关注出口木草柳制品报检违法行为
&&& 2014年，山东菏泽检验检疫局办理的行政处罚中，出口木草柳制品报检信息与实际不符的案例占全部案例的61.54%，主要为货物没有生产包装完毕等，企业就开始报检，违反了相关法律法规。从案例情况分析来看，主要反映出以下三个特点：
&&& 一是企业的普法工作仍需强化。一些木草柳制品出口企业主要是中小微企业，对检验检疫法律法规掌握不全面，理解不到位，当事人不懂法、不知法，以致出现违法事实还不知道自己已经违法的现象。二是企业诚信守法意识急需提高。目前实施的电子监管模式，实行的是抽批检验检疫。一些不诚信企业，出于自身利益的考虑，无视检验检疫法律制度的权威，出现了故意不申报，蒙混过关，凸显了其法律意识的淡漠和诚信意识的缺乏。三是对相关的检验检疫政策规定了解不够。部分企业由于不了解相关政策等原因，存在怕检验检疫流程时间长，影响通关的思想顾虑，就采取了一边生产一边报检的方式，无意间造成了违法。
&&& 行政处罚案件的数量越多并不代表检验检疫监管工作做得越好。从根本上讲，要尽可能减少报检人的不如实报检行为，才表明检验监管工作做得到位。为此，检验检疫部门建议：一是需持续强化企业的普法宣传。充分利用宪法宣传日，法制宣传月等活动平台，加大对企业的宣传力度，用以案说法等形式，重点对相关检验检疫法律法规条文进行解释，避免企业理解不到位的情况发生。二是需进一步强化政策宣传。应充分利用日常监管、现场查验等机会，加大应急管理、检验检疫流程时限管理等方面的宣传，避免企业因不了解相关的服务政策，而无意违法的情况。三是需进一步强化服务。检验检疫服务工作在促进企业发展，提高企业效益的同时，也能促使企业更自觉地强化守法意识，严格执行各项规定要求，形成更有利于行政执法的思想认识基础和社会环境。四是需进一步发挥诚信管理的作用。对违法违规的企业实施“黑名单制度”。让诚信者受到褒扬和奖励，充分享受检验检疫的政策优惠。让失信者受到严惩，甚至失去在检验检疫系统生存的环境。五是进一步强化惩戒力度。检验检疫执法人员应增强对违法行为的敏感性，在对企业的日常监管中主动寻找案源，对以身试法，明知故犯的，依法实施行政处罚，对于那些非恶意的不如实报检行为，以失信行为加以处置比较妥当。
&&& 另外，检验检疫部门提醒广大进出口企业，一旦违法，不仅面临行政处罚，而且还会面临诚信管理扣分，加严监管、提升抽检率，降低企业类别，影响企业通关速度。
&&& （谢京国）《中国国门时报》
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“标准”做强菏泽木草柳产业
03:55来源：
近日，中国轻工工艺品进出口商会与菏泽市政府共建“中国木草柳出口基地”揭牌仪式在菏泽举行，这标志着菏泽市木草柳产业向更深领域发展，向更高层次迈进，对促进全市经济社会快速健康发展，带动劳动就业具有积极的推动作用。
据了解，木草柳制品是菏泽市的传统优势产业，经过多年发展，已逐步形成独具区域特色的产业加工集群。目前，全市共有规模以上木草柳企业810家，共设立国外营销机构50余个，获得国内外专利1.2万余项，在国外注册商标超过100个。2009年木草柳制品出口额为3.88亿美元，占全市进出口总额的31%，成为名副其实的“出口大户”。
“质监部门的标准化工作有力推动了木草柳产业升级。”菏泽市曹县曹普工艺品进出口有限公司负责人由衷地说。原来，在一次调查走访中，该公司负责人向质监部门反映
，该企业苦于没有统一的标准，生产的草柳编织品质量参差不齐，给企业经营发展带来很大困难。企业的需求就是质监部门服务的方向。菏泽市质监局立即选派5名业务骨干，与该企业领导及技术部门成立草柳编织品制标小组一起攻关。制标小组多次深入田间地头和企业一线，了解掌握草柳编织品第一手资料，并力争将该标准上升为山东省地方标准。省质监局及时将草柳编织品标准制定纳入地方标准编制计划。今年6月，《山东省地方标准——草柳编织品》正式发布。该标准的正式发布
