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毛概社会实践调查报告
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本文由尛龟哥贡献
寒假社会调查报告
关于湖南省娄底市服务行业发展状况的调 查报告调查报告
关于湖南省娄底市服务行业发展状况的调查报告调查 报告
寒假期间，按照“毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论”课程的要求，我选 择了对我的家乡湖南省娄底市的服务行业发展状况进行深入的调查。 根据娄底市统计局颁布 的数据信息与自己调查整理的资料， 我将从发展现状、 存在的问题以及发展方向三个方面系 统报告湖南省娄底市服务行业发展状况。
一、娄底市服务业发展现状
（一）总体概况
娄底市经济保持较快发展。2009年，全市生产总值为569.79亿元，其中，第三产业增加 值187.74亿元。全市三次产业的比重为16.2：50.9：32.9，其中三产业比重比上年提高1.4个 百分点。 服务业为提高全市经济社会发展水平， 提高居民收入， 扩大就业有巨大的推动作用。
（二）服务业发展重点突出，亮点纷呈 1、交通运输、仓储和邮政业 交通运输业稳步发展。全年完成全社会货物周转量68.78亿吨公里，增长7.1%；旅客周 转量25.51亿人公里。 机动车拥有量保持快速上升势头， 年末全市民用汽车保有量10.57万辆， 增长24.2%，其中私人汽车保有量8.7万辆，增长29.7%。
基础设施成为投资重点。2009年，在城镇以上投资中，城市基础设施与交通运输业共完 成投资98.0亿元，增长44.0%，占城镇以上投资的39.7%。交通建设取得新突破，全市完成交 通建设投资34.32亿元，成功争取沪昆高速铁路客运专线通过娄底市，并规划在娄底城区和 新化设站，娄邵铁路扩建改造顺利开工。娄新、新溆、安邵三条高速公路建设全面推进，打 响了干线公路改造三年大会战，加快推进 G207、S210、S312、S217、S225、X024等七条干 线公路改造，娄底汽车南站投入使用，农村通乡通畅工程完成1231公里。
邮电通信业继续发展。2009年，全市邮电业务收入15.49亿元，增长15.2%。全市年末固 定电话用户59.19万户，移动电话用户147.79万户。固定电话普及率为15.02部/百人，移动电 话普及率为37.49部/百人。年末互联网宽带用户达11.94万户。 2、旅游 旅游产业快速发展。2009年全市实现旅游收入27.6亿元，接待游客541.9万人次，分别增 长36.4%和34.1%。全年接待入境旅游者2.29万人次，增长284%。启动了大梅山文化旅游区 域合作，开展了“亿元优惠迎国庆，万人免费游娄底”大型促销活动，成功举办第二届曾国藩 国际文化旅游节，波月洞成功创建3A 景区，梅山龙宫、曾国藩故居创4A 景区通过国家专家 组评审，填补了娄底无4A 景区的空白。湄江成功申报国家级地质公园，紫鹊界被评为国家 水利风景区，娄底市创建中国优秀旅
游城市通过国家验收。
