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刘洋不服六盘水市交通运输执法支队交通运输行政处罚一审行政判决书
贵州省六盘水市钟山区人民法院
行 政 判 决 书
（2014）黔钟行初字第33号
原告刘洋。
委托代理人刘玉魁（系原告刘洋之父）。
被告六盘水市交通运输执法支队。
法定代表人张文博。
委托代理人朱伟军，系贵州济元律师事务所律师。
委托代理人郭维，系贵州济元律师事务所实习律师。
原告刘洋不服被告六盘水市交通运输执法支队交通运输行政处罚一案，于日向本院提起诉讼。本院于日向被告及第三人送达起诉状副本及应诉通知书，于日依法组成合议庭公开开庭审理了本案。原告刘洋及其委托代理人刘玉魁，被告六盘水市交通运输执法支队的委托代理人朱伟军、郭维到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
日，被告对原告作出的六盘水交执运政罚（2014）第054号《行政处罚决定书》，认定：&日，市交通执法支队执法人员依法在对刘洋驾驶的贵BW4238号车检查时，发现该车非法载客1名，通过现场取证，车上乘客从交警支队上车到师专下车，到达后付给当事人10元车费，经核实，当事人未取得城市交通经营许可从事城市公共交通经营活动。以上事实违反了《贵州省城市公共交通条例》的规定，依据《贵州省城市公共交通条例》第六十一条的规定，决定作出如下行政处罚：一、责令停止运营；二、罚款人民币壹万元&。
被告六盘水市交通运输执法支队在举证期限内向本院提交了以下证据：1、对乘客刘启军的询问笔录，证明在两名执法人员在场对刘启军询问的合法性，刘启军乘车过程的真实性；2、案件处理意见书，证明执法人员讨论案件拟作出处理意见，经分管领导同意，程序上合法；3、违法行为通知书，证明对拟作出的处罚意见告知了当事人的享有的权利，在处罚过程中公开、公正；4、暂扣凭证，证明执法人员依法公开采取的行政措施；5、重大案件集体讨论记录，证明该案程序合法；6、缴款回单，证明原告已接受处罚并缴纳罚款；7、解除行政强制措施通知书，证明原告接受处罚已领回车辆；8、身份证、驾驶证、行驶证，证明原告所驾车辆系自用非营运车辆；9、处罚结案报告，证明本案已处理完毕。
原告对被告出示证据的质证意见是：对刘启军的询问笔录真实性有异议；对违法行为通知书的合法性有异议；对缴纳罚款回单有异议，是在起诉后在范庭长劝说下，为避免损失扩大，在不情愿情况下才去缴纳的罚款，对被告的处罚我不服。
原告刘洋诉称，日下午我要开车到威宁办事，13点30分左右，当我开车行驶至水西南路12路公交车站台附近，一名45岁左右的中年男子招手要求搭我的车，称&有急事，要求我送他到师专，给我10元车费都行&。我说钱不钱是小事，谁都有急事，我也顺路，就叫他上车，车行不到50米，就被被告的执法人员拦下，将我叫到一边送到执法支队，另一边将乘客和我的车不知带到何处，到了执法支队就对我作出了车辆暂扣处罚及罚款处罚的决定，当时我就说&我有异议，要提出申辩&。执法人员还欺骗我，让我在&当事人对权利主张意见栏&填&无&。这样就让我放弃了申辩的权利，我认为被告的做法系钓鱼执法的行为，对乘客取证是背着我取得证，没有给让我质证的机会。在给我行政处罚决定书时，不听我任何解释，我只好诉到法院，请求撤销被告作出的六盘水交执运政罚（2014）第054号《行政处罚决定书》。
原告刘洋向本院提交了以下证据：1、日六盘水到草海及25日草海到六盘水火车票两张，用于证明原告日确实要赶去威宁办事。
被告六盘水市交通运输执法支队对原告出示的证据质证意见是：对原告方出示的证据1关联性有异议，与本案无关，对真实性待法院核实。
被告六盘水市交通运输执法支队辩称，日，我支队执法人员依法在钟山大道交警支队红绿灯处实施路检路查。在对刘洋驾驶的贵BW4238号车拦截检查时，发现该车载有1名乘客，通过询问取证查明：上车乘客张启军从交警支队上车到师专下车，到达后给付原告刘洋10元钱。经核实，原告刘洋未取得城市公共交通经营许可从事城市公共交通经营活动。依据《贵州省城市公共交通条例》第六十一条规定，依法责令原告停止经营，并于当日向原告发出六盘水交执运政违通（2014）第54号《违法行为通知书》，该通知书告知了当事人的违法事实，享有的权利。同时采取暂扣车辆的行政行为。向原告发出了六盘水交执运政暂扣（2014）第054号《暂扣凭证》，日，原告到我支队领取了六盘水交执运政罚（2014）第054号《行政处罚决定书》。日，刘洋接受处罚，已将一万元罚款交纳，并将车辆领回。原告所称执法人员欺骗其在&当事人权利主张栏上签无&的主张不能成立，原告具有一定的文化知识和完全民事能力人，在整个查处原告非法营运过程中，执法人员持有合法行政执法证，在执法过程中做到了公开、公正，并明确告知当事人依法享有的权利，并且在违法行为通知书上明确告知当事人对该处罚意见有异议，可在接到本通知书之日起三日内向本机关提出陈述申辩，逾期未提出陈述及申辩，视为放弃陈述和申辩的权利一栏，原告划上&，当事人对权利主张意见一栏写出无并签名盖手印，对此，原告应当知道签字盖手印的后果。原告称被告执法人员系钓鱼执法，原告没有证据证实他车上乘客与我单位任何员工有何来往，有何关系，所以，原告所说&钓鱼执法&不能成立。
