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高志立：践行“三严三实”　争做符合时代要求的财政好干部
文章来源：中国财政&&&&日期: 日 & 【字号：
　　做好新时期财政工作，更好地担负起财政作为国家治理基础和重要支柱的职能，应对经济下行带来的严峻挑战，全面深化各项财政改革，化解来自各个方面的矛盾风险，要求各级财政干部必须自觉践行“三严三实”，争做符合时代要求的财政好干部。
　　严于修身——坚守正道方能致远
　　作为党员领导干部，做到严以修身，最关键的一点就是要始终坚持走正道，无论外部环境如何纷繁复杂，面对的诱惑如何难以抗拒，都必须坚定理想信念，坚守精神家园，保持正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，这样才能行稳致远、成就事业、成就人生。在这方面，财政部老部长吴波同志为我们做出了很好榜样；十八大以来，中央相继查处的一批位高权重的官员也为我们提供了反面教材。“不忘初心，方得始终”。作为管钱管项目的财政干部，较其他部门同志面对的诱惑可能更多一些，发生迷失方向的机率也更高一些，必须把严于修身放在首要位置，始终坚持走正道。
　　要抓好理论学习，增强鉴别力。重点学习习近平总书记系列讲话精神，坚持原原本本地学、实实在在地学，切实领会核心要义，把握精神实质，在思想上弄清楚入党为什么、当官干什么、身后留什么，明白什么是对的、什么是错的，哪些是能做的，哪些是不能做的，真正把住把好“总开关”。
　　要严格党性锤炼，增强抵抗力。党性是立身、立业、立言、立德的基石，必须严格锤炼才能不断增强。锤炼党性，一靠组织，二靠个人。从组织上讲，要落实党建主体责任，履行管党责任，真正让组织生活认真起来、严肃起来。从个人讲，就要坚持慎独慎微，“每日三省吾身”，时刻以党员领导干部的标准对照自己、提醒自己、鞭策自己，防微杜渐、警钟长鸣。一步很短，一生很长，有时一步走不好，就毁了一生。要自觉向党的好干部焦裕禄、吴波等同志学习，切实筑牢防线、增强定力，真正做到经得起诱惑，稳得住心神，守得住正道。
　　要强化事业追求，增强内生动力。一个人有追求，工作起来才会有方向、有动力，才能自觉走正道、防蜕变。否则，就会患得患失、斤斤计较、意志消沉，甚至放弃坚守，讲求功利和实用，做出不该做的事情。作为党员领导干部，必须志存高远，无论在什么岗位都应该心怀感恩、珍惜机遇，把工作当事业，把事业当追求。要多比工作标准、工作成绩，少比岗位忙闲、待遇好坏，切实通过干好工作、成就事业，书写好自己的人生。
　　严于用权——越是管钱越要规矩
　　“权力是一把双刃剑”，既能带来荣耀，也能带来镣铐，用得好就可以成就事业、为民造福，用得不好也能造成损失、害人害己。在全面推进依法治国的新形势下，财政干部做到严于用权，就要坚持廉政，越是管钱越要规矩。
　　要处理好民主与集中的关系。现在省厅各处室特别是管钱管项目的业务处室，管理的资金很多。这种情况下，如何防止决策失误、权力失控？关键还是要执行好民主集中制，强化对权力的制约和监督。作为“一把手”要带好头，保证处务会不流于形式，尤其是“三重一大”事项，必须坚持集体研究，集体决策，决不能搞一个人或少数人说了算。作为处务会成员，要积极地参与集体决策，提高班子的整体功能，不能对不属于自己分管的就不发表意见，对自己分管的工作别人提了意见就不高兴。这样的话，久而久之，分工就变成了分家，管理也容易出现问题。
　　要处理好公权与私利的关系。我国是人情社会，比较注重人际关系，每个人都有自己的亲属圈、朋友圈。面对老领导、老同学、老同事、老战友，还有老家的人和各方面的亲戚，如何正确对待和把握，是一个很现实的考验。在这个问题上，关键还是要像习近平总书记说的那样，做到既有人情味又按原则办。要明确哪些是可以讲的人情，哪些是绝对不能讲的人情，尤其是当人情同法律、制度、规定相抵触时，必须站稳立场、态度鲜明，即使被人指为“无情”、“不办事”甚至“无能”，也决不能以原则换人情，以公权谋私利。
