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32部委联合调研组赴河南中原经济区建设
日 13:26:06
新华网河南频道
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　　汇聚天地之中，群贤毕至，共谋中原崛起国之方略
　　仰俯天地之大，亿众一心，合力华夏祖地理应先行
　　6月13日，中原经济区建设调研会见会在黄河迎宾馆会议中心举行。图为会见会现场。河南日报记者 郭宇 图
　　中原经济区上升为国家战略以后，河南广大干部群众一直在盼望着国家调研组来河南专题调研中原经济区建设。昨日，国家部委联合调研组来了！
　　在昨日上午举行的中原经济区建设调研会见会上，省委书记、省人大常委会主任卢展工专门站起来发言，以表达“翘首以盼，深受感动”的心情，并认为这次调研“意义非凡，理当先行”。
　　【群贤毕至】
　　32部委调研组专程调研中原经济区建设
　　昨日，由国务院32个部委组成的中原经济区建设调研组来到河南，开展为期一周的专题调研。上午8时30分，绿树掩映下的黄河迎宾馆清爽怡人，会议中心大厅内嘉宾云集，气氛热烈。省委书记、省人大常委会主任卢展工和省委副书记、省长郭庚茂在这里会见国务院中原经济区专题调研组。卢展工和调研组组长、国家发改委副主任杜鹰分别作热情洋溢的讲话。
　　农业部常务副部长危朝安，民政部副部长窦玉沛，环境保护部副部长周建，住房和城乡建设部副部长陈大卫，铁道部副部长陆东福，卫生部副部长、食品药品监管局局长邵明立，国家人口计生委副主任陈立，国家税务总局副局长解学智，国家质检总局副局长孙大伟，中国证监会副主席刘新华，调研组副组长、综合组组长、国家发改委地区司司长范恒山，国家林业局副局长张建龙，国家旅游局党组成员、纪检组长刘金平，国务院扶贫办常务副主任王国良，国家开发银行首席审计官陈继忠，交通运输部总规划师戴东昌，国资委副秘书长杜渊泉以及32个国家部委参加调研活动的有关领导出席会见会。
　　省领导叶冬松、孔玉芳、邓凯、李新民、刘春良、刘怀廉、连维良、尹晋华、毛万春、曹维新、铁代生、张大卫、刘满仓、陈雪枫、赵建才、靳绥东、高体健，18个省辖市的市委书记或市长，中原经济区工作领导小组42个成员单位主要负责同志参加会见会。省委常委、常务副省长李克主持会见会。
　　【意义非凡】
　　中原经济区建设已经成为国之方略
　　卢展工在讲话时，专门站了起来。他代表河南省委、省人大、省政府、省政协和河南一亿人民，向国家部委联合调研组到河南来专题调研中原经济区建设，表示热烈欢迎和衷心感谢！
　　卢展工幽默地说，河南就是这样，对中央、国务院包括相关部门，历来充满敬意。我今天站着讲，表达的是我们的心情。概括起来就是两句话，一句是“翘首以盼，深受感动”。
　　卢展工充满感情地说，中原经济区上升到国家战略后，河南广大干部群众一直在盼望着国家调研组来河南专题调研中原经济区建设，翘首以盼。今天，你们终于来了！话音刚落，会场立即响起热烈的掌声。
　　卢展工接着说，这次国家发改委牵头，32个部委参加，又有这么多的部长、局长到会，我们深受感动。调研组的到来，充分体现了中央和国家部委对河南发展、对中原崛起、对中原经济区建设的理解、关心和支持。
　　另一句是“意义非凡，理当先行”。
