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中央纪委回复网友留言咨询
责任编辑：郑泽川
　　4月8日,中央纪委监察部网站互动交流栏目“回复选登”发布第4期。这一栏目设立以来,围绕中央八项规定精神、党政领导干部兼任兼职等热点问题,选择了不少有代表性的网友留言咨询予以回复刊登。节假日公车私自停放在住宅小区如何认定处理　　网友“直言直语”:机关工作人员违反公务用车管理规定,将公务用车于节假日私自停放在住宅小区的行为,在违纪定性上如何认定?是违反“其他廉洁自律规定行为”还是“失职、渎职行为”?　　中央纪委法规室:目前,对于公车私用行为,《党政机关公务用车配备使用管理办法》中已有明确禁止性规定,各地对此行为也都加大了查处力度。但对于您咨询的“机关工作人员违反公务用车管理规定,将公务用车于节假日私自停放在住宅小区的行为”应当如何认定处理,当前并无统一规定。如本地本部门制定的公务用车管理规定对此行为有明确要求,则应当按照规定执行。“停止新建党政机关楼堂馆所”包括教学楼吗　　网友“人之初性本善”:《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》说明,党政机关楼堂馆所包括使用财政性资金建设的党政机关办公用房、培训中心,以及以“学院”、“中心”等名义兴建的具有住宿、会议、餐饮等接待功能的设施或场所。我们理解,《通知》所称的楼堂馆所不包括高校的教学楼,也就是说高校教学楼是可以新建的。上述说法是否准确?　　中央纪委法规室:《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》明确规定,全面停止新建党政机关楼堂馆所,5年内各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所。　　对于党政机关范围,《通知》明确指出,包括党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关。各级党政机关派出机构、直属事业单位及工会、共青团、妇联等人民团体适用该《通知》。认定基层干部贪污挪用等有没有金额规定　　网友“反腐利剑”:请问农村基层党员干部贪污、挪用、侵占公私财物处罚的额度是咋划定的?　　中央纪委法规室:综合相关法律法规的规定,对您咨询的问题做如下解答。　　一、关于党纪政纪处分　　根据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》规定,农村基层党员干部有贪污、挪用、侵占违纪行为的,应当按照情节轻重,给予相应的党纪政纪处分,对数额没有作具体规定,但应当作为违纪行为的情节予以考虑。　　二、关于刑事处罚　　根据《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》的规定,农村基层党员干部个人贪污数额在5000元以上的或者不满5000元,但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物,以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的,应当予以立案。挪用公款归个人使用,数额在5000元至1万元以上,进行非法活动的；或者挪用公款数额在1万元至3万元以上,归个人进行营利活动的；或者挪用公款归个人使用,数额在1万元至3万元以上,超过3个月未还的,应当予以立案。　　根据《最高人民检察院、公安部关于经济犯罪案件追诉标准的规定》,农村基层党员干部职务侵占数额在5000元至1万元以上的,应予追诉。截留挪用罚没款是否定性为私设“小金库”　　网友“清风廉雨”:某行政执法单位,对执法对象进行罚款3万元后未上缴国库,执法单位负责人安排由财务人员直接保管,并用于单位日常开支。请问:如果给予该单位负责人政纪处分,其行为是定性为设立“小金库”和使用“小金库”款项,还是定性为违反罚没收入收支两条线管理规定行为?　　中央纪委法规室:依照相关法律法规,我们不能对具体个案的定性量纪发表意见,只能就留言内容中的一般性法律法规适用问题作出学理性解答。　　