　　要处理好规矩与创新的关系。讲规矩、守规矩，是对财政干部的基本要求。体现在政治上，就是要在思想上、行动上坚决与中央、省委保持高度一致；体现在工作中，就是要坚持严格依法依规依程序办事，始终做到资金管理严、项目审核严、制度执行严。事实已经证明，行使权力仅靠觉悟不行，必须要有严密的适应形势要求的制度作保证。去年以来，河北省财政厅着眼打基础、利长远，加强制度创新，重新建立和修订了一批制度办法，特别是厘清了财政部门在资金和项目管理中的职责，为确保财政干部安全架起了安全网。
　　严于律己——小事小节不可小视
　　“千里之堤，溃于蚁穴”。分析近年来中央和各地查处的典型腐败案件，都有一个由量变到质变、由小节到大错的过程。做到严于律己，既要在大是大非面前保持清醒头脑，更需要在小事小节上严格要求自己，自觉慎微、慎独、慎初。
　　一定要心存敬畏。一个人心中有敬畏，才能明辨是非，才能行有所戒、行有所止。我们党对党员领导干部的要求是具体的，特别是中央八项规定出台以后，这些要求更加严格了，抓得也更紧了。像违规用房、公车私用、收受土特产、接收礼金、超标准公务接待、宴请等，管理的力度是越来越大了。如果心中没有敬畏，什么也不当回事，就可能成为被惩戒的典型。
　　一定要慎重交友。但作为党员领导干部，必须注意净化自己的朋友圈、社交圈，要尽量多交一些诤友、益友，不交那些势友、利友、酒友。常言道：以势交者，势倾则绝；以利交者，利穷则散。要认识到，社会上有些人想法设法套近乎、请你、敬你，主要是看中你手中的权力，看中你身后那个位置。如果天天吃人家、喝人家，被拖下水是早晚的事。同时，还要下决心减少应酬，自觉远离庸俗的交往，保持健康的工作方式和生活方式。
　　一定要守住底线。懂廉政是大智慧，守底线是真本领。越是手中握有权力，越要百倍小心，思想上要划出红线，行为上要明确界限。习近平总书记多次强调，从善如登，从恶如崩；针尖大的窟窿能透斗大的风；思想的口子一旦打开，那就可能一泻千里。腐败没有后悔药，一旦犯事，不仅前程没有了，自由没有了，亲情也没有了。一定要引以为戒，常怀律己之心，常思贪欲之害，始终做到自身正、自身净、自身硬，坚决不做突破底线的傻事、蠢事。
　　谋事要实——谋划工作必须求实
　　习近平总书记强调，谋事要实就是要从实际出发，谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况，符合客观规律，符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。做到谋事要实，从财政部门来讲，就是在谋划和推进河北省财政改革及做好财政日常工作时，既要落实上级要求，又要结合本省实际，符合人民群众的意愿，使我们提出的改革思路、确定的工作举措更具针对性、操作性和实效性。
　　理念要新。面对不断变化的新情况、不断出现的新问题，要想把对策谋实、举措谋准，必须树立全新的理念和思维。首先要有系统思维。古人讲，不谋全局者不足谋一域，不谋万世者不足谋一时。十八届三中全会赋予财政工作新的职能定位，给财政工作带来的变化是巨大的，现在财政工作涉及的面越来越宽、担当的任务越来越多、难度也越来越大。在这种情况下，如果不善于统筹谋划，很多改革推进起来可能就会“摁下葫芦起来瓢”；如果不注重把基础打牢，很多改革就根本无法推进。这两年，河北省财政厅大力推行标准化、绩效化、信息化管理，全面理顺职责、优化流程、完善制度、健全机制，原因就在于此。其次要有底线思维。落实政策也好、谋划改革也好，都应立足于全省财力较弱这个实际，特别是随着公车、工资、养老等改革陆续推进，全省收支矛盾更加严重。必须未雨绸缪，早做预案，既要确保改革能够顺利推进，也要确保财政能够正常运行。再次要有创新思维。谋划党建工作也好、谋划财政改革也好，都必须勇于创新，勇于突破惯性思维和传统做法，不能总在老套套里打转，否则就很难打开局面。此外，还要有法治思维。随着全面依法治国进程加快，必须学会运用法治思维和法治方式处理问题，所有政策的制定都必须符合法律要求，一些成熟的做法和经验要推动形成制度，真正把权力关进制度的笼子。