　　卢展工认真地说，这次调研意义非凡，一是体现在这次调研是中原经济区上升为国家战略之后，具体贯彻落实中央精神的先导。有这个先导，才有相关的意见政策出台。二是体现在这次调研是通过对中原经济区的谋划，对全国区域经济布局和东中西协调发展战略的进一步谋划。三是体现在这次调研是对深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式在中原地区怎样更好实践的一种探索和支持，中原经济区之所以上升为国家战略，很重要的就是我们在建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的过程中持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子。四是体现在这次调研是对拥有一亿人口的大省、一个最具中国特色的地区如何破解各种发展难题、和全国同步进入全面小康社会的一种极大支持。五是体现在这次调研由这么多国家部委领导带队、由这么多部委同志参加，充分表明了中央和国家部委对河南发展的殷切期望、对河南为全国大局做出更大贡献的殷切期望。六是体现在这次调研活动是对河南广大干部群众齐心协力推动中原经济区建设的一个极大鼓舞。
　　卢展工说，理当先行，包含两个方面的含义。一方面是“汇聚天地之中，群贤毕至，共谋中原崛起国之方略”。今天，汇聚在河南的群贤，都是研究国家战略、国家政策的国家相关部门的领导。从调研组这次到河南来调研开始，中原经济区建设已经不仅是河南的发展战略，而且作为我们国家发展战略的重要组成部分，成为国之方略。另一方面是“仰俯天地之大，亿众一心，合力华夏祖地理应先行”。中原是中华民族和中华文明的重要发祥地，中华民族五千年的历史从这里起步，中华文明五千年的辉煌从这里发端。感受中原在国家发展中的重要地位，就可以感受到中原崛起对于促进中华民族振兴的重大意义。国家部委的领导同志与亿万中原儿女一起，共同研究推动中原经济区建设，意味着中原地区这个华夏祖地理应先行，为促进中部崛起、中华民族振兴做出更大贡献。
　　卢展工表示，建设中原经济区，持续探索走出一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，不仅需要河南干部群众的不懈努力，也离不开国家部委的大力支持。河南各级党委、政府一定全力配合好、服务好这次调研，确保这次调研取得丰硕成果，在中原崛起、中部崛起、中华民族振兴的历史上写下浓墨重彩的一笔。
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加快推进大郑东新区建设 为中原崛起构筑新支撑
中原网()　发布时间:
中原网-郑州日报
&&&&中原网讯:
　　&&& 大郑东新区
在现有郑东新区的基础上实行左右辐射，南到航空港、东到中牟县，区域规模大大增加，产业种类极
大丰富，经济社会结构更加完善，真正形成现代化的经济社会发展格局和现代化的城市架构。
　　昨日下午，省委书记、省人大常委会主任徐光春来到他所在的郑州代表团，和出席河南省第十一届人大二次会议的代表们一同审议《政府工作报告》。他指出，要高度重视、加快推进大郑东新区建设，为中原崛起注入新力量，构筑新支撑。
　　省十一届人大二次会议昨日下午开始分团审议代省长郭庚茂所作的《政府工作报告》。郑州代表团的代表们围绕《政府工作报告》畅所欲言，进行了认真的审议。代表团团长、省委常委、市委书记王文超主持审议。
　　在认真听取了赵建才、申长雨、马锁文、张春阳、左文歧、张金保、张立勇等代表的发言后，徐光春作了重要讲话。
省委书记、省人大常委会主任徐光春昨日参加郑州代表团审议《政府工作报告》。 记者 陈 靖
　　徐光春指出，2008年我们克服了很多艰难险阻，付出了许多心血汗水，取得了很大成绩。郑州作为省会城市、作为全省实力最强的一个城市，在河南经济社会发展中发挥了重要的带动和推动作用，全省发展取得的成绩有郑州的一份重要功劳。2009年全省经济社会要取得新的更大成绩，同样需要郑州作出新的更大贡献。相信郑州市一定能够发扬成绩、总结经验、开拓进取，把郑州建设得更好，在全省经济社会发展中发挥更大作用。
