、管理制度、运作模式创新。要加大项目争取力度，稳步增加财政投入，强化金融服务，引进社会资本，建立多元化的投入保障机制。
徐启方强调，人才是科技创新的关键要素，要围绕人才培养、引进、使用三个环节，鼓励创新，尊重劳动，宽容失败，努力营造创业有机会、干事有舞台、发展有空间的良好氛围。要完善各类支持政策和服务措施，建立创新服务平台，不断营造科技创新的良好环境。&
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[责任编辑：丁珊]
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播放数：535774增强自主创新能力 为经济社会发展提供科技支撑---包头日报数字报刊平台---包头新闻网---包头日报社主办
第03版：包头科技
第01版 包头日报
第02版 综合新闻
第03版 包头科技
增强自主创新能力 为经济社会发展提供科技支撑
　　按照市委、市政府“强化作风建设，促进经济发展”的工作部署，市科技局在近日召开的全市科技工作会议上提出，要进一步解放思想,改革创新,以科学发展观统领科技工作全局，以建设创新型包头为目标，以开展全国科技进步示范城市创建工作为契机，积极发挥科技支撑引领效应，为推动全市经济社会平稳较快发展提供有力的科技支撑。下一步工作中要抓住一个机遇，就是抓住落实科学发展观和国家扩大内需的机遇，重点实施“双百”科技计划，实施四大科技专项，突出抓好三项科技工程，加快四大科技平台建设。&　　认真实施“双百”科技计划　　组织实施百项重大科技项目。2009年，重点在钢铁、装备制造、铝业、稀土等领域继续组织实施20项重点科技项目，促进优势产业技术升级。创建百家创新型企业，年内创建国家级创新型企业1家，自治区级创新型试点企业5家，市级创新型试点企业15家。　　组织实施好四大科技专项　　围绕我市优势产业、节能减排和资源综合利用、现代农牧业与科技惠民四大专项，今年组织实施科技项目90项，资金总投入1.2亿元，其中：安排应用研发资金3000万元，企业自筹9000万元。　　继续组织实施优势产业科技推进专项。在钢铁、铝业、装备制造、稀土等领域抓好一批重点科技项目，培育10项自主创新产品或技术。年内实施重点项目20项。包括：在贝氏体钢轨道岔的基础上，进一步开发贝氏体钢板、钢管等系列产品；具有完全自主知识产权的高强防腐（稀土）抽油杆钢生产技术开发；研究开发世界钢铁工业最先进的直接还原电炉短流程工艺技术；采用世界最大的、自主研制的3.6万吨垂直挤压设备，生产超高压大口径无缝钢管实现产业化；采用自主创新技术研制兆瓦级风力发电机组增速箱、偏航驱动器；完成国家重大自主创新科研设备、航天航空用风洞试验机械装置系统技术开发；开发高硼含量的硼铝合金产品；具有自主知识产权、高强度抗腐蚀的镁基复合材料（铍镁、硅镁合金）研制；研发高性能混合动力汽车用镍氢动力电池；具有自主知识产权、堪称“中国第一钻”的高性能大吨位旋挖钻机的研制等。　　组织实施节能减排和资源综合利用科技推进专项。年内实施重点项目10项。包括：进一步完善包钢铁矿粉复合造块新工艺应用推广；大力推进重水堆用钍基核燃料应用组件研制；能充分利用我市粉煤灰、脱硫石膏等工业固体废弃物的新型建材系列产品研制；在非粮生物质柴油的基础上，进一步开发可降解生物质塑料；开发具有重要推广前景的新型兆瓦级太阳能发电集成系统技术；利用先进的自动化控制技术，提高能源利用率、减少污染物排放的焦炉节能优化自动加热技术；大幅降低吨铝综合能耗的铝电解三度寻优技术等。同时要推广10项重点节能减排新技术，加大钢渣、铝渣、稀土金属渣的利用力度，继续推进太阳能光伏技术、风力发电技术和生物质能源技术的开发。　　组织实施现代农牧业科技推进专项。