3、金融业 金融业运行平稳。 年末， 全市金融机构各项存款余额584.17亿元， 较年初增加97.21亿元。 城乡居民储蓄余额达390.49亿元， 较年初增加52.74亿元。 金融机构各项贷款余额338.05亿元， 较年初增加93.5亿元。人民币消费贷款18.0亿元，其中个人住房贷款14.46亿元。金融机构对 经济的支持力度加大， 全市大力实施金融机构扶持中小企业600家工程， 组建了2个资本金过 亿元的担保公司，成立了2家小额贷款公司，冷水江成功创建省级金融安全区。 4、房地产业 房地产市场趋于活跃。2009年，全市房地产开发投资28.17亿元，增长21.1%，房地产市 场回暖。其中，商业营业用房完成投资4.34亿元，增长67.0%。商品房房屋销售面积112.5万 平方米， 增长25.7%， 其中住宅销售面积104.3万平方米， 增长36.0%。 商品房房屋销售额21.35 亿元，增长35.9%。 5、文化教育业 文化事业日益繁荣。2009年，文艺赛事喜报连连，大型现代花鼓戏《花落花开》获得田 汉戏剧奖并被列入全省农村党员远程教育教材，电影《马东的假期》获得全国中小学生优秀 影片奖，在省艺术节中，群文作品获得8金11银8铜的好成绩，创娄底建市以来历史新高。涟 源市杨市镇、 三甲乡古村落镇被公布为湖南省第二批历史文化名镇名村之一。 教育基础能力 建设不断增强， 全市基础教育水平继续保持全省领先地位， 普通高考二本以上上线率27.5%， 连续7年居全省前列。成功申报省级示范性中职1所、示范性职教中心1所、示范乡镇农校4 所。娄底市顺利通过国家二类城市语言文字工作评估。 6、卫生、社会保障和社会福利业 卫生事业继续发展。5个县市均参加农村合作医疗试点，参合率达86.3%。加快公共卫 生服务体系建设， 全面推进医药卫生体制改革， 启动实施六项公共卫生服务均等化项目和娄 星区、冷水江基本药物制度试点工作。居民收入稳步增长。居民消费结构继续升级。城镇居 民、农村居民恩格尔系数下降。劳动就业增加，社会保障覆盖范围扩大。城乡困难家庭、特 困群体得到有效救助。
二、娄底市服务业发展中存在的问题
（一）从宏观的角度看，娄底市第三产业所占比重还比较低。服务业整体水平不高，集 中在劳动密集型的行业，经济效益低。按照经济学的规律，一个国家或地区的发达程度和其 服务业发展程度成正比。从国际范围来看，世界服务业产值占 GDP 比重平均达到了60%以 上，发达国家均为65%，中等收入国家平均为55%，低收入国家平均为44%。娄底市服务业 的发展还比较滞后，产业结构调整的任务还十分艰巨。
（二）城市化水平低，阻碍服务业功能
发挥服务业的发展需要有一个依托的基础，即人 口的聚集和城市化的发展，人口必须集中到一定规模时，服务业才能盈利，才能作为产业来 经营。娄底市、2009年的城市化水平分别为 34% 、35% 、35.6% ，虽然近三
年城市化水平逐年提高，但远低于全国的水平。城市化水平低下，享受城市服务功能的人口 比重过低， 妨碍了农村富裕劳动力的转移， 抑制了消费需求和城市基础设施建设投资的增长， 制约了社会向服务业投资的积极性，服务业发展受到制约。
（三）基础设施薄弱，投入不足
现有服务业的基础设施建设严重滞后。如：计算机服务和软件业，全市没有一家上规模 的企业，远远落后于长沙等地的水平，完全不能满足娄底市实现产业升级的需要。农业服务 业，全市农业技术部门人员待遇偏低，直接影响对农业技术服务工作的水平，影响推进现代 农业产业化进程。卫生、社会保障和社会福利业，城镇社区卫生服务不足，不能满足城镇人 口老龄化的发展。全市农村医疗卫生设施简陋，农村就医条件比较差。医疗设施及卫生从业 人员比例都远远不能满足人民群众的就医需要。 娱乐业， 全市上档次高品位的文化氛围还没 有形成。传统的批发和零售业、餐饮业，缺乏较为集中和上档次、上规模、有特色的专业化 批发市场和饮食名店。
（四）第三产业内部发展不平衡，新型服务业发展滞后
全市第三产业集中在交通运输仓储和邮政、批发零售、住宿餐饮、金融保险、房地产、 教育、居民服务和其他服务、文化体育娱乐等传统服务业上。整体水平不高，附加值低，难 以形成上规模上档次的产业集群
