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在职研究生学历求职有优势吗？
　　在职研究生学历对于在职人员求职有很大的帮助，很多考生对这点也存在一些疑问，担心在职研究生学历对自己的工作没有帮助。其实这种认知是错误的，下面小编就给广大考生详细介绍一下在职研究生学历求职的优势。
　　一般报考在职研究生学历的都是在职工作人员，如果通过报读在职研究生最终可以拿到硕士学位证书，这对大家将来跳槽找工作只会是更有利，因为在报名之前已经有了几年的工作经验，工作能力有了一定的提升，现在拿到学位证书更是有利无害!
　　当然你若是想出国留学或者到国外参加工作的话也是可以的，因为在国外本身就比较看重学位证书，因为在国外所有的课程、学校、专业都只有学位证书。所以我们出国，一张学位证足矣。所以拿到在职研究生学历之后不管是对你现在还是将来的工作都是更有利的。
　　在职研究生学历是国家支持发展的在职教育，而且在职研究生的硕士学位证与统招研究生的没有任何区别，所以硕士证书在面向社会之后，不会存在任何的偏见。虽然现在还是由企业认准学员的学历证书，但是这样的市场正在逐渐的收缩，并经学历知识我们学习过程的证明，而学位才是我们学习能力的体现，这样的局面不难理解。
　　报读在职研究生学历找工作求职优势是否存在的问题现在大家了解了吗?不管你读在职研究生的目的是为了拿证书还是为了学习新知识，报读在职研究生是在职人士选择深造的首选。--博才网
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• 版权所有 Copyright 2011 All rights reserved.有限理性视角下强势零售商使用买方势力行为研究--《天津大学》2012年博士论文
有限理性视角下强势零售商使用买方势力行为研究
【摘要】：零售商主导型供应链中,下游强势零售商经常利用自身强大的买方势力向上游供应商转嫁成本和风险,由此引发了剧烈的供应商和零售商矛盾冲突,导致供应链整体难以实现Pareto均衡。同时,市场形势的日益复杂凸显了供应链成员的有限理性。本文针对上述问题,在有限理性的视角下,从以下几个方面循序研究了强势零售商使用买方势力的行为,并提出了对该类型供应链进行Pareto改进的建议。
1、首先研究了强势零售商利用买方势力压低批量价格的行为对零售商主导型供应链绩效的影响。通过分别建立完全理性和有限理性视角下供应商和零售商决策的博弈模型,得到零售商压价背景与公平交易背景下供应链上各方绩效的差别。研究表明,若零售商滥用买方势力,供应链整体绩效将受到影响。
2、之后以完全竞争的供应商和寡头竞争的强势零售商组成的供应链为研究对象,应用演化博弈理论研究了零售商之间的竞争对其使用买方势力向上游供应商转嫁成本行为的影响。分别在Bertrand和Stackelberg寡头竞争背景下探讨了零售寡头对供应商交易行为(转嫁成本或不转嫁成本)的运行机理。研究表明,零售寡头间的竞争不能完全消除强势零售商滥用买方势力的行为。
3、在此基础上以更常见的垄断竞争的供应商和寡头竞争的强势零售商组成的供应链为研究对象,探讨供应商讨价还价能力对强势零售商使用买方势力行为的影响,得到强势零售商对供应商交易行为的演化稳定策略。研究表明,供应商较高的讨价还价能力及转嫁成本策略导致的较高的交易成本和风险成本将有助于消除零售商滥用买方势力的行为,为该类型供应链的Pareto改进提供了依据。