围绕我市乳、肉、薯、菜主导产业、特色产业重点抓好优良品种引进、改良，新技术的示范推广。主要是：奶牛良种性别控制快速繁育技术及高效养殖配套技术示范推广；肉羊杂交改良及舍饲圈养技术集成示范推广；绿色、安全农产品科技示范推广；农牧业固废物综合利用科技示范推广；脱毒马铃薯新品种及综合种植技术集成示范推广。充分发挥中国农科院、中国农大、内蒙古农大等院所的技术、人才优势，加大推广和培训力度,大力支持土右旗农业高新技术园区的建设。　　科技惠民专项。加强医疗卫生、饮用水质检测、垃圾处理、农村沼气使用、公共安全、住宅环保与社区信息化等方面的技术开发、推广工作。积极开展科普进农村、进社区、进校园等活动。做好包头市科技馆展品布展工作；实施好包头市医药卫生基金项目和科技培训项目。　　认真组织三项科技引导推进工程　　组织实施企业技术创新引导工程。按照《包头市企业技术创新引导工程实施意见》的要求，共确定12项科技创新目标，覆盖了企业所有的重要科技创新活动，实现这些目标后，我市企业创新能力将有一个大的提升。2009年争取培育认定5家以上国家级高新技术企业。加强企业研发机构的建设，今年规模以上重点工业企业建立企业研发机构10家以上，其中，新增自治区级以上企业技术研发中心（工程技术中心）3~5家。大力支持包铝股份公司争取创建成为国家铝合金材料工程重点实验室，北重集团争取创建国家厚壁无缝管垂直挤压工艺技术中心，中核北方核燃料元件公司创建国家钍基核燃料元器件工程技术研究中心。要加大对企业科技创新的激励支持力度，分别设立专项，对企业所有的重要创新活动给予奖励和支持。　　组织实施产学研合作推进工程。一是围绕企业技术需求，继续组织实施一批产学研合作项目；二是推动稀土产业技术创新联盟的运行和发展；三是积极推进铝铜深加工技术创新联盟的建立；四是加强共建研发机构建设；五是争取2009年清华大学海外校企合作委员会年会在包举行，加强我市与世界500强企业的交流与合作；六是与清华大学在包联合举办钍资源综合利用暨钍在核能中应用国际学术研讨会。　　全面实施知识产权（专利）战略推进工程。一是推进《包头市专利促进与保护条例》颁布；二是积极创建全国知识产权工作示范城市；三是制定《包头市知识产权战略实施纲要》；四是加大专利申请资助力度，推进1000件专利申请量计划的落实，两年内使专利申请量翻一番。　　加快四大科技平台建设　　加快科技创新公共服务平台建设。一是着力抓好稀土、铝业延伸产品开发、软件开发科技服务平台的建设；二是加强装备制造业科技创新服务平台建设；三是推进大型科学仪器网（库）的建设，完善共享机制，实现资源共享；四是加强科技成果信息库、企业技术难题库、专利技术信息库、专家信息库等各类数据库建设，为企业和社会提供科技资源服务。加大科技管理与创新力度，加强科技项目中期检查和项目实施后的绩效评估，制定相应考核标准和办法，进一步提高项目的实施质量。　　加快科技创新投融资平台建设。积极稳步推进科技型企业与银行对接，组织筛选科技项目和有信贷需求的科技型中小企业，争取银行信贷支持。加大贷款贴息力度，积极推动信贷担保机构为科技型中小企业开展担保服务。　　加快科技政策支撑平台建设。认真贯彻落实自治区人民政府《关于自治区中长期科学和技术发展规划纲要（年）若干政策的意见》和市委、市政府《关于增强科技创新能力建设创新型包头的决定》，重点研究制定相关配套政策。　　加快科技人才创新创业平台建设。科技项目要求突出人才导向，使科技项目既出成果又出人才。以重大科技项目为载体，培育市内人才，吸引市外高层次人才，努力做到以人才定项目，以项目育人才。要制定在科技项目立项和实施中加强创新创业人才培育和引进的办法。
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