，使木草柳制品生产企业做到了有“标”可依，有效提升了产品质量水平，大大降低了木草柳制品的出口风险。
近年来，菏泽市局紧紧围绕服务地方特色经济发展工作目标，把推动木草柳产业做大做强作为贯彻落实转方式、调结构的重要举措来抓，积极引导扶持木草柳行业走标准化之路，有力地推动了木草柳产业的快速发展。
针对部分企业对标准认识不到位、质量管理水平低等问题，菏泽质监部门一方面从质量、计量和标准化管理入手，积极帮助企业做好计量器具检定和质量管理体系建设，邀请标准化专家举办标准化知识培训班，同时及时收集其他国家和地区有关的法律法规、技术标准等，及时告知企业，使企业早了解、早应对；另一方面，加强与农业、检验检疫等部门合作，按照《木草柳基地建设五年规划》要求，积极配合做好木草柳出口基地示范区建设，推动建立“企业＋标准＋基地＋农户”
的标准化生产模式，着力提升整个产业标准化水平。
今年以来，该局共举办标准化知识培训班8期，培训企业管理人员、技术人员650余人次，发放法律法规、技术标准等各类宣传资料3200余份，帮助8家企业制定质量管理手册和相关文件。目前，木草柳从业人员达到了100余万人，有力地带动了当地经济发展和农村劳动力就业。
（张广林）
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“下海”大学生安宝康：用草柳也能编织出创业梦
新华网济南７月２７日电（记者席敏）一件件草柳编制而成的收纳筐，桌凳在客厅里摆放得错落有致，旁边刚刚打包好的快递箱正准备发往全国各地，桌上的笔记本电脑不时发出清脆的提示音，提醒着网店老板安宝康——又有一名顾客上门了……
记者近日见到安宝康时，他正忙着填写快递单上的顾客信息，随后麻利地将一个用杞柳编的收纳凳装进纸箱。装箱、封箱、贴单，短短两三分钟内，他就完成了这一套流程。“不快不行啊，既要包装精致又要及时发货，这都牵扯到网店的信誉问题，信誉好了顾客就多了。”安宝康说。
今年２７岁的安宝康２００９年从湖北一所大学毕业，如今已是一家日营业额可达万元的淘宝网店老板。这家网店主要销售用蒲草、杞柳等编制成的各种家庭生活用品。虽然从事网络销售还不到１年时间，但安宝康的顾客已遍及国内２０多个省市。
安宝康所在的山东博兴锦秋街道办事处拥有６００多年的草柳编历史。包括安宝康的父母在内，当地几乎每户家庭都有人从事草柳编行业，这里１年草柳编织品的销售额达到２亿多元。
大学毕业后，安宝康也曾为就业还是创业迷茫过一段时间。几经周折，他回到家乡在一家企业工作了３年。工作虽然很稳定，但他对一年３万余元的收入并不满意。看到老家附近红火的草柳编生意，他萌生了“闯一闯”的念头——把家乡的草柳编织品从网上卖出去。
“最初是边上班边尝试着兼职开网店，慢慢地摸索了好几个月才逐渐熟悉。”安宝康告诉记者，刚开始经营网店时经常一天也接不了一个订单，看着别人的网店订单如潮，他心急如焚。
为了尽快让生意好起来，安宝康虚心地向其他网店老板学习如何拍摄和描述产品，如何与顾客交流等。慢慢地，安宝康的网店从一天接一个订单变成一天好几个，他果断地辞职专门经营网店。现在他每天都能卖出３０个左右的草柳编织品，最少１天能卖５０００元，多时甚至过万元。
市场逐渐打开，家里的草柳编织品也逐渐供不应求。除了雇请的１２名熟练工人赶制外，安宝康还从附近收购成品，产品从最初简单的收纳筐等扩展到目前１２０多个品种。
在和记者交流时，安宝康不时注意聆听电脑里传出的提示音，妻子则在一旁忙着发货。他说：“现在有点忙不过来，固定为我发货的快递公司就有４家，今年预计销售额到１５０万元不成问题。”