4、在前面研究的基础上,文章使用博弈分析工具和委托代理模型研究了影响供应商讨价还价能力的诸因素及他们起作用的内在机理。研究表明,供应商的讨价还价能力是其对零售商转换成本的减函数,而转换成本通过双方的市场份额和供应商的信息量、学习能力、忍耐度等因素共同影响着供应商的讨价还价能力。
5、最后,文章以供应链成员的协同行为为研究导向,应用交易成本理论从价值结构的视角研究了供应链协同的内在机理。研究表明,正确的合作战略、合理的租金分配、企业间的相互信任和承诺能促进供应链协同效应的产生,从而为该类型供应链的Pareto改进提供了理论指导。
【关键词】：
【学位授予单位】：天津大学【学位级别】：博士【学位授予年份】：2012【分类号】：F721;F274【目录】：
摘要3-4ABSTRACT4-9第一章 绪论9-19 1.1 研究背景与意义9-12
1.1.1 零售商主导型供应链的兴起9-10
1.1.2 零售商主导型供应链中买方势力的滥用10-11
1.1.3 零售商主导型供应链中研究问题的提出11-12
1.1.4 研究目的与意义12 1.2 研究思路与方法12-14
1.2.1 研究思路12-14
1.2.2 研究方法14 1.3 论文内容与技术路线14-17
1.3.1 论文内容14-16
1.3.2 技术路线16-17 1.4 论文主要创新点17-18 1.5 本章小结18-19第二章 文献综述19-34 2.1 零售商主导型供应链的研究热点19-24
2.1.1 零售商主导型供应链中买方势力的研究19-21
2.1.2 零售商主导型供应链中协调问题的研究21-23
2.1.3 零售商主导型供应链市场效率的研究23-24 2.2 寡头竞争市场的研究24-25 2.3 供应链协同的研究25-29
2.3.1 供应链协同的内涵25-27
2.3.2 供应链协同的相关研究27-29 2.4 博弈论及其在供应链管理中的应用29-32
2.4.1 完全理性视角下的传统博弈论30-31
2.4.2 有限理性视角下的行为博弈论31-32 2.5 本章小结32-34第三章 零售商使用买方势力行为对供应链绩效的影响分析34-50 3.1 引言34-35 3.2 完全理性背景下供应商和零售商分散决策的博弈模型35-38
3.2.1 模型假设和符号说明35-36
3.2.2 模型建立36-37
3.2.3 模型分析37-38 3.3 有限理性背景下供应商和零售商分散决策的博弈模型38-40
3.3.1 模型假设和符号说明38-39
3.3.2 模型建立与求解39-40 3.4 零售商压价行为下供应链绩效比较分析40-48
3.4.1 零售商与供应商交易行为的演进40-41
3.4.2 不同演进阶段下供应链绩效比较分析41-48 3.5 本章小结48-50第四章 竞争视角下零售寡头行为的演化博弈分析50-68 4.1 引言50-51 4.2 Bertrand 双寡头对上游供应商行为的演化博弈分析51-60
4.2.1 收益矩阵的建立51-54
4.2.2 演化博弈模型的建立与分析54-57
4.2.3 演化稳定策略（ESS）的分析57-60 4.3 Stackelberg 双寡头对上游供应商行为的演化博弈分析60-66
4.3.1 收益矩阵的建立60-62
4.3.2 演化博弈模型的建立与分析62-64
4.3.3 演化稳定策略（ESS）的分析64-66 4.4 本章小结66-68第五章 基于供应商讨价还价能力的零售寡头行为分析68-81 5.1 引言68-69 5.2 基于供应商讨价还价能力的寡头竞争模型69-73