（五）各行业内部问题较多，从业人员素质不高，制约自身发展
交通运输、仓储和邮政业：公路网络技术等级低、质量差、通行能力不足；经营主体分 散、规模小、装备差、没有形成规模、管理先进的现代物流企业。电信网络建设跟不上市场 要求，网络覆盖面还比较窄，电信企业的服务水平、服务质量还有待进一步提高。
批发零售，住宿餐饮业：企业规模普遍偏小，管理水平低，抵御风险能力弱，市场竞争 力弱，市场发育不完全。缺乏对周边地区的吸引力，聚集效应弱。全市没有形成有一定影响 力的专业市场和餐饮名店，辐射力弱。
三、娄底市服务业发展方向
加快娄底市服务业发展的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯 彻落实科学发展观，积极发展服务业。以“三个有利于”为标准，转变观念，提高认识，把发 展服务业摆到经济工作的重要位置。 按照政府引导、 市场运作、 企业经营、 多元
投入的原则， 突出重点、优化结构、拓宽领域，进一步加大服务业的改革开放力度，加速体制创新、机制 创新和技术创新，优化发展环境，规范行业管理，大力促进服务业的市场化、产业化和社会 化，实现全市服务业的持续、快速、健康发展。
（一）改造和提升传统服务业
1、交通运输、仓储和邮政业 交通运输业是娄底服务业龙头。 娄底的铁路、公路交通条件日益优化，我市作为交通 枢纽和物质集散地的优势条件正日益突显， 必将促进全市的物流和客流， 对加快经济发展将 会产生积极的辐射效应。
尽快做大做强货运和客运企业，依托交通枢纽，大力发展仓储业。大力推进客运、货运 企业的专业化、规模化和集约化。坚持分层次、分类指导的方针。对客运业，重点是规范其 经营行为，提高服务质量，确保运输舒适、快速、安全；对货运企业，重点提升运输效率和 运输质量的提高。引导企业以资产为纽带，组织跨区域的道路货物运输企业集团；要积极发 展快件货物运输，零担货物运输、长途货物运输，开通跨省区的道路货物联运业务；要加强 各种运输方式的衔接，积极发展多样式联运业务，全面提升交通运输综合服务水平。
要大力改善我市道路运输车辆车况，尽快提高高、中档客货运输车辆的比重。全面推进 道路运输信息化进程，逐步建立智能化道路运输系统。提高运输效率和管理水平，加强道路 运输生产各环节间以及其它运输方式间的衔接， 加强运输与生产、 仓储、 流通诸领域的协调。 将现代通信、电子商务、电子数据交换、全球定位系统和地理信息系统等先进的信息技术引 入道路运输领域，提高道路运输信息化水平。
科学规划，合理布点，发挥规模效应。加强道路运输站场建设的规划和管理。加强运输 站场网络系统规划， 加快公路交通主枢纽客运中心和物流中心建设， 构建物流服务平台和服 务网络。建设和规范道路运输市场，积极支持运输企业做大做强，实现集约化经营，引导道 路运输市场健康发展。 要实行严格的运输企业经营资质认证制度和市场准入制度， 对企业经 营行为实行动态管理。
坚持“站、运、路”同步建设，推进城乡运输一体化，实现城乡运输有效衔接。统筹规划 和调整城乡运输网络，引导公交客车向农村延伸线路、增加停靠站点，加快对农村客运线路 的公交化改造， 促进城乡客运统一协调发展。 加强农村客运网络和城市公交网络的合理衔接， 最大限度减少旅客中转次数，方便旅客出行，促进城乡客运一体化。 2、批发零售业和住宿餐饮业 积极发展连锁超市、 物流配送、 特许经营、