　　徐光春指出，政府工作报告提出要“统筹‘郑汴新区’规划布局，推动‘大郑东新区’和‘汴西新区’加快发展”，这是省委、省政府在新形势下加快河南经济社会发展的重大决策，是应对金融危机挑战、保持经济社会平稳较快发展的重大举措，也是进一步推进郑州经济社会发展的重大部署。
　　针对如何把“大郑东新区”打造成为加快中原崛起的新支撑，徐光春提出了明确要求。
　　要充分认识“大郑东新区”建设的重要意义。徐光春指出，近年来，省委、省政府实施中原城市群战略，强有力地支撑了全省经济社会又好又快发展，推进了中原崛起进程。但也要清醒地认识到，这些年来尽管郑州发展很快，实力明显增强，但拉动全省经济社会发展的力量还不够强、龙头作用还没有充分发挥，如何进一步发挥郑州在中原城市群中的龙头作用、在全省经济社会发展中的带动作用，是我们必须下力气破解的课题。解决这个问题，抓手在郑东新区，着力点也在郑东新区。“大郑东新区”建设与郑汴一体化发展相关联，要在现有郑东新区的基础上实行左右辐射，南到航空港、东到中牟县，区域规模大大增加、产业种类极大丰富、经济社会结构更加完善，真正形成现代化的经济社会发展格局和现代化的城市架构。只有启动建设“大郑东新区”，才能为中原城市群发展注入新力量，为加快中原崛起构筑新支撑。我们要在发展壮大郑州的同时，大力推动“汴西新区”发展，使二者互为推进、互动发展，形成包括“大郑东新区”、“汴西新区”在内的“郑汴新区”，加快推进郑汴一体化，在河南形成一个充满活力的新的经济区域。
　　要高度重视“大郑东新区”建设。徐光春指出，首先，要把“大郑东新区”建设作为推动郑东新区发展的新增长点。经过6年来的发展，郑东新区成为全省的一个闪光亮点、耀眼标志。但要清醒认识到，郑东新区进一步发展壮大受到各方面制约，要发展壮大郑东新区，必须进一步转变发展理念、创新发展思路，把郑东新区作为经济社会发展的一个新增长点而不是一个新城区来建设，使郑东新区成为资金流入的“洼地”、产业集聚的“高地”、社会消费的“热地”。其次，要把“大郑东新区”建设作为实现郑州率先崛起的新突破口。“中原崛起看郑州”，郑州市要在增强“六个力”上实现提高、取得突破，必须集中力量建设“大郑东新区”，使之不仅成为新型的现代化城区，而且成为新型的工业化城区，具有促进郑州率先崛起的强大经济实力。其三，要把“大郑东新区”建设作为实施中原城市群战略的新主战场。要通过建设“大郑东新区”和“汴西新区”，产生几何级、倍增式的增长效应，形成更加完善的郑汴一体化发展格局，形成中原城市群最具活力的发展区域、经济形态，充分发挥对全省经济社会发展的带动、辐射、推动作用。其四，要把“大郑东新区”建设作为河南加快发展、改革创新的新实验区。加快中原崛起，必须解放思想、大胆改革、不断创新，把“大郑东新区”建设作为实验平台，推行改革设想、改革方案、改革举措，有效降低改革风险，尽快实现改革目的。要把“大郑东新区”作为全省的特殊区域，大胆尝试实行新的体制机制、政策制度、办法举措。郑州市要高度重视“大郑东新区”建设，作为在新的历史条件下推进改革发展的重要任务切实抓紧抓好。
　　要加快推进“大郑东新区”建设。徐光春指出，一是要用科学发展观来统领。“大郑东新区”的发展思路、发展规划、发展举措，都要体现科学发展观的要求，这是确保“大郑东新区”开好局、起好步，顺利健康发展的重要保证。二是要用现代化城市标准来规划。郑东新区之所以形成现在这么好的基础，正是因为我们按照现代化城市的理念和标准来建设。在建设“大郑东新区”过程中，我们仍要坚持这种风格、理念和标准，做到设施先进、理念先进、管理先进，在城市发展上为全省作表率。三是要用改革发展示范区的要求来推进。我们要以更加开阔的视野来谋发展，把解放思想、改革创新贯穿其中。“大郑东新区”建设是一件大事，希望郑州市决心更大一些、起点更高一些、步子更快一些、措施更硬一些、班子更强一些，以只争朝夕的精神把这件大事办好。