5.2.1 模型假设69-70
5.2.2 模型建立70-73 5.3 双寡头对上游供应商行为的演化博弈分析73-79
5.3.1 双寡头的演化稳定策略分析73-77
5.3.2 数值分析77-79 5.4 本章小结79-81第六章 基于转换成本的供应商讨价还价能力研究81-91 6.1 引言81 6.2 模型建立81-84 6.3 模型求解84-86 6.4 转换成本影响供应商讨价还价能力的内在机理86-89
6.4.1 转换成本对供应商讨价还价能力的影响86-88
6.4.2 转换成本起作用的内在机理88-89 6.5 本章小结89-91第七章 价值结构视角下供应链协同的内在机理研究91-100 7.1 引言91 7.2 重要概念的界定与假设91-93 7.3 供应链协同的内在机理93-99
7.3.1 供应链协同效应的实现93-97
7.3.2 供应链协同的机理与演进97-99 7.4 本章小结99-100第八章 总结与展望100-104 8.1 主要结论100-102 8.2 问题与展望102-104参考文献104-114发表论文和科研情况说明114-115致谢115
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京公网安备74号你的位置：&&社联天地【2012年全区领导干部调研文章摘登】——关于推进新邗江城市建设的初步思考发布人： 社科联 &&&发布时间：日&空间重构& 资源重组& 优势重叠
在整合融合提升中开创城市建设新局面
&&&&&&&&&&&&&& ——关于推进新邗江城市建设的初步思考
区城市建设课题组
&&&&&& 区划调整后，新邗江城市面积得到较大拓展，占据了市区（不含江都）近“半壁江山”。展望新一轮城市建设，既要牢牢把握“精致”大取向，重新定位城市，全面融入大扬州；又要对城市空间形态进行重新规划、加快功能板块间的优化整合和深度融合，促进城市建设品质的全面提升。为适应这一要求，近期根据区委统一部署，我们围绕新邗江城市建设课题，进行了调研，形成了一些初步思考。
&&&&&&& 一、立足大扬州格局，研判新邗江城市建设的优势和面临的挑战
&&&&&& 审视新邗江的区域特征，实现了四个转变，即实现了由破碎型区域向完整型区域的转变、由城郊型区域向城市型区域的转变、由工业型大区向服务型大区的转变、由城市新区向古今交融区域的转变。这些转变中，既蕴含着城市发展的新机遇，也面临着新挑战。
&&&&&& 一是区位门户优势。新邗江是扬州南、西、北三大门户，在大扬州新一轮城市发展战略实施中，“首位度”优势将逐步体现。作为南部门户，随着宁镇扬一体化发展态势的加快，特别是扬州、镇江两市将共建润扬滨江地区，联袂打造现代滨江双子新城，宁镇扬板块门户区的优势将进一步凸显。作为西部门户，随着 “一体两翼”战略的大力实施，远景中仪征将逐步融入大扬州市区，邗江将成为扬州中心区域。作为北部门户，明年，扬泰机场投入使用后，扬菱路将成为市门第一路，扬州北部城市拓展必将由此拉开序幕。
&&&&&& 二是城市空间优势。新邗江城市空间优势不仅在于实现了城区面积的扩容增量，还在于实现了南北空间的大贯通，“南城北乡” 结构形态更为明晰，区域交通路网体系更易于衔接。同时，新城片区实现了强强组合。邗上片区、蒋王片区、蜀冈生态新区包括新城西区等，作为扬州起步较早的一批城市新区，经过多年的建设和积累，城市框架已全面拉开，各类配套基本到位，城市环境不断提升。无论是新城的产业承载功能，还是人居环境，都具有一定的先发优势。