电子商务、 邮购及电子销售等现代营销方式， 形成以大型购物中心为骨干，超市、专卖店、便利店、仓储式商场等互为补充的多元化、多 层次的销售网络，构建大中小结合、内外贸一体的现代化流通体系。建立大型的专业批发市 场和物流配送中心，逐步形成集散功能强、辐射范围广的地域优势。进一步推进工商结合、 农商结合、银商结合、商商联手，建立健全稳定可靠供应链体系和利益共享、风险共担的合 作协调机制。鼓励引进中外连锁，采取兼并、收购、输入管理和品牌等方式改造我市现有城 乡网点，培育一批跨地区、跨行业的大型连锁超市。积极运用现代化管理、信息化技术创新 经营方式， 完善服务功能， 加快向流通业过渡。 根据娄底资源城市的特点， 建设有区域影响、 专业化经营的大型生产资料批发市场，提升我市商贸流通业的整体规模和竞争力。
（二）大力发展新兴的现代服务业 1、大力发展现代物流业
娄底市有发展现代物流业得天独厚的优越条件。 娄底市位于湖南省中部。 地理位置优越， 交通便利，自古以来就是湖南省主要的战略腹地和南北通达、东西连贯的要衢。洛湛铁路和 湘黔铁路在这里交汇；上瑞高速公路与建设中的二广高速、娄新高速在这里相交；207国道， 320省道，810省道贯穿娄底，娄涟、娄湘高等级公路纵横湘中。空运亦相当便利，距黄花国 际机场仅70分钟车程。 娄底成为湖南继株洲之后的又一个重要的交通枢纽和物资集散地， 在 全国有较大影响力。娄底市矿产资源非常丰富，且矿种齐全。锰矿、铁锰矿、钒矿、石膏矿 等金属和非金属矿的储量很丰富。 娄底不仅仅是湖南的重要产煤区， 也是江南地区主要的煤 炭基地之一。
娄底市依托铁路、高速公路的交通优势和区位优势，加快构筑物流设施、物流信息、物 流政策三大平台，扶持发展一批具有一定规模和服务能力、设施设备现代化的物流园区、配 送中心及第三方物流企业、推广培育发展物流产业群。围绕发展钢铁、水泥、煤炭、肉食、 蔬菜、医药品等现代物流产业，重点建设好涟钢、大汉钢材物流中心、湘中商贸物流中心等 物流项目， 使娄底发展成为湘中现代物流中心， 使物流业在娄底经济中的地位由主导产业向 支柱产业提升。
加快娄底市现代物流业发展。 把娄底打造成全省最具实力的的湘中现代物流中心。 力争 使现代物流业增加值占全市 GDP 的比例达到10%以上。用现代的理念、现代的眼光、现代 的手段和水平，做好现代物流业。根据国家、湖南省服务业发展的主要目标和要求，立足现 有基础和比较优势制定现代物流业发展
规划， 使之与工业经济发展水平相协调。 在新一轮经 济增长中发挥重要作用。 2、壮大娄底文化旅游休闲产业 旅游产业是一个开放性产业，涉及面广，必须有开放性的视野和思维，以海纳百川的胸 襟，破除思想壁垒，在发展中加强合作，在合作中加快发展。就娄底的旅游业而言，必须跳 出娄底看娄底，站在全省看娄底，立足全国看娄底。当前就是要主动融入大长沙旅游板块， 加强区域合作，实现资源、市场、服务共享，进一步彰显娄底旅游特色，壮大旅游产业。
加快与长株潭融入产业发展步伐， 利用长株潭特别是省会长沙旅游发展的先发优势带动 我市旅游的加速赶超。 加快与周边旅游开发的对接步伐， 在加强旅游发展的区域合作中实现 互惠互利，共进双赢。坚持有所为有所不为的理念，正确处理好价值取向，努力创造条件， 才能实现共赢效果。
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求问，毛概调查报告不写参考课题里的行吗，有的分析，社会实际，自己自己的结论，就是课题不是学院网站上的。
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ΧぼЗ凵罒
一．社会实践主题：
弘扬科学发展观，体察新时期农民生活，关注农民工生活现状。
二．社会实践目的：
1、深入农村，走访农民，了解新时代农民对新思想的认知程度如何，农民对当前的各项政策的态度如何，农民工的再教育如何进行，农民工的生活状况如何等问题，