　　徐光春还就如何应对金融危机提出了明确要求。他强调，要全面考虑，不仅要有思想准备还要有工作准备，坚持两手抓，以充分的思想准备和扎实的工作准备来应对危机。要多动脑子，开动思想机器，寻找渡过难关、加快发展的办法和举措，在抓紧项目建设的同时，抓住春节就要到来的时机，搞好市场供应，引导群众扩大消费，拉动经济增长，优化发展环境。要加强研究，抓紧行动起来，深入研究危机对我们的影响，积极发挥自身优势，着力解决存在问题，有针对性地研究谋划工作。
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6月13日至17日，国家部委联合调研组分8个组，就中原经济区建设在我省18个省辖市进行了专题调研。郑州市温州商会对中原经济区建设高度重视，也有很高的期待，并认为这对温商企业家来说也是一个重大的战略机遇。
　　中原经济区建设已经成为国之方略
卢展工在讲话时，专门站了起来。他代表河南省委、省人大、省政府、省政协和河南一亿人民，向国家部委联合调研组到河南来专题调研中原经济区建设，表示热烈欢迎和衷心感谢！概括起来就是两句话：
&一句是“翘首以盼，深受感动”。卢展工充满感情地说，中原经济区上升到国家战略后，河南广大干部群众一直在盼望着国家调研组来河南专题调研中原经济区建设，翘首以盼。这次国家发改委牵头，32个部委参加，又有这么多的部长、局长到会，我们深受感动。调研组的到来，充分体现了中央和国家部委对河南发展、对中原崛起、对中原经济区建设的理解、关心和支持。
　　另一句是“意义非凡，理当先行”。卢展工认真地说，这次调研意义非凡，一是体现在这次调研是中原经济区上升为国家战略之后，具体贯彻落实中央精神的先导。有这个先导，才有相关的意见政策出台。二是体现在这次调研是通过对中原经济区的谋划，对全国区域经济布局和东中西协调发展战略的进一步谋划。三是体现在这次调研是对深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式在中原地区怎样更好实践的一种探索和支持，中原经济区之所以上升为国家战略，很重要的就是我们在建设中原经济区、加快中原崛起河南振兴的过程中持续探索走一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子。四是体现在这次调研是对拥有一亿人口的大省、一个最具中国特色的地区如何破解各种发展难题、和全国同步进入全面小康社会的一种极大支持。五是体现在这次调研由这么多国家部委领导带队、由这么多部委同志参加，充分表明了中央和国家部委对河南发展的殷切期望、对河南为全国大局做出更大贡献的殷切期望。六是体现在这次调研活动是对河南广大干部群众齐心协力推动中原经济区建设的一个极大鼓舞。
　　卢展工说，理当先行，包含两个方面的含义。一方面是“汇聚天地之中，群贤毕至，共谋中原崛起国之方略”。今天，汇聚在河南的群贤，都是研究国家战略、国家政策的国家相关部门的领导。从调研组这次到河南来调研开始，中原经济区建设已经不仅是河南的发展战略，而且作为我们国家发展战略的重要组成部分，成为国之方略。另一方面是“仰俯天地之大，亿众一心，合力华夏祖地理应先行”。中原是中华民族和中华文明的重要发祥地，中华民族五千年的历史从这里起步，中华文明五千年的辉煌从这里发端。感受中原在国家发展中的重要地位，就可以感受到中原崛起对于促进中华民族振兴的重大意义。国家部委的领导同志与亿万中原儿女一起，共同研究推动中原经济区建设，意味着中原地区这个华夏祖地理应先行，为促进中部崛起、中华民族振兴做出更大贡献。&