如今，安宝康已经不满足当前的经营规模了。他准备注册一家公司，再在网上开一家旗舰店，并将实体店的面积从１５０平方米扩充到１０００平方米。“现在生意越来越好了，有时凌晨还有顾客下订单。”安宝康说，“虽然创业并不容易，只要选择好项目并踏实干下去，这个梦就不遥远。”
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截至去年底,湾头村的草柳编工艺品网店已超过500家,年销售额达1.5亿元,湾头村成为全国14个大型“淘宝村”之一。亿元“淘宝村”的诞生,不仅使湾头濒临失传的非物质文化遗产草柳编重新获得了全国市场,还大大拉动了当地就业和农民增收。
　　□记者　王爽　通讯员　朱沙　报道
　　本报滨州讯　近日,记者来到博兴县湾头村,映入眼帘的是红砖瓦房、绿荫成行,村里随处可见“在外东奔西跑,不如回家淘宝”、“编出美丽乡村,淘来幸福生活”的标语,暗示着信息化时代给这个小村庄带来的巨大变化。
　　湾头村位于滨州市博兴县南部,毗邻鲁北平原最大的淡水湖――麻大湖,小清河、支脉河纵贯其中,湿地众多,芦苇、蒲草丛生,自清代起就有草柳编织的传统。改革开放以后,湾头村生产的草柳编工艺品成为当地最主要的出口产品之一。而随着电子商务的兴起,聪明勤劳的湾头村人将传统的草柳编工艺与时兴的“淘宝”网购嫁接,产生了神奇的“化学效应”,近两年村里的网店大规模涌现。截至去年底,湾头村的草柳编工艺品网店已超过500家,年销售额达1.5亿元,湾头村成为全国14个大型“淘宝村”之一。
　　安宝成是湾头村最早“吃螃蟹”的人之一。2006年,他与妻子放弃外地的工作,回到村里开了一家草柳编织品网店。起初进展很顺利,每天的营业额从几百元慢慢做到了几千元。但由于规模的限制,网店的发展很快遇到了瓶颈。为了扩大规模,安宝成开始四处筹措资金。“那时候我们积蓄比较少,家里条件也不好,亲戚朋友都借遍了,还差5万元的资金缺口。”说起当初的窘境,安宝成记忆犹新。
　　关键时候,是农行的贷款帮了大忙。2010年,安宝成从农行博兴县支行贷款5万元,注册成立了公司,投入15万元入驻天猫商城,当年的营业额便突破了200万元。而在去年仅“双十一”一天网店的交易额就达到18万元。“去年的销售收入是720多万元,今年的销售目标是850万元,”安宝成自信满满,“完成全年目标应该没问题。”
　　据农行博兴县支行副行长贾希光介绍,为带动当地农民增收致富、推动博兴特色农业发展,自2009年以来,博兴县支行已经为当地从事草柳编加工行业的上下游农户投放贷款3600余万元,其中湾头村占贷款总量的二分之一,全村近400多户村民从中受益。
　　周兰兰是其中之一。三年前她在村里开办了一家草柳编加工厂,专门为各家网店供货。但因为资金周转问题,规模一直上不去。“一次订单得进一两万元的原材料,从接单到回款得一个多月,一旦没钱就得停工,到后来大一些的订单根本就不敢接。”周兰兰告诉记者。今年5月,她通过当地龙头企业担保,从农行博兴县支行获得了50万元。“有了这笔资金,规模一下上去了,大的订单也可以放心接下了。”周兰兰说。
　　亿元“淘宝村”的诞生,不仅使湾头濒临失传的非物质文化遗产草柳编重新获得了全国市场,还大大拉动了当地就业和农民增收。截至今年6月末,湾头村从事草柳编电子商务行业的人口2500余人,仅此一项年人均增收达6000元。此外,还带动了物流、包装等相关产业的发展,村内现有纸箱定制企业1家、经销商6家、快递网点20余个,湾头人足不出村,就可将精美的草柳编工艺品发往天南海北。
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