&&&&&& 三是城市产业优势。服务业成为与工业“并驾齐驱”的经济主导产业。城市重点地段、重要节点开发全面推进，拥有金陵大饭店、汇金玄武、福朋喜来登等五星级酒店和力宝广场、五亭龙商务中心等一批大型城市综合体，邗江路商贸商务街、江阳西路市场带和望月路、四望亭路等特色街区初具规模。房地产业保持持续、健康、快速发展势头，集聚了万科、华润、绿地等一批国内顶级地产开发商，住宅品质和地块价值将得到充分体现。
&&&&&& 四是人文自然优势。新邗江文化资源积淀深厚，汇集了隋唐遗址、千年瓜洲、竹西佳处等众多历史资源，有利于在城市形成古今文化的交相辉映。新邗江生态资源丰富，有江有湖、有丘有林，拥有邵伯湖、古运河、长江水景轴道和蜀冈、扬子津生态长廊，引潮河、古邗沟、漕河等风光带点缀其间、各具魅力。同时，汊河大学科技城积极启动，智力资源潜力将逐步释放。
&&&&& 然而，我们冷静分析，新邗江城市发展也面临着一些亟待解决的问题。
&&&&&&一是区域中心功能不强，需解决中心体系问题。近年来，围绕构建“一体两翼“城市发展格局，扬州确定的城市发展方向是“东联、南拓、西优”，北部发展一直未提及。目前，城市东部的广陵新城、南部的临港新城、西部的新城西区已经逐步定格为三大城市副中心。而无论是原邗江处于中心位置的邗上片区和作为城市副中心规划的运西片区，还是原维扬坐拥城市“黄金地段”的蜀冈生态新区，均存在不同程度的尴尬。同时，新邗江城市商业中心由于过于分散，导致中心规模不大、功能不强，难以确立中心体系。
&&&&& 二是片区建设战线过长，需解决板块整合问题。为迅速拓展城市空间，老邗江实施的是“五城同建”战略，原维扬坚持的是“五大板块”互动发展。老邗江片区建设主要是以润扬路为城市发展轴线，连接瓜洲新城、汊河新城、西部新城（邗上、蒋王、新城西区）。原维扬则以扬子江路为城市发展轴线，串联双桥片区、蜀冈生态新区、维扬经济开发区、甘泉片区。在城市北部，原维扬提出以蜀冈生态新区为核心，打造扬州北部新城。而原邗江希望以扬菱路拓宽改造为契机，利用隋文化资源，在槐泗南部区域打造北部中心城市。为避免和防止“摊大饼式”的城市扩张，片区空间、功能整合势在必行。
&&&&&& 三是产业支撑有所欠缺，需解决产城融合问题。近几年，我们虽然意识到产业对城市发展的支撑作用，但限于各种因素制约，产业与城市发展的脱节现象依然比较普遍。尤其是房地产开发在新城建设中仍占据主导位置，房地产税收在服务业总税收中占比超过60%。
&&&&&& 四是城市建设精致不够，需解决城市特色问题。新城“新而不精”，城市形态风格缺少精谋细划，景观建筑缺少精雕细刻，城市天际轮廓、建筑立面色彩等不够协调，城市建设有产品，少作品，尤其缺少精品和区域标志性建筑。老城“旧而不古”， “城中村”、老小区、老宿舍、老街巷等为数众多，整治、改造任务较为艰巨。
&&&&&& 五是要素制约愈加明显，需解决发展资源问题。每年上级分配给原邗江和维扬的用地指标总计不足1000亩，用地缺口一直较大。原邗江划出的5镇，占有建设用地指标相对较少，而新一轮城市经营开发和产业发展必将需要占用大量土地指标，仅拆迁安置房用地一项，我们不仅有超千亩的历史欠账，每年还有新建百万平米以上安置小区的用地刚性需求。同时，随着国家持续加强宏观调控，城建融资渠道收窄，融资难更为突出。