经庭审质证，本院对原、被告所提交的证据进行如下确认：对被告六盘水市交通运输执法支队执法人员对乘客刘启军的询问笔录及对原告发出的违法行为通知书，本院认为，鉴于当前为了整顿交通运输秩序，规范交通运输市场，相关部门加大执法力度，打击未取得合法的营运资格而进行非法营运的行为，行为人不配合取证的现象普遍存在，本案中，乘客已充分配合执法人员取证，并于当日向原告发出违法行为通知书，通知书上明确指出原告违法行为，应当受到的处罚，告知行为人应当享受的权利，行为人在对权利的主张意见一栏填上的是无，并签字盖手印，两份证据相互印证，应予采信。原告所提供的两份车票与违法行为无关联，本院对其不予确认。
经审理查明，日13时许，原告刘洋驾驶贵BW4238号车行驶至水西南路12路公交车站台附近，遇一名45岁左右中年男子招手要求搭车。该男子上车后，车行不到50米，被六盘水市交通运输执法支队执法人员拦下，一边将刘洋带到该执法支队办公室，另一边对乘客刘启军作调查笔录。后对刘洋发出六盘水交执运政违通（2014）第54号《违法行为通知书》，同时对刘洋的车辆实施暂扣措施并发出暂扣车辆凭证。同月24日向刘洋发出六盘水交执运政罚（2014）第054号《行政处罚决定书》，决定：一、责令停止运营；二、罚款人民币壹万元。刘洋对此不服，向本院提起行政诉讼，请求撤销六盘水市交通运输执法支队于日作出的六盘水交执运政罚（2014）第054号《行政处罚决定书》。
本院认为，本案的争议焦点是：被告对原告作出的行政处罚决定书认定原告违法事实是否清楚、处罚程序是否合法，适用法律是否得当。
原告刘洋所驾驶的贵BW4238号车系自用车，该车未取得城市公共交通经营许可。原告将贵BW4238号车用于客运，有被告六盘水市交通运输执法支队对所载乘客的调查笔录证实，其在权利义务告知笔录上陈述和申辩意见栏签署&无&，已自认其违法行为。故被告认定原告刘洋未取得城市公共交通经营许可从事城市公共交通经营活动的事实清楚；在处罚前对原告的违法事实进行了调查，向原告告知了相关的陈述和申辩权并经集体讨论决定作出的行政行为程序合法；根据原告的违法行为作出的行政处罚适用法律正确。故对原告请求撤销被告日作出的六盘水交执运政罚（2014）第054号《行政处罚决定书》的诉讼请求，本院不予支持。依照&最高人民法院关于执行《中华人民共和国行政诉讼法》若干问题的解释&第五十六条&有下列情形之一的，人民法院应当判决驳回原告的诉讼请求：（四）其他应当判决驳回诉讼请求的情形&。的规定判决如下：
驳回原告刘洋请求撤销六盘水交执运政罚（2014）第054号《行政处罚决定书》的诉讼请求。
案件受理费50元，由原告刘洋负担（原告已自愿预交）。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于贵州省六盘水市中级人民法院。
逾期不提起上诉，则本判决发生法律效力。
审判长　　范玉清
审判员　　田贵明
审判员　　李　丹
二〇一四年七月二日
书记员　　高宇寒
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交通进行时刘洋的微博是什么
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东更道小老板, 积分 1847, 距离下一级还需 1153 积分
61847/3000
& && &今天晚上的“交通进行时”刘洋说交通中，主持人交警刘洋在省道103线查处了几辆逆行车辆，车主的态度都很好，很配合刘洋的处罚和节目的拍摄。
& && &当查到一辆丰田柯斯特高级公务大面包车时，司机很不耐烦的对交警刘洋说：我知道这样走上逆行，但是领导叫这样走的，我也没办法，该怎么处罚你快点处罚，领导那边都等急了。
& && &刘洋还想施展口才教育一下司机，直接被司机封口了：你别给我上课了，按交替罚就行，该罚多少钱就多少钱。刘洋还想说，最近省里搞了一个治理公车的活动知道吧？司机直接不啰啰，领导叫我这么走，我也没办法。一口一个领导，直接把刘洋给噎回去了。