2、运用毛概课本上学到的知识，分析上述问题产生的原因并提出切实可行的对策，进一步加深对科学发展观的理解，
3、提高本班同学的社会实践能力，增强全班的凝聚力。
三．社会实践对象：1.参与者：7282班全体同学。
2.调查对象：西安周边乡镇农民及村干部。
四．社会实践时间：
五．社会实践内容：
1、分组情况：将全班分为A、B、C、D四组，A组：许海鑫（组长）、岳媛、井凯、李文杰、马凯、童飞、马斌，前往张村，子午镇王庄乡。B组：常伟（组长）、郝立华、陈凯、邓栓、陈天杰、雷锋、黄冰洪，前往索庄村，陈村草堂营村，下滩。C组：吴晓丹（组长）、田宁、王霜露、邹运、袁园、郑铁良、叶英哲，前往滦镇周边村庄。D组：王家友（组长）、文豪、王顺斌、肖辉、谢宏忠、徐扬、贾一哲、王蓉，前往黄良镇。
2、调查方式：问卷调查
3、调查内容：走访过程中我们将对以下七方面着重调查
（1）从村干部了解本村当前和以往外出务工人员大致信息（包括人数，去向，住址）；
（2）走访农民工家庭，重点关注留守儿童和老人状况；
（3）走访农民工家庭，了解家庭基本收入情况。
（4）向农民工了解如何处理留守老人孩子问题；
（5）调查农民工是否了解就业再教育（包括教育的组织者，自己来源，培训方面以及工作去向）；
（6）向农民工了解其在外务工的个人权益的保障问题（包括是否被侵权，是否懂得维护自身权益）；
（7）向农民工了解其在外务工是否享受到国家的相关待遇。
六、调查过程中发现的问题及对策与建议：
2愿意父母出去打工吗？(
3.父母外出打工,你和谁生活在一起? (
A (外)祖父母
4.和爷爷奶奶生活在一起,平时是否和他们有矛盾? (
C 几乎没有
9你多久和父母联系一次? (
A 平均一周一次
B 平均每月一次 C 不定时的经常联系 D 很少联系
13.如果生活遇到困难,你会采取什么方式解决? (
A 求助老师
B 求助同学
C 求助亲戚
D 自己解决
26.你觉得学校，社会对你的关心程度如何？(
从调查问卷上述几道题的统计结果看，我们得出:
留守儿童的监护类型以隔代监护为主，父母与孩子之间的交流不多，社会关爱程度不够，留守儿童存在较为严重的心理问题。
对策与建议：
总的思路是需要父母、监护人、学校、教师、社区和政府共同努力。
（一）通过政府，借助行政力量，出台政策和法规引起各方面的重视。具体办法是：
⒈教育行政部门和各级妇联组织加强对家庭教育的指导，以学校为依托开办家长学校，多种形式、广泛地向家长普及科学的家教知识。
⒉通过社区、村委会对外出父母及监护人提出要求，加强沟通，保持家教完整性，创设良好的家庭环境。
3.政府向每个外出务工人员发放免费“亲子热线卡”，保证每周父母与子女的电话交流时间不少于两个小时。
（二）父母要全力支持子女的教育，保证其接受义务教育的权利，还要与学校和老师保持经常的联系，随时了解子女的学习和发展情况，并对其进行及时的引导和教育。同时，在为留守儿童提供必要的学习和生活条件的前提下，忌讳过度的物质满足。
（三）学校和教师应加强对留守儿童的关心，拓展孩子情感满足的空间。
1.让留守儿童感受到集体大家庭的温暖。学校老师要组织这些学生积极参加到学校的集体活动中来，使他们感到自己是其中的一员，自己与周围的同学是平等的。同时学校要组织其他同学为这些特殊的留守学生献爱心，用师生真情填补家庭爱的残缺，使他们感到集体的温暖。
2.尊重、关爱留守儿童。留守儿童缺少完整家庭的爱，心灵受到创伤，他们既是自卑，又很自尊，切不可因为成绩等方面的落后而就用“笨”、“坏”等字眼儿去刺伤他们。得到老师的关爱，是每个学生最基本的心理要求，而留守儿童作为校园中的特殊群体，需要老师付出更多的关爱，更多的鼓励，更多的尊重。