&&&&&& 六是房屋拆迁难度加大，需解决机制创新问题。拆迁难是当前城建工作的“第一难”。今年以来，房屋征收与补偿相关政策进行了调整，对征地拆迁和项目建设行为提出了更严格、更规范的要求，有些部门和基层的干部处于缺套数和招数的状态。
&&&&& 二、拓宽城市建设视野，以新定位、新理念谋划新邗江城市发展
&&&&& 区划调整与规划调整是如影随形的。我们感到，新邗江城市建设应按照“空间重构、资源重组、优势重叠”的总体要求，大力实施板块整合发展、产城互动发展、文化特色发展、城市集约发展四大战略，使新邗江的空间布局更合理、产业发展更健康、人文气息更浓厚、要素配置更集约。根据这一思路，下一步的主要举措是：
&&&&&& 1、坚持轴向发展、组团发展，大力推进城市功能区建设，构建城市空间形态新格局。
&&&&&& 围绕实现新邗江城市空间形态优化、资源要素集聚与承载功能提升，按照“核心区域、外围组团、轴向布点、带状发展”的空间布局思路，合理规划城市功能区，着力打造“一心、两轴、五板块”。
&&&&&& ——“一心”，即西部新城核心区。区划调整后，新邗江城市建设面临的现实问题是扬州城市发展重心的东移，尤其是广陵新城京杭之心CBD的建设。作为CBD来说，应该集中便捷周到的金融、商贸、文化、办公、酒店、公寓等服务，建设主题公园、文体中心、中心广场、商业步行街等公共设施。目前，广陵新城建设才刚刚起步，功能完善需要一个较长的过程。而新城西区、文昌路、邗江中路复合商圈等现代商贸形态已趋于成熟，西区各类大型文体功能设施正不断完善，西部新城已具备率先占领扬州商贸文化新中心高地的先发优势。要在广陵新城发展成熟前，借助新城西区城市功能设施，加强衔接融合，加快产业发展。在空间布局上，主要以新城西区为中心，以文昌西路、邗江路、润扬路等主要道路为轴线，北向蜀冈生态新区拓展，南向蒋王片区延伸，东向邗上片区发展，西向杨庙片区扩容，共同打造西部新城核心区。
&&&&&&&——“两轴”，即邗江中路发展轴和沿湖发展轴。从扬州城市空间结构看，有两条城市发展轴，分别是古运河发展轴和文昌路发展轴。分析新邗江的区域形态，最鲜明的变化是南北连贯。目前，贯通城市南北的有三条干线：扬子江路、邗江路、润扬路。今后，可将邗江路作为南北连贯的主轴线。通过南延，实现与沿江路的对接，串联瓜洲片区、运西片区；通过北伸，实现与新甘泉大道的衔接，串联蜀冈生态新区、维扬经济开发区、甘泉片区。这条主轴能在空间上纵深连接各主要城市片区，成为邗江今后南北最重要的城市走廊。未来，沿湖轴线同样也应成为城市东部的一条主轴线，通过运河路北延、规划建设沿湖大道，连接梅岭片区、城北片区、物流集聚区和北山三镇，将邵伯湖生态资源引入城市，并与扬菱路形成循环路网，进一步推进北部腹地的城乡统筹发展。
&&&&&&——“五板块”，即5个功能组团。在城市规划建设中，不能自行其事，追求行政单位的“小而全”，造成产业同构、功能雷同等问题。区划调整后，邗江城市片区较多，可通过水系、快速通道、生态廊道等实现高效衔接、相得益彰。我们觉得，邗江城市功能板块大致可以分为5个：一是西部商务板块，含双桥南片区、邗上片区、蒋王片区、蜀冈生态区，以商务商贸为核心，集时尚休闲、居住等功能于一体。二是南部滨江板块，含汊河片区、邗江经济开发区南园、运西片区，以科教研发为核心，以创建国家高新区为契机，建设邗江自主创新核心区。三是北部新城板块，含维扬经济开发区、蜀冈生态区、甘泉片区，以发展软件与新兴产业为支撑，建设智慧型城市。四是东部物流板块，含公铁水联运物流集聚区、槐泗粮食物流集聚区，以物流功能为核心，集专业市场、中转市场于一体。五是环蜀冈瘦西湖景区板块，含双桥北片区、城北片区、槐泗南片区等，利用景区“溢出”效应，发展商贸、旅游、文化等产业，建设“城市客厅”。要发挥好规划的管控引导作用，深化总体功能区规划和专项规划、分区规划，优化城市设计，最大程度地发挥城市功能区的综合效益。