　　目标要实。在目标确定上，要尽量避免两种倾向，好高骛远、贪大求快不行，过于保守、降格以求也不行。新形势、新任务要求在工作目标指标制定上坚持实事求是，既要立足实际、量力而行，更要积极进取、全力而为，确保伸手踮脚能摸得着、够得到。如果只是满足于平平常常、轻轻松松，工作就很难开创新的局面。
　　举措要准。谋划工作的目的，在于解决问题、推进工作。当前财政部门需要干的事情不仅数量多，而且难度大，特别是牵涉利益调整的改革，每一项都是难啃的硬骨头，研究提出的措施必须全面考虑各方面情况，确保对症下药，而且具体可行，能够落实，绝对不能大而化之、笼而统之。只有拿出的举措是准的、有针对性的，工作推进起来才能有的放矢，事半功倍。
　　创业要实——踏实干事才能成事
　　空谈误国，实干兴邦。这是习近平总书记反复强调的重要要求。作为党员干部，做到创业要实，关键还是一个“干”字，只有始终坚持踏踏实实地干、一往无前地干、坚持不懈地干，才能最终把事情干成干好。反之，只讲谋划，没有落实，再好的蓝图也会落空。
　　任职就要敢担当。职务就是责任，负责就要担当。实践证明，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能提任职务的时候舍我其谁、积极争取，而干事的时候却百般理由、上下推脱。古人讲“为官避事平生耻”，作为党员干部更应该有这种境界，在其位就要谋其政、尽其责。现在查处的案件没有一个是因为改革失误、工作失误而被查的，没有一个是因为敢担当、干实事而被查的，都是因为贪污腐败被查的。面对严峻的形势，面对繁重的任务，面对组织的信任，作为财政干部，没有任何理由懈怠，没有任何理由推脱，必须进一步振奋精神，把肩负的担子真正担起来。
　　定了就要快落实。干事的成效最终要体现在落实上。推进工作落实，既要有凡事拒绝理由、雷厉风行去办的精神，还要有科学的推进方法。去年以来，河北省财政厅全面推行行政绩效管理，通过明确目标指标、强化过程管理、严格节点控制，有效激发了干部内生动力。今年全厅工作要点共确定37个一级指标、433个二级指标，同时从年初到现在厅里还交办了70多项重点事项，通过明确每一项指标的完成时限和工作标准，并定期要账考核，有效促进了全厅工作开展。
　　凡事都要抓到底。抓而不紧、抓抓放放是抓落实的大忌。之所以出现这种情况，客观上有工作难推的因素，但从根子上讲，还是缺乏干就干好、干则必成、一抓到底的精神。拿财政改革来讲，改革大都是动别人奶酪的事情，难免会遇到困难、矛盾和阻力，如果一遇困难就退缩，一有矛盾就上交，一见阻力就绕行，改革只能会半途而废，成为“半拉子工程”、“烂尾工程”。习近平总书记多次强调，当干部就要有一种钉钉子精神。对那些事关全局、事关长远的重大任务，对那些看准了的事情，就要咬定青山不放松，一锤接着一锤敲，驰而不息抓下去，确保一张蓝图绘到底。
　　做人要实——实在做人才能长久
　　人品是最高的学历。在一起工作，大家都愿意和实在人合作，而不愿意和凡事总是为自己着想的人共事。作为党员领导干部，做人要实，关键在于对党、对组织、对群众、对同志要忠诚老实，不虚不漂，实实在在，始终做老实人、说老实话、办老实事。
　　要舍得吃亏。中国有句老话，吃亏是福。在工作上，领导总是让你挑重担、打冲锋，不仅很苦、很累，可能家人也不理解。从短期看，你可能是吃了亏，但是从长远看，正是由于不断锤炼，能力才能提高得快，机会来了才能抓得住，最终收获才能大。在生活上也是这样，一个舍得吃亏、凡事总是先为别人考虑的人，最后也肯定会比凡事耍小聪明的人受欢迎。所以，从长远看，吃亏最终不吃亏。
　　要与人为善。与人为善，才能搞好团结，才能合作共赢。俗话说，相互补台，就会好戏连台；相互拆台，只会一起倒台。一个单位班子成员之间团结、同事之间团结，其向心力、凝聚力就强，工作开展就会顺利，也容易出干部。反之，如果一个班子总是疙疙瘩瘩，大家互相提防，明争暗斗，内讧不断，就会一盘散沙，不仅贻误工作，也会贻误干部成长。做到与人为善，底线就是己所不欲、勿施于人；方法就是严于律己、宽以待人。要坚持不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做，真正做到互相理解、互相支持，分工不分家，补台不拆台。