　　不辜负河南人民期望，交上一份满意的答卷
　　调研组组长杜鹰说，这次我们国务院部委联合调研组来河南，就中原经济区建设问题进行为期一周的深入调研。河南省是人口大省、粮食大省、农业大省，也是蓄势待发、正在崛起的新兴工业大省。中央对河南的改革发展开放高度重视。中原经济区已经上升为国家战略，温家宝总理、李克强副总理都曾做出重要批示，要求发改委会同有关部门进行深入研究，我们和河南的同志前期已经做了很多工作，起草了一个《支持河南建设中原经济区的若干意见》初稿。这次调研的目的，就是按照国务院领导的要求，在前期工作基础上再进行深入的实地调研，以便更准确地把握河南省的省情和中原经济区的区情，认真分析河南的比较优势和进一步发展还有哪些制约因素，明确中原经济区的战略定位，明确下一步的发展思路，明确今后一个时期中原崛起的主要战略任务，以及一些相关项目和重大措施。
　　杜鹰说，河南在各个历史时期都为国家做出了重大贡献。但是，河南发展确实面临一些困难，作为农业大省，作为为国家做出过突出贡献的这样一块热土，确实亟须解决面临的问题，以加快发展、实现更好发展。十六大以后，胡锦涛总书记、温家宝总理都曾多次来河南考察，都做过一系列重要指示。我们一定会按照中央的要求，按照总书记、总理的重要指示精神，不辜负河南人民的期望，带着对河南人民的深厚感情把这次调研工作做好，把文件起草好，用我们的实际行动给中央、国务院、给河南人民交上一份满意的答卷！
　中原经济区建设，有哪些重大难题需要进一步破解？河南自己能够做哪些，国家政策需要给出哪些支持？在中原经济区建设调研见面会上，省委副书记、省长郭庚茂等领导与国家部委联合调研组一起，畅论中原经济区建设需要破解的难点问题。
　　省长郭庚茂向调研组简要介绍了近年来我省经济社会发展基本情况，并从中原经济区提出的背景和过程、重大意义、总体考虑、战略定位、发展目标、主题主线等方面，谈了河南对建设中原经济区的总体构想，并着重提出建设中原经济区需要进一步研究解决的重大问题。相信在国家调研组精心指导和大力支持下，河南一定能把这件关系中原亿万人民福祉、事关全国发展大局的重大任务完成好。
　　调研组将重点研究七大问题
　　一、中原经济区战略定位
　　二、怎样确定推进“三化”协调发展具体措施
　　三、如何进一步明晰区域布局，找准各市优势定位
　　四、如何强化对民生的关注
　　五、如何合理确定资源环境承载力
　　六、如何加快推进文化大省建设
　　七、如何实施政策支持，在各领域推进改革创新
　　河南：八大难题亟须破解
　　河南在各个历史时期都为国家做出了重大贡献。但是，河南发展确实面临一些困难，确实亟须解决面临的问题。在中原经济区建设调研见面会上，郭庚茂省长向调研组汇报了中原经济区建设中的一些制约因素，希望能够在调研组的帮助下得到破解。
　　●难题一：农业比较效益低&农民种粮积极性不高
　　◆建议：建设一批全国性和区域性农产品交易市场
　　●难题二：城镇化率低于全国平均水平
　　◆建议：建立城乡统一的建设用地市场
　　●难题三：工业经济总量第五&核心竞争力不强
　　◆建议：符合条件产业集聚区升格为国家级开发区
　　●难题四：区位优势还未能转变为经济发展优势
　　中原经济区承东启西、连南贯北，在全国综合交通运输体系中承担着重要的综合交通枢纽功能。但这个区位优势还未能转变为经济发展优势。
　　◆建议：将郑州列为全国性综合交通枢纽试点城市
　　●难题五：文化优势和潜力有待挖掘和发挥
　　◆建议：设立全国文化改革发展综合试验区
●难题六：环境保障和环境容量的压力大
　　◆建议：将河南纳入国家排污权交易试点省
　　●难题七：劳动力资源配置不合理
　　◆建议：加强省部合作，发展职业教育
　　●难题八：人多财弱&民生改善需加强
　　◆建议：加大财政转移支付力度