日,国务院公布的《违反行政事业性收费和罚没收入收支两条线管理规定行政处分暂行规定》(以下简称《罚没收入暂行规定》)第十六条规定,“截留、挪用、坐收坐支罚没收入的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级处分；情节严重的,给予撤职或者开除处分”。　　日,监察部、人力资源和社会保障部、财政部、审计署联合公布的《设立“小金库”和使用“小金库”款项违法违纪行为政纪处分暂行规定》(以下简称《“小金库”暂行规定》)第二条规定,“‘小金库’是指违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产”。《“小金库”暂行规定》第四条规定,“有设立‘小金库’行为的,对有关责任人员,给予记过或者记大过处分；情节严重的,给予降级或者撤职处分”。同时,《“小金库”暂行规定》对使用“小金库”款项的各类违法违纪情形及其相应的处分作了明确规定。　　根据你所提供的信息(未经证实),行政执法单位截留罚没款不上缴国库、安排由财务人员直接保管并用于单位日常开支的行为,既违反了行政法规《罚没收入暂行规定》第十六条,又违反了部门规章《“小金库”暂行规定》,属于法条竞合,应当适用作为上位法的《罚没收入暂行规定》。派驻与内设纪检组的区别是什么　　网友“滴水弹琴”:关于派驻纪检组的问题,请教一下派驻部门纪检组与内设纪检组的区别在哪里?纪检组长(纪委书记)人事、工资关系均在任职部门,是否是派驻?　　中央纪委组织部:现就您咨询的问题作如下说明。根据党章和有关规定,中央纪委向中央一级党和国家机关派驻党的纪律检查组,同时,有的中央和国家机关目前设有党组纪检组,习惯上一般把党组纪检组称为内设纪检组。二者的主要区别是工作领导关系不同,派驻纪检组受中央纪委直接领导,中央和国家机关党组纪检组在党组和中央纪委的领导下开展工作。　　纪检组组长是否派驻,并不从人事、工资关系在何部门进行区分,可从名称上进行辨别,派驻纪检组组长的名称一般为“驻某某部(委、局、办)纪检组组长”；另外,纪委书记不属于派驻职务。日,中央纪委监察部网站发布了《中央纪委监察部派驻机构及与其合署办公的内设机构纪检组组长(纪委书记)名单》,该名单列明了目前中央纪委派驻纪检组组长情况,您可以浏览查阅。　　　　　　　　　　　　　　　　(据中央纪委监察部网站)
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9月6日，济南晴空万里，即将开学的某大学校园里
西藏各地举办了一系列庆祝活动，庆祝西藏自治区成立50周年中纪委网5个月收六千余条留言 500余得到回复
发布时间： 23:59来源：
　　中纪委网站5个月收到六千余条网友留言 供领导决策参考 其中——　　中纪委回复500余留言　　法制晚报讯(记者 温如军) 今日上午，中纪委发布消息称，截至目前，中纪委监察部网站廉政留言板已通过公开回...
　　中纪委网站5个月收到六千余条网友留言 供领导决策参考 其中——　　中纪委回复500余留言　　法制晚报讯(记者 温如军) 今日上午，中纪委发布消息称，截至目前，中纪委监察部网站廉政留言板已通过公开回复、私信、电话等方式回复网友留言500多条。　　2013年9月份，中纪委监察部网站上线后不久，便开辟了“廉政留言板”专栏，网民可通过留言板对党风廉政建设和反腐败工作发表意见、提出建议及咨询等，留言板发言须实名注册。　　据了解，“廉政留言板”是中央纪委监察部网站与广大网友进行互动交流、主动了解民情听取民意的重要平台。“廉政留言板”的办理流程分四个步骤：实名注册——登录——填写、提交留言——个人中心查询办理结果。　　六千余条留言直通中纪委　　留言板开通5个多月来，收到网友提出关于党风廉政建设和反腐败工作的意见建议和问题咨询6千余条，中央纪委有关职能部门及时办理、回复网友留言，释疑解惑、排忧解难，受到广大网友好评。　　中央纪委监察部对办理、回复网友留言工作十分重视，专门制定办理、回复网友留言的制度，明确了办理责任和时限等。对能及时回答的咨询和问题，网站都在第一时间回复，需要相关职能部门回复的留言都迅速转办，同时及时整理网友对党风廉政建设和反腐败工作的意见建议，供领导决策参考。　　