内 容 概 述
为方便社会对人防工程监督工作内容、程序、要求的了解，规范监督人员的行为，提高工作效率，将《天津市人防工程质量监督服务指南》修改，并在网上公布。
内 容 全 文
&&天津市人防工程质量监督服务指南 （2010年10月修订版） 一、服务主体名称 天津市人防工程建设质量监督站 二、服务事项名称 人防工程质量监督 三、法律法规规章依据 （一）人防工程质量监督执行的主要法律法规 1、《中华人民共和国人民防空法》（中华人民共和国主席令第七十八号）； 2、 《国务院 中央军委关于进一步推进人民防空事业发展的若干意见》（国发[2008] 4号文件）； 3、《人民防空工程建设管理规定》([2003]国人防办字第18号)； 4、《人民防空工程质量监督管理规定》(国人防[号)； 5、《建设工程质量管理条例》(中华人民共和国国务院令第279号)； 6、《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》(建建[号)； 7、 《天津市&实施中华人民共和国人民防空法&办法》 (津人发[2005]7号)； 8、《天津市建设工程质量管理规定》（天津市人民代表大会常务委员会公告第五号）； 9、《天津市结合民用建筑修建防空地下室管理规定》(津政发[2009]25号)。 （二）人防工程质量监督执行的主要规范标准 1、《人民防空工程施工及验收规范》 GB; 2、《人民防空工程质量检验评定标准》 RFJ 01-2002； 3、《人民防空地下室设计规范》 GB 4、《人民防空地下室施工图设计文件审查要点》RFJ 06-2008； 5、《建筑工程施工质量验收统一标准》GB； 6、《建筑地基基础工程施工质量验收规范》GB； 7、《砌体工程施工质量验收规范》 GB； 8、《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB； 9、《地下防水工程质量验收规范》 GB； 10、《建筑地面工程施工质量验收规范》GB； 11、《建筑装饰装修工程质量验收规范》GB； 12、《建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范》 GB； 13、《通风与空调工程施工质量验收规范》GB； 14、《建筑电气工程施工质量验收规范》GB； 15、《建设工程监理规范》GB。 （三）人防工程质量监督参考的主要图集 1、《人民防空工程防护设备选用图集》RFJ 01-2008； 2、防空地下室建筑设计图集 07FJ 01-03； 3、防空地下室结构设计图集 07FG 01-05； 4、防空地下室电气设计图集 07FD 01-02； 5、防空地下室通风设计图集 07FK 01-02； 6、防空地下室给排水设施安装图集 07FS 02。 （四）其他现行的施工技术规程、标准及规范性文件 四、人防工程质量监督工作流程 五、人防工程质量监督申办要件 1、人防工程建设单位在领取施工许可证之前，应当到市人防质监站办理人防工程质量监督手续，填写《天津市人防工程质量监督申报表》。 2、办理质量监督手续需携带，人民防空主管部门出具的《结合民用建筑修建防空地下室意见书》。 六、人防工程质量监督交底申报要件 人防工程建设单位应在工程基础开工前向市人防质监站申报，并提供以下文件资料： 1、市、区县人防办批准的《结合民用建筑修建防空地下室审批表》； 2、施工、监理中标通知书和合同； 3、勘察、设计、施工、监理等单位的资质等级证书； 4、工程地质勘察报告、施工图设计文件及审查意见； 5、建设、监理和施工单位的项目法人、总监理工程师、项目经理及现场专业技术人员执业资格证明； 6、人防工程质量监督申报表； 7、工程施工许可证； 8、工程项目立项及批复文件； 9、工程建设计划及批复文件。 七、工程质量监督报验条件 （一）工程实体抽查部位 1、工程底板、墙体、顶板钢筋质量抽查 ⑴ 钢筋绑扎完毕； ⑵ 人防防护设备安装到位； ⑶ 通风、给排水、电气等设备预留预埋安装到位； ⑷ 墙体钢筋部位不要安装模板； ⑸ 工程资料填写正确，与工程同步 2、外墙混凝土质量观感抽查 ⑴外墙面模板拆除干净，脚手管、扣件等清除干净； ⑵外墙混凝土表面不能做任何形式的混凝土修补； ⑶外墙面穿墙螺杆全部割除，不要修补螺栓孔； ⑷工程基槽内不得存在积水，杂物。 （二）工程备案验收部位 ⑴工程资料填写准确，真实有效。 ⑵参建的各责任主体的相关负责人、责任人必须到场参加验收。 ⑶工程实体具备验收条件，质量达到规范标准规定。 八、人防工程质量监督服务时限承诺 1、工程质量监督交底：收到建设单位报送的合格的监督交底要件资料后，在5个工作日内组织人防工程质量监督交底。 2、工程结构实体抽查：对建设单位申请的、符合条件的报验部位，在2个工作日内安排现场抽查。 3、工程地基、主体、竣工备案验收：对建设单位申请报验的、具备验收条件的地基、主体、竣工部位，在7个工作日内参加建设单位组织的验收。 4、工程质量监督报告核发：对竣工验收合格的人防工程，在7个工作日内，编制、核发《人防工程质量监督报告》，并报送备案部门。 九、服务窗口及联系电话 天津市人防工程质量监督站8015号房间。 咨询服务电话：52932 投诉举报电话：人防工程质量监督站