（四）借助社会中介和服务机构开展家教咨询。在充分发挥学校在家庭教育方面主导作用的同时，也要发挥社会教育机构在家庭教育方面的辅助作用。要鼓励社会中介机构开展必要的家庭教育知识的讲座和辅导，以弥补学校在家庭教育方面的局限性。
4、你每个月工资是多少? (
A 500元以下
B 1000元以下
C 1000元以上
5、你每个月生活费是多少？(
A 500元以下
B 500元以上
C 1000元以上
6、你是否能按时拿到工资？（
7、当合法权益受到侵害时您首先选择
A 找亲戚朋友老乡帮忙
B 向有关机构申请调解仲裁
C 寻求法律援助
D 找工会组织帮助
E 默默忍受，不求助
8、当地是否有农民工组织？
9、假如当地有农民工组织，您是否愿意参加
C、不知道/未决定
10、您是否知道如下法律（可多选）
A、《中华人民共和国宪法》
B、《中华人民共和国劳动法》
C、《中华人民共和国工会法》
D、《中华人民共和国妇女权益保障法》
E、《中华人民共和国企业法》
F、《中华人民共和国刑法》
G、《中华人民共和国安全生产法》
H、《中华人民共和国职业病防治法》
I、《中华人民共和国治安管理处罚法》
J、都不知道
从调查问卷上述几道题的统计结果看，我们得出:
农民工月收入普遍偏低，属于城市的低收入人群，日常生活十分拮据。此外，农民工的工资拖欠现象普遍，工资收入无法得到切实有效的保障。由于农民工缺乏主体意识，对法律、对公力救济的不信任，以及没有自己的维权组织，所以农民工处理纠纷的主要方式是自力救济，缺乏主动性、积极性和组织性。
对策与建议：
（一）普及《劳动法》等基本法律知识，提高农民工法律意识
1.农民工与用人单位之间主要是劳动关系或者劳务关系，而这两种关系可以说性质是完全不一样的。因而用人单位一般都不会与农民工签订合同，因而发生纠纷时，由于没有签订合同，双方的关系是劳动关系还是劳务关系就难以定论，这对于农民工是极为不利的。提高他们的法律意识，目的是让他们提高警惕，以防上被用人单位蒙蔽。
2.对于大多数农民工来说，由于法律意识还是相当的淡薄，当被用人单位拖欠工资时往往采取极端的办法，希望能够得到解决。而事实上极端的办法并不一定能奏效，有时候可能违法而受到处罚。提高他们的法律意识，目的是让他们知道自己的合法权益受到了侵害时，只有通过合法正当的途径，才有可能成功地维权，拿回自己的工资。
（二）加强农民工“主人翁”教育，树立维权的主体意识
首先，要在制度安排和政策指导中引导农民工融入城市生活，使有条件的农民工能够自由地定居城市，使农民工产生一种“城市是我家”的基本观念；其次，通过在职业培训和社会宣传中增加主体意识的培养内容，提高农民工的思想觉悟与组织纪律性，进而建立农民工自治组织；第三，政府职能部门和社会有关组织应结合农民工特点，建立一种能深入沟通维权信息的信息平台，合理安排和布局维权资源，加大宣传、普及基本的维权知识与技巧。
（三）政府有关部门应该加大监督查处力度，进行突击检查
政府有关部门尤其是劳动行政部门对存在严重拖欠农民工工资问题的用人单位要严厉处罚，还可以会同工商行政管理部门等等相关部门应经常性的开展联合突击检查活动，及时有效的制止和纠正用人单位的违法行为，必要时应及时追究相关责任人的责任。
（四）完善劳动立法及相关制度
1、完善《劳动法》及相关配套法律的问题。首先,《劳动法》作为劳动基准法应明确劳动法原则。其次,由相关的配套法律法规和规章规定各自权限内的细则问题,这些法律法规和规章的共同特点是以《劳动法》为基准法,有层次性,逐步细化,形成一个有不同位阶的法律系统。
2、改革城乡二元户籍制度，实现城乡一体化。