& && &铁嘴钢牙的刘洋很少有这样熊的时候，但是在权力面前，刘洋还真熊了。刘洋也是在南外环的查逆行的时候，对三位声音逆行的普通私家车主，甚至“缺德”这个词都用上了，够狠的。但是在权力面前，刘洋也不得不低下那威严的大沿帽，哑口无言。
& && &领导叫这么走的！呵呵。
& && &最后还得支持下主持人交警刘洋，虽然受了委曲，但是能坚持把这个片子播出来，曝光这辆声音的丰田柯斯达高级公务车，曝光这个牛气的司机，刘洋，好样的！交通进行时，好样的！
& && &刘洋加油！我们支持你！
补充内容 ( 12:16):
这辆丰田斯柯达高级公务车的车牌号是鲁O17032。看车牌是很有来头的。这位牛气的司机师傅自己说是开了33年车。先别说违章，就这岁数，也应该世事炼达了，怎么自己违章了，还往领导头上推呢？
补充内容 ( 12:17):
本人保留向省直机关公务车治理部门进一步反映问题的权力。
补充内容 ( 13:43):
车牌号 车牌种类 违章日期 违章行为 违章地点 处理标记
鲁O17032 小型汽车
16:33:24 违规停车驾驶人不在场(拒绝驶离) 泉城路 未处理
鲁O17032 小型汽车
14:02:33 违反禁令标志指示 黑虎泉西路舜井街南头东向西 未处理
鲁O17032 小型汽车
20:43:41 机动车违规使用专用车道 工业北路 未处理
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21:27:33 机动车违规使用专用车道 工业北路 未处理
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西更道大掌柜, 积分 4430, 距离下一级还需 5570 积分
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补充内容 ( 10:35):
蔑视那些扯虎皮做大旗的奴才
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应该将该视频上传央视曝光，人肉一下这位牛司机后面的领导是谁。如后面的领导也牛，本地电视台恐怕就不敢再追了，但央视敢曝。这样给领导抹黑的牛司机也就回家了。哈哈
泉城路实习生, 积分 15, 距离下一级还需 185 积分
中国的悲哀。整天咋呼着公车改革，就改的这样？
芙蓉街办事员, 积分 350, 距离下一级还需 650 积分
中国的领导怎么都这么牛？
西更道大掌柜, 积分 8324, 距离下一级还需 1676 积分
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社区抢楼群:姚金男夺冠激动落泪 刘洋吊环摘本届个人第二金
来源：大连日报
作者：杨大伟
　　第45届南宁昨天进入倒数第二个比赛日，中国队勇夺女子高低杠和男子吊环两项冠军。在女子高低杠决赛中，姚金男凭借稳定的发挥以15.633分获得金牌，首次加冕世界冠军；在男子吊环决赛中，刘洋以15.933分力压伦敦奥运会冠军扎内蒂夺冠。
　　女子高低杠资格赛后，中国选手姚金男和黄慧丹分别以第一和第二的身份晋级决赛。昨天，姚金男在最后一位上场，难度6.9分，她的每一个高难度动作都完成的相当出色，最后的后直两周稳稳站住，得到15.633的高分，首次加冕世界冠军。卫冕冠军黄慧丹第7位上场，她的难度6.8分，完成分8.766分，最终以15.566分获得亚军。赛后，两个小姑娘都很激动，在接受央视采访时候流下了喜悦地泪水。
　　在男子吊环决赛中，中国选手刘洋第二个上场，他的难度高达6.9分，完成分9.033分，以总分15.933分摘得了他在本次世锦赛上的第二枚金牌。伦敦奥运会吊环冠军扎内蒂以15.733分获得银牌，另一名中国选手尤浩以15.700分获得季军。
　　吊环一直是中国男队的传统强项，但伦敦奥运会以及去年的世锦赛上，选手扎内蒂连续夺冠。本次世锦赛刘洋的出色表现，帮助中国男队续写了昔日的辉煌。
　　今天，本届世锦赛将进入收官日，将产生男子跳马、双杠、单杠和女子平衡木和自由体操的金牌，中国选手有望在双杠、单杠和平衡木项目上冲击金牌。
(责任编辑：何足道哉)
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济南电视台生活与法频道《交通进行时》关注出行《刘洋说交通》
警察如何变身名嘴
来源：齐鲁网
《交通进行时》播出改点啦
[提要]全省唯一一档大型电视直播类交通资讯电视栏目《交通进行时》，将在日，延后十五分钟播出。由原来的周一到周五下午5
：25 6 ：05，调整到每周一到周五下午5 ：40 6 ：20播..