&&&&& 2、坚持产业支撑、互助互促，高效实施城市经营开发，着力实现城市建设与产业发展的双轮驱动。
一个城市要实现可持续发展与繁荣，产业支撑是基础和根本。只有通过产业的大发展，才能集聚人气、营造商气、提升财气、推动城市的可持续发展。目前，邗江的城市建设已进入“造城”向“兴市”转变的关键阶段，要在促进产城融合上有真作为和大作为。
&&&&& 一是以城市综合体建设为龙头，引领城市产业发展。谁拥有城市综合体，谁就能占领未来。要在统筹规划的基础上，将优质城市综合体项目作为城市重要节点、重要地块开发的首选，以形成强大的资本吸附磁场效应和商业价值洼地效应。今后几年，可集中力量推进“一圈、一街、两区”城市综合体建设。“一圈”即在文昌路和大学路交叉节点上，规划建设琼花园商圈（东至二道河、西至高潮河、南至文昌路、北至四望亭路），启动文昌乐都汇、华懋财富广场、中集商业综合体等一批项目，形成与文昌商圈遥相呼应的姊妹商圈。 “一街”：即邗江中路商贸街，主要是做大做强力宝广场、启动建设三盛置地广场、开张营业星座国际、改造提升来鹤台广场（含天润国际大厦）。“两区”即蜀冈生态区商务核心区和蒋王核心区，新建龙湖商业综合体和首开综合体项目。
&&&&& 二是以旧城改造为契机，推动城市产业发展。应该舍弃“古城保护是财富、旧城改造是包袱”的观念，充分利用旧城区位优势明显、优势资源聚集的条件和基础，积极创新改造思路，不仅以改造换空间，更要以改造促转型。要“慎改”，坚持量力而行、分清轻重缓急，合理控制好老城区改造的时序和节奏，重点围绕“三路一河”（文昌路、扬菱路、扬子江路、古运河风光带），先行打造一批亮点项目。要“优改”，通过改造腾迁出的空间，大力培育特色产业、发展现代服务业，其中双桥片区积极谋划贾庄、张庄改造，城北片区推进黄金坝地块改造，立足在打造城市商业中心取得重要突破；要克服大拆大建，强化功能再造，对部分老建筑、老街巷进行地下、地上、楼体、楼顶立体化整治，全面提升旧城区城市承载功能。要“巧改”，通过较低成本对一批老厂房、老街道进行升级改造，发展城市新产业。重点探索利用梅岭街道等地旧厂房、老街道存量资源，发展文化创意旅游产业。
&&&&& 三是以城市功能完善为保障，服务城市产业发展。致力于为产业发展提供优质载体和平台，在通盘考虑各城市功能区空间形态和产业布局的基础上，加快各类市政公用设施和功能性设施建设，不断完善城市功能。一方面，力促基础设施到位。根据新的城市空间布局，合理规划路网体系，推进一批城市主次干道建设，既实现与扬州“一体两翼”都市区交通衔接，又努力实现邗江南北大贯联、片区大畅联。要统筹建设城市和园区的供气、供热以及污水管网、提升泵站等基础设施，提升城市保障能力。另一方面，力促服务功能到位。积极完善公共服务设施，提供齐全的医疗、教育、文化、购物、娱乐等公共服务产品，为促进产业集聚和人才集聚创造条件。
&&&&& 3、坚持文化为根、宜居为本，精心塑造城市个性风格，进一步彰显城市魅力。
城市建设重在有风格和特色。新邗江城市建设要在“精致”底色下，致力于凸显文化特色、水城特色和生态特色。