　　要坚持公道。一个人做人做事怎么样，大家心里实际上都有一杆秤。讲公道不公道，不能只盯着结果，更要看起点是不是公平，机会是不是公平，规则是不是公平，操作是不是公平，如果这些是公平的，那么结果就应该是较为公道的。特别是不能只站在个人利益上评价决策、用人，不能把能不能提拔作为是否努力工作的标准。必须坚持多角度看问题，辩证地看问题，看问题的角度越多，问题就会看得越全面，相对也就越客观和公道。
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人民代表大会
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河北省任免高志立任省财政厅厅长
原标题: 高志立被任命为河北省财政厅厅长
　　1月5日，省十二届人大常委会第六次会议在石家庄召开。省人大常委会常务副主任宋恩华主持会议。会议依法审议通过了将提交省十二届人大二次会议决定的有关事项，审议了省人大常委会选举任免代表工作委员会关于省十二届人大一次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告等。
　　上午的全体会议通过议程后，听取了省十二届人大常委会代表资格审查委员会主任委员谢计来作的关于个别代表的代表资格的审查报告，并表决确认了这个报告。会议听取了谢计来作的关于提请任命省人大部分专门委员会组成人员的说明，省政府副省长张杰辉作的关于提请决定任免省政府组成人员的说明。拟决定任命人员到会与常委会组成人员见面，随后进行了分组审议。
　　下午的全体会议以民主表决的方式，通过了省十二届人大常委会向省十二届人大二次会议提出的会议议程建议草案、主席团和秘书长等各项名单建议草案、选举办法草案、关于设立省十二届人大民族侨务外事委员会的决定草案、关于省十二届人大民族侨务外事委员会组成人员人选的表决办法草案，通过了省人大常委会工作报告（稿）。会议还通过了省十二届人大二次会议列席人员名单和人事任免事项。宋恩华代表省人大常委会向决定任命人员颁发了任命书。新任省财政厅厅长高志立作了任职发言。
　　宋恩华指出，当前和今后一个时期，全省各级人大要把全面深入地学习好、贯彻好、落实好省委八届六次全会和省委书记周本顺的重要讲话精神作为一项重要任务，紧紧围绕全会提出的目标任务，积极依法履职，充分发挥省人大常委会在我省全面深化改革中的重要作用，坚定不移地把改革开放事业推向前进。要紧密结合思想和工作实际，着重学习和把握有关人大工作的各项要求，认真谋划和安排明年乃至今后一个时期的人大工作，把涉及人大工作的各项任务，逐条逐项研究落实。要以改革精神推进人大工作理论和实践创新，与时俱进修改和完善立法、监督、讨论决定重大事项等方面的制度规定，积极改进立法、监督、代表等工作的方式方法，使立法决策与改革决策相结合，使监督工作更加具有针对性、实效性，使人大代表的作用发挥得更加充分。要把落实省委全会精神体现到开好省十二届人大二次会议上来。按照中央和省委的要求，切实改进会风，高质量、高标准、高效率做好会议的组织、筹备和服务工作；作改会风、转作风、树新风的表率，认真履行法定职责，依法行使民主权利，集中精力开好会，把省十二届人大二次会议开成团结鼓劲的大会，开成改革创新的大会，开成全面落实党的十八届三中全会和省委八届六次全会精神的大会，为推进河北改革创新、绿色崛起作出应有贡献。
　　省人大常委会党组副书记王增力，副主任马兰翠、王刚、谢计来、宋太平、王雪峰，秘书长赵曙光出席会议。省政府副省长张杰辉，省高级人民法院院长卫彦明，省人民检察院检察长童建明等列席会议。（记者刘常俭
通讯员邢云飞）
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解放思想大讨论心得体会(王秀玉)