500余留言得到中纪委回复　　网友“山水之音”留言称，应在中纪委网站增加检索功能，方便网友随时查找到中纪委新近发布的制度规定。建议在中纪委网站增加这项功能。　　中纪委回复该网友称，网站正在建设完备的法规库，建成后信息量更大，检索功能更强。凡是中央纪委监察部制定的法规政策，在不涉密的情况下，将会第一时间通过官网发布。　　网友“探索”在一条留言中提出了5个问题：“非党内人士可以对党内人士监督吗？”“如果对犯有纪律处分的党内人士的处罚不满意可以监督提异议吗？”等等。　　该网友的5个问题均得到中纪委详细答复。　　据统计，廉政留言板已通过公开回复、私信、电话等方式回复网友留言500多条。其中中央纪委法规室就纪律处分条例适用等问题回复24条；党风政风监督室就违反中央八项精神等问题回复2条；信访室就信访举报和举报办理结果查询等问题回复2条；干部室就干部兼职等问题回复2条；案件监督管理室电话回复1条。　　反腐将邀网友面对面献言　　中纪委相关人士表示，5个月来，网站及时传递中央反腐声音，反映反腐工作进展，让人民群众看到反腐成效；“鼠标直通中央纪委”，进一步畅通信访举报和诉求表达渠道，人民群众可以更加顺畅、安全地举报，更好地发挥全社会的监督力量。　　中纪委称，为了更好地发挥互联网在党风廉政建设和反腐败斗争中的积极作用，中纪委邀请社会各界及广大网民就“栏目设置、内容建设、页面美化、用户体验”等方面献言献策。并将邀请部分提出意见建议的网友，参加“走进中央纪委监察部网站”活动，面对面交流，听取意见。　　文/记者 温如军
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中央八项规定出台以来，各级纪检监察机关盯紧时间节点，加强执纪监督问责，从具体问题抓起，狠刹公款送礼等不正之风，取得了明显成效。然而，在当前反腐败高压态势之下，新的腐败手段不断出现，花样不断翻新，充分说明不良作风积习甚深，具有顽固性和反复性。十八届中央纪委三次全会明确要求，纪检监察机关要扭住落实中央八项规定精神不放，一年一年抓下去，一个时间节点一个时间节点地抓，坚决防止反弹。
中央纪委副书记吴玉良在日前召开的中央纪委召开党风廉政建设新闻宣传通气会上表示，“五一”是“四风”问题高发期，各级党委纪委要深化落实八项规定精神，履行党风廉政建设主体责任和监督责任，强化执纪监督，形成驰而不息狠抓作风建设的浓厚氛围。并希望新闻媒体充分利用重点栏目、版面和专题专栏，加大宣传力度，释放执纪必严的信号，引导党员干部强化纪律意识，自觉落实八项规定精神。充分发挥群众和媒体的监督作用，设置“四风”问题监督举报栏目，畅通举报渠道，引导群众举报党员领导干部违反八项规定精神的问题，及时公布处理结果，对查处的顶风违纪案件公开曝光，形成有力震慑。
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中纪委要重视抓好申诉复查工作，解决冤案纠错难的问题&
我们的党从理论政策上讲，是很重视党员权利保障的，对党员干部的依法依规申诉，历来的中央
、中纪委文件也是明确的，但现实中，申诉复查立案难、纠错更难的问题，的确是存在的。为什么存在，究其根源，说透了，是当权官员有私心，一些纪委考虑爱面子与所谓的形象，一些纪检干部怕得罪人。说更彻底点，也就是旧时官场官官相护的风气所沿袭。一个申诉案子，要么不受理，要么受理了而长期不复查，事不关已高高挂起，这实在是对党员政治民主权利的侵害。这方面，希望新一届中纪委能重视，把之作为纪检系统自身建设的作风问题，在系统内认真的抓一抓，要领导包案，切实复查解决好一些申诉有理的历史冤积案。任何朝代，都会有冤假错案存在，当今的反腐败斗争因为其复杂性，也会出现个别搞错了的案件。实事求是，有错必纠，部分错部分纠，不错不纠，这是纪委应当坚守的底线与党性原则。我们的党不是帮会，不是朋党，而是用理想信念聚集团结起来的的工人阶级与中华民族中优秀战士组成的先锋队组织，更要有浩然正气与是非对错的原则，更要讲正气。走郡众路线，就要发现问题及时整改，包括复查解决好冤假错案！
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