&&&&& 一是着力挖掘江河气魄、隋唐气象。婉约隽秀的明清园林文化被视为扬州重要的文化识别符号，而雄浑的江河文化一直被忽略。我们觉得，要抢抓瓜洲旅游大开发契机，将这种江河气魄充分体现出来。将兴建大观楼作为瓜洲开发的点睛之笔，将历史的承载在大观楼中充分体现出来。同时，推动五星级宾馆、长江游船码头、古街以及地方风情、民俗和餐饮设施等建设。要加快推动“隋唐”文化区建设。2012年，扬州市将加速推进唐子城大遗址保护展示工程，占地5.07平方公里，总投资50亿元。我区要“借势发力”，加快“隋城”规划建设。重点依托隋炀帝陵、阮元墓、“竹西佳处”等资源，做好“借题发挥” 文章，注重整合槐泗片区与城北片区历史资源。明年，抓紧完成槐泗南片区城市设计，谋划隋炀帝（阮元）文化广场建设；积极推进竹西公园扩容工程，开发蜀冈东峰资源，致力打造竹西“隋唐六景”（隋都故宫、大云佛境、竹西佳处、禅智山光、十里长街、茱萸古湾），尽快形成与扬州唐城遗址、宋夹城呼应之势。
&&&&& 二是更加注重因水建城、以水活城。“半亩方塘一鉴开，天光云影共徘徊”。只有亲水依水，城市才有灵动。要充分利用现有的水资源优势，使水的生态价值、资源价值和人文价值在城市建设中得到更好地利用。水系整治方面，结合全市活水工程，大力整治槐泗河，从而沟通蜀冈唐子城水系，顺流进入主城区，形成活水之源，为蜀冈再现“双峰云栈”胜景创造条件。水城建设方面，明年建成蒋王核心区北水街，规划开挖一条沟通南北的水渠与一个环湖的大水系，通过水景、水幕、临水商业街等元素，展现水城特色。进一步完善运西城市副中心规划设计，突出以古运河游览线为主要纽带，以水为韵，以岛展魅，以景托城，规划建设运河邗城，打造南部滨江板块新中心；围绕创智湖，规划建设北部城市商务新中心。
&&&& 三是全力打造绿杨城郭、生态长廊。通过科学规划、合理布局、加大投入，加快城市绿化景观建设，推动由“城市中园林”向“园林中城市”转变，由追求覆盖率向注重景观价值、生态功能转变，由重视建设向建管并举转变，实现“园在城中、城在绿中，全年有花、四季常绿”。突出打造扬菱路、邗江北路、新328国道连接线等一批景观大道，对城市重点路段、重要出入口、广场、河道两侧等进行全面景观提升。同时，进一步做亮蜀冈十里生态长廊工程，不断增添时尚元素，建设生态公园、风情休闲、文化展示和运动广场等功能设施，实现生态与文化的融合，环境与人的融合。
&&&&& 4、坚持要素保障、民生保障，设法化解城建难题制约，以资源优化利用撬动城市发展。
城市发展离不开土地、资金等要素资源，更离不开广大城市居民的支持。要围绕保障民生、保障发展，着力创新资源利用机制，努力突破发展瓶颈制约。
&&&&& 一是在破解土地资源难题上求突破。强化节约集约用地，进一步抬高用地门槛，提高土地使用效益。利用政策围绕大企业、大项目加大土地点供和独立选址申报力度，切实加强闲置土地清理盘活工作，积极实施城乡建设用地增减挂钩和万顷良田建设工程。突出乡镇主体地位，对现有土地挂钩政策进行调整，实行“三变”，即变区级申报核查为乡镇自查自报；变项目核定资金分期拨付为验收确认补助；变初期低标准有偿使用为高标准有偿调剂，明年，力争实现超“双千”目标，即新增挂钩指标超千亩，商服用地上市超千亩。