全省唯一一档大型电视直播类交通资讯电视栏目——《交通进行时》，将在日，延后十五分钟播出。由原来的周一到周五下午5
：25 ——6 ：05，调整到每周一到周五下午5 ：40 —— 6 ：20播出。
《交通进行时》是由济南电视台生活与法频道和济南市公安局交警支队联手打造的，以路况直播为框架，穿插和交通、出行相关的不同版块内容，国内一档大型交通资讯节目，从去年创办至今，《交通进行时》栏目已经安全播出三百四十余期，并获得了2009年度中国交通电视节目优秀栏目奖一等奖。
身着警服的主持人
在节目开播之初，观众就注意到直播室有一位叫刘洋的主持人，身着警服主持节目。有挑剔的观众打电话来，质疑主持人为什么要身穿警服，“冒充”警察。每次刘洋都得耐心的回电话解释：“不是主持人‘冒充’警察，而是警察客串主持人。”这一“客串”就是接近两年。后来，时间长了，观众才转过弯来
：警察也可以做主持。
不过对刘洋来说，这个“弯”转得可是异常艰难。都说“隔行如隔山”，从交警到电视节目主持人，隔了不止一行。从路口到电视直播间，肯定也不止一座“大山”要翻越。对于一个没受过专业训练的普通人来说，从“现场直憋”到现场直播，光凭想象就能知道这有多难。刘洋介绍说自己能否过关，还关系到济南交警支队和济南电视台的形象。当时面临的状况，用一个外国人名来形容就是：亚历山大（压力山大）。
对于当时面临的煎熬，刘洋不愿意多说。他觉得自己是个军人，喊苦喊累，不是他的风格。
每天上午，到路口处理交通事故，录制当天的《刘洋说交通》板块。下午回到交警支队的演播室熟悉当天节目，5：25开始时长40分钟的直播。这已经成了交警刘洋、主持人刘洋的必修课。
“专家型”的主持人
在刘洋“客串”主持人的初期，作为搭档的主持人天天没少“帮扶”他。天天是济南电视台一位年轻的“老主持”，主持经验丰富。从2003年进入这个行当开始，就一直主持直播节目。此外济南市各种大型晚会、大型活动中也都能看到她的身影。经过多年的历练，形成了大方、稳重的主持风格。《交通进行时》栏目是一档直播类交通栏目，和一般的电视栏目不同，它除了要求主持人有较高的语言表达能力和非常好的临场反应能力之外，还必须对交通法规方面的知识了如指掌。
直播节目，主持人的任何一丝差错，都会被电视屏幕无限放大。没有直播能够重来，所以只有严格甚至苛刻的要求，才能让自己“零差错”。经过一年多的考验，主持风格更加成熟，对交通知识的掌握上也顶得上半个专家。
投师名门的主持人
小啰啰对很多济南的广播听众和电视观众来说都不陌生。嬉笑怒骂、幽默风趣的主持风格，一直深受广播听众和电视观众的欢迎。身跨广播和电视主持游刃有余，这与他多年来的努力分不开。最近，痴迷传统曲艺文化的小啰啰，又投身名门，正式拜入曲艺名家金文生先生门下。他说经过名家指点，借鉴传统曲艺表演艺术的精华，增强自己的表现力，和《小啰啰嘣没根》板块的可看性。
节目时间延后，面临的竞争会更加激烈，但是天天、刘洋、小啰啰主持“铁三角”还有栏目组全体工作人员一定不会让泉城观众失望，让观众切实感受到交通进行时，服务在身边。
济南电视台生活与法频道《交通进行时》关注出行
【节目介绍】
《小董说交通》是一个由交警主持的板块，将对发生在济南的各种交通事故、交通违法现象进行现场报道，由交警或主持人现场分析、评论，现场调解处理典型交通事故，深度分析交通事故前因后果。