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上午的全体会议通过议程后，听取了省十二届人大常委会代表资格审查委员会主任委员谢计来作的关于个别代表的代表资格的审查报告，并表决确认了这个报告。会议听取了谢计来作的关于提请任命省人大部分专门委员会组成人员的说明，省政府副省长张杰辉作的关于提请决定任免省政府组成人员的说明。拟决定任命人员到会与常委会组成人员见面，随后进行了分组审议。
下午的全体会议以民主表决的方式，通过了省十二届人大常委会向省十二届人大二次会议提出的会议议程建议草案、主席团和秘书长等各项名单建议草案、选举办法草案、关于设立省十二届人大民族侨务外事委员会的决定草案、关于省十二届人大民族侨务外事委员会组成人员人选的表决办法草案，通过了省人大常委会工作报告（稿）。会议还通过了省十二届人大二次会议列席人员名单和人事任免事项。宋恩华代表省人大常委会向决定任命人员颁发了任命书。新任省财政厅厅长高志立作了任职发言。
宋恩华指出，当前和今后一个时期，全省各级人大要把全面深入地学习好、贯彻好、落实好省委八届六次全会和省委书记周本顺的重要讲话精神作为一项重要任务，紧紧围绕全会提出的目标任务，积极依法履职，充分发挥省人大常委会在我省全面深化改革中的重要作用，坚定不移地把改革开放事业推向前进。要紧密结合思想和工作实际，着重学习和把握有关人大工作的各项要求，认真谋划和安排明年乃至今后一个时期的人大工作，把涉及人大工作的各项任务，逐条逐项研究落实。要以改革精神推进人大工作理论和实践创新，与时俱进修改和完善立法、监督、讨论决定重大事项等方面的制度规定，积极改进立法、监督、代表等工作的方式方法，使立法决策与改革决策相结合，使监督工作更加具有针对性、实效性，使人大代表的作用发挥得更加充分。要把落实省委全会精神体现到开好省十二届人大二次会议上来。按照中央和省委的要求，切实改进会风，高质量、高标准、高效率做好会议的组织、筹备和服务工作；作改会风、转作风、树新风的表率，认真履行法定职责，依法行使民主权利，集中精力开好会，把省十二届人大二次会议开成团结鼓劲的大会，开成改革创新的大会，开成全面落实党的十八届三中全会和省委八届六次全会精神的大会，为推进河北改革创新、绿色崛起作出应有贡献。
省人大常委会党组副书记王增力，副主任马兰翠、王刚、谢计来、宋太平、王雪峰，秘书长赵曙光出席会议。省政府副省长张杰辉，省高级人民法院院长卫彦明，省人民检察院检察长童建明等列席会议。（记者刘常俭 通讯员邢云飞）
河北省第十二届人民代表大会常务委员会公告
（第18号）
河北省第十二届人民代表大会常务委员会第六次会议于日决定：接受裴世馨辞去河北省第十二届人民代表大会常务委员会委员职务的请求，接受高志立辞去河北省第十二届人民代表大会财政经济委员会副主任委员职务的请求。报河北省第十二届人民代表大会第二次会议备案。
现予公告。
河北省人民代表大会常务委员会决定免职人员名单
（日河北省十二届人大常委会第六次会议通过）
决定免去：
贾红星的河北省科学技术厅厅长职务；
邢国辉的河北省财政厅厅长职务。
河北省人民代表大会常务委员会决定任命人员名单
（日河北省十二届人大常委会第六次会议通过）
决定任命：
高志立为河北省财政厅厅长
河北省人民代表大会常务委员会任命人员名单
（日河北省十二届人大常委会第六次会议通过）
刘志毅为河北省第十二届人民代表大会法制委员会副主任委员；
王俊华为河北省第十二届人民代表大会法制委员会委员；
边丽英为河北省第十二届人民代表大会法制委员会委员；
齐秀敏为河北省第十二届人民代表大会法制委员会委员。
河北省人民代表大会常务委员会任命人员名单
（日河北省十二届人大常委会第六次会议通过）
孔庆芝为河北省第十二届人民代表大会财政经济委员会副主任委员；
王义芳为河北省第十二届人民代表大会财政经济委员会副主任委员；
刘艳红为河北省第十二届人民代表大会财政经济委员会委员；
李小亭为河北省第十二届人民代表大会财政经济委员会委员。