&&&&& 二是在破解城建资金难题上求突破。按照“政府引导、社会参与、市场运作”的原则，加快建立多元化城市建设投融资体制，鼓励采用特许经营权转让和BT、BOT、TOT等方式，引导各类资本进入城市基础设施建设领域。大力扶持区国有资产经营公司、发投公司、城市置业等国资公司发展，通过全面参与园区开发、片区改造、土地整治、土地委托收储等途径做大做强；创新各种融资方式，采用发行债券、信托贷款、土地抵押、土地整治项目包装等方式进行融资。要进一步强化城市的内涵建设、精致建设，不铺摊子，不浪费资源，不断提升城市经营开发水平。
&&&&& 三是在破解拆迁安置难题上求突破。对城中村改造、征地拆迁等重点工作，加强制度研究和工作创新，按照“成片可平衡、就近可安置、文化可延续、管理可兼容”的思路，探索建立新的拆迁安置模式，合理分配改造地块收益，充分调动区、镇、村三级参与改造的积极性，让老百姓从旧城改造中得到更多的实惠。要着力提高安置小区的建设品位，强化物业配套、功能配套和环境配套，努力做到让被拆迁户满意。
&&&&& 三、根据城市发展实际，有序安排和实施新一年城市建设重点项目
&&&&& 坚持量体裁衣、量力而行原则，根据实际需要和资金来源，合理确定2012年城市建设的重点项目和推进时序。鉴于原邗江和维扬城建体制不同、明年部分原维扬城建项目仍由市建设局继续实施的实际，初步考虑新邗江将实施以下四项重点工程：
&&&& 1、市政设施工程：重点是建设“二十二路、一网、四站”。“二十二路”是，除了今年结转的新328国道连接线等区域道路以及市建设局负责的扬菱路拓宽、司徒庙路拓宽、江都北路等建设外，重点新建22条道路，总投资约5亿元，其中邗江经济开发区4条，分别是宏溪路延伸段（含跨扬溧高速大桥）、扬子津路、兴华路、兴农东路；维扬经济开发区6条，分别是邗江路北延、广场路、滨湖路、纵一路北延、纵二路东延、横一路西延；邗上片区2条，分别是望月路东段、兴城西路东段；蒋王片区、瓜洲片区、城北片区各1条，分别是建设大街、锦春路、三星路。蜀冈片区6条，分别是荷叶路南延、西湖路、台扬东路、蜀霞路、北环路、锦汇南路。甘泉片区2条，分别是双塘路北延和甘八线北延。“一网”是雨污管网，建设污水主管网10公里，实施百祥路、扬子江北路、维扬路、文昌西路、邗江北路等雨水管网改造，总投资约1.2亿元。“四站”是建设邗江北路、锦春路、建华路3座提升泵站和1座引潮河排涝站，总投资约4500万元。
&&&& 2、绿化景观工程：主要是“两大绿化、一批亮化、五个整治”。“两大绿化”是实施新建道路两侧配套绿化工程和蜀冈生态长廊西延、创智湖、竹西公园等重要节点绿化提升工程，总投资约1.5亿元。“一批亮化”是对新328国道等一批重点道路实施LED路灯改造和路灯智能化升级，总投资约3000万元。“五个整治”是继续实施黄泥沟、启动古运河、扬瓜河、红旗河、新328国道扬州西出入口景观整治，总投资约1亿元。
&&&&& 3、住房建设工程：主要是建好“十一个安置房”，总投资约22亿元，分别是邗江经济开发区建华一期、胡庄一期，蒋王江六高速安置小区、西部安置区三期，槐泗扬菱路拓宽改造安置小区，双桥西湖花园四期，平山扬城北苑三期，西湖西湖景园二期、山水锦城四、五期，城北月明苑五、六期，甘泉新苑安置区。同时，推进邗江经济开发区青年公寓二期等公租房项目建设。
&&&& 4、民生城建工程：主要是三个“八老改造”。一是整治双桥柳湖南苑、双桥新村、康文（康武）苑、武塘小区、城北电厂盐亭宿舍、三力集团老宿舍等一批老小区、老宿舍，总建筑面积40万平方米，总投资5000万元。二是改造大王庙东、李庄、秋雨、蒋东、薛庄、卞楼等一批“城中村”，总面积约800亩、拆迁面积30多万平方米。三是改造史可法东路、玉器街、梅岭东路、马太路、老虎山路等一批老街巷，总长10公里以上。&