改革城乡二元户籍制度，摒弃造成城乡之间、工农业之间、农民和城市居民之间的差别和事实上不平等的因素，使农民工获得与城市居民同等的就业、教育、住房等各种社会利益，并逐步形成城乡一体的人口和劳动力资源调节和配置的新机制。
3、建立工资支付保障金制度
为了专门解决拖欠农民工工资的问题，建议由企业交纳一定比例的保障金交入行业保障金账户中，在企业发生拖欠农民工工资后，由该行业保障金账户中致付农民工工资。如果某企业交纳的保障金不足，由行业协会来监督其补齐不足，并可以对欠薪严重的企业进行处罚。
4、改进和完善工伤保险制度。
（1）用人单位未参加工伤保险的，农民工发生工伤事故后，由社保基金先行支付工伤保险待遇，然后向单位追缴。
（2）以总承包单位作为责任主体缴纳工伤保险费，从根本上解决建筑业农民工工伤保险参保率低的问题。
（五）社会要积极地予以配合，提供社会帮助
政府应积极鼓励参加法律援助志愿活动，以帮助农民工进行维权。媒体要加强配合，加强舆论监督，进行真实客观的报道，提倡企业诚信经营，文明经商。
外出务工前是否受过相关培训？（
就业培训是由谁组织的？
3.就业培训的资金来源是什么？
A．政府提供
B．个人筹集
C.政府提供加个人筹集
从调查问卷上述几道题的统计结果看，我们得出:
政府对农民工的职业技术培训的重视程度不够，投入力度不大。农民工因为资金等方面的原因，参加技术培训的热情无法保持自始至终的高涨。
对策与建议：
1．科学设置培训形式。对农民工的培训应当根据农民工的工作特点采用集中授课和现场指导相结合的形式进行培训，可以把课堂开在工地、车间。在学制上也可以采取系统培训和一技一能的短训或超短训班结合的形式，使培训的成果一点一点的积累。此外，工会在组织培训过程中，还要着重打造具有当地特色的劳务品牌，形成品牌效应、规模效应，吸纳更多的农民工实现就业。
2．科学分配培训资源。对于知识文化水平稍高的农民工可以进行一些难度较大、要求稍高、精密技术工种和经营管理方面的系统培训。对于知识文化水平中等的大多数农民工，可以进行一些有一定技术难度的、要求不太高的技术工种和规范化管理操作方面的系统培训。对于少数知识文化水平偏低，没有稳定收入的农民工可以进行一些难度不大、要求较低、容易操作的技术工种培训。
3、加强合作办学。一是由政府有关部门组织利用各县市区党校、技校和职业学校实行上下互动，针对行业特点的专业技能培训；二是与农民工市场合作，把培训和向用人单位的农民工推荐结合起来；三是和企业合作，建立起“定单培训，走先培训后输出，以培训促输出、定向培训、定向输出的路子。
4、培训和考证结合。利用中职和高职的办学优势，探索针对农民工培训逐步推行学分制，实行弹性学制，方便有一定文化基础和能力的农民工半工半读、工学交替，分阶段完成学业，并允许利用学校通过考核将农民工已有的知识和技能认定为学分，政府人事劳动部门合作，定期对农民工进行技能等级考核认定，并颁发证书。并定期举办农民工技能大赛，大张旗鼓地表彰和鼓励好学上进的农民工。
5、加大对农民工技能培训的财政补贴。劳动保障部门对企业的培训情况进行考核后补贴一定的培训费用。农民工培训费用缴纳采取“三个一点”的方式，由企业、农民工本人以及政府财政各担负一定的培训费用。同时通过政府部门组织的职业技能竞赛，对参加竞赛进入各阶段的农民工选手给予一定的费用补贴；再有就是通过对参加职业技能鉴定并取得资格证书的农民工给予一定的补贴；另外，对参加技师、高级技师职业技能鉴定的农民工给予一定额度的培训费用补贴。
6、培训和就业信息服务、维权服务相结合。在培训过程中，向农民工提供就业信息服务，包括职业趋势分析和企业用工信息，引导农民工正确选择技能培训方向
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