不出家门看路况，七嘴八舌说交通。省内第一档大型交通路况电视直播栏目，《路况大扫描》、《小董说交通》、《违法人人拍》、《小罗罗嘣没根》、《违法告知书》等版块精彩纷呈。
&& 【播出时间】 每周一至周五17：25
（直播），次日07：11 重播。节目长度：40分钟
省内第一档路况电视直播节目开播&
时报讯(记者臧文涛)今后，济南市民足不出户也能知道路况信息了。记者昨日获悉，济南电视台生活与法频道和济南市公安局交警支队联手打造的山东省第一档大型路况电视直播节目《交通进行时》已于4月27日17：25在济南电视台生活与法频道正式开播。《交通进行时》融服务性、知识性、趣味性、教育性、观赏性于一体，以路况直播为框架，穿插和交通、出行相关的不同板块内容，是国内少有的一档大型交通资讯节目。
记者从节目组获悉，以“关注出行，畅通生活”为宗旨的《交通进行时》力求做到既好看，又有用。节目分为几大部分：《路况大扫描》直接使用济南交警指挥中心的监控信号，作为节目的骨架，将贯穿每天一个小时的直播节目。主持人通过切换指挥中心的信号，第一时间对外发布高峰时段、高峰路段的路况信息，提醒人们该如何规避高峰时期的堵车，以及合理的绕行路线。根据指挥中心拍摄到的车辆、行人违章镜头以及突发事件，及时解读相关的交通法规。
《小董说交通》是一个由交警主持的板块，将对发生在济南的各种交通事故、交通违法现象进行现场报道，由交警或主持人现场分析、评论，现场调解处理典型交通事故，深度分析交通事故前因后果。
《小罗罗崩没根儿》是一个别具特色的板块，这个节目是济南交通广播同名广播节目的“电视版”。早已被众多听众熟悉和喜爱的主持人小罗罗将现身荧屏，以轻松、幽默的济南方言讲述最新国内外交通方面发生的奇事、趣事、怪事。
此外，《新闻与资讯》、《交通违法通知书》、《交通快报》、《出行信息》等板块也将满足观众的资讯需求，方便大家的出行。
主持人天天+“帅哥”交警+“贫嘴”小罗罗
《交通进行时》主持“锵锵三人行”&&
时报讯(记者臧文涛)大型路况电视直播节目《交通进行时》已经开播了，这档济南电视台生活与法频道和济南市公安局交警支队联手打造的节目受到市民关注。记者昨天了解到，《交通进行时》的主持阵容非常强大，济南台知名主持人天天与交警小董将担任总主持，而知名广播节目《小罗罗崩没根儿》的主持人小罗罗也将加盟该节目，对电视观众继续“崩没根儿”。
天天是济南电视台的知名主持人，以活泼大方的主持风格受到很多观众喜爱。由于曾经主持过很多大型直播晚会，天天对每日直播的《交通进行时》并没有感到太大压力。她告诉记者，由于平时自己也开车，所以在节目中，她将作为驾驶员和百姓代言人，与另一位主持人———
交警小董进行对话。
特邀加盟的交警小董叫董斌，是济南交警历下大队政工科的一名普通交警，小伙子长得很精神。小董告诉记者，全运会即将在济南举行，济南交警也在提高管理水平，提高群众的交通意识。
提到《小罗罗崩没根儿》，很多司机都会露出会心的微笑。《交通进行时》把《小罗罗崩没根儿》搬到了电视上，小罗罗每天将用他标志性的济南方言，与观众拉拉交通中的奇事、趣事、怪事。小罗罗对记者表示，电视版的《小罗罗崩没根儿》会保持广播版轻松幽默的特点。
有了这三位风格各异的主持人，《交通进行时》的精彩值得期待。
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