市人防办纪检监察室
办公服务网址：www. 办公服务地址：和平区新兴路13号天赐园8号楼 邮政编码：300052
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07FG系列人防图集共五本01：荷载、构造02：防倒坍棚架03：楼梯04：门框墙05：人防窗井
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&&&&&&本期共收录文章20篇
　　摘要：近些年来，随着国家经济的飞速发展，我国的人防工程已经遍地开花，越来越广泛深入地发展。人防工程向纵深发展，大型、综合性的人防工程有了较大的发展，人们已经认识到土地越来越宝贵，如果仅仅利用建筑物笼罩下的一点地方，特别是高层住宅，是无法适应其人防掩蔽人数的需求，无法满足日常人们对汽车停车位的需求，无法满足战时物资存放的需求。现结合国家有关规定，设计要求，图纸会审及施工过程中出现的问题，与大家一起探讨。 中国论文网 /2/view-4184921.htm　　关键词：人防工程；人防设计 　　中图分类号：文献标识码：A文章编号： 　　 　　 　　1.人防工程的缘起 　　我国自从开放改革以来，以发展经济为中心，但世界各地仍然战争不息，当今世界并不安宁，战争潜在的威协依然存在。二00五年北京召开了第五次全国人防会议，决定积极推进防空一体化建设，加强人防理论研究和实践运用，贯彻落实“三个代表”的重要思想 ，为落实党的十六届六中全会精神，构建和谐社会作出贡献，人防工程的兴起给一些设计单位和建设单位带来了生机，在实践中培养了不少有用的人才，人防部门出版了一些必要的规范和示图，推动了人防工程的全面快速发展。 　　2.大型人防的划定与分类 　　2.1划定 　　目前尚无规范可查。根据现有设计的统计来看，上万平米的人防为数尚不太多，故把大型人防定位在平米之间是有据可查的，且按照柴油电站的设置要求来看，一般小型人防均没有电站的设置，故电站的设置也标志着大型人防的划定和合理的要求。 　　2.2分类 　　2.2.1地上为高层住宅（24层左右）、地下为一层的综合性大型人防，属附建式与单建式相结合的形式，可作为人员掩蔽及物资库用，平时又作为大型汽车库用。这类人防目前应用较为广泛，占据较大的比例。 　　2.2.2地上为高层住宅（30层左右）、地下二到三层的综合性大型人防，属附建式与单建式相结合的形式，也是作为人员掩蔽和物资库用，平时用作汽车库用。这类人防目前应用得也比较广泛。 　　2.2.3用于商业性建筑的人防，地上为多层建筑，地下为二层的综合性大型人防，其地下一层作为商业用地，仅把地下二层作为人防用地，以附建式为主，可作为人员掩蔽及物资库用，平时又作为大型汽车库用。这类人防目前数量较少，占据较小的百分比。 　　2.2.4位于若干组高层住宅之间的地块上，不在高层住宅下，属单建式大型人防，这样可以各建各的部分，但要有足够的空余地方才能满足要求。这类人防目前数量仍较少占据较小的百分比。隋着将来的发展，也可能出现不可估量的变化。 　　3.设计中分区原则 　　根据规范要求，必须要进行防护分区及防水分区，对人员掩蔽来说其面积控制在2000平米以内即可符合规范要求，而对物资库来说其面积应控制在4000平米以内。在划分防护分区时，若总面积分配后有了多余面积，那只好让它划分在非人防区较合适，因多余面积不足以使它形成一个防护单元。在分区时应扣除电站的面积，不使它属于那一个防护区内。在有二层地下人防时，则地下一层人防要严格按照分区要求进行防护分区，而第二层（负二层）则按规范要求可以只算一个防护单元进行设计，不用再划分单元，但应注意到人员因较多而不能忽略了疏散口宽度总数的要求。防火分区用单线画出。 　　防护分区与防火分区，在设计人防时，首要的问题是搞好人防工程的防护分区和防火分区的关系。在战时，防护分区是唯一的依据，在平时又必须满足防火分区的要求，因此二者必须兼顾。 　　4.人防工程的组成 　　人防工程是一个复杂的系统工程。它既要满足战时的有效防御又要满足平时的充公利用，平战结合两全其美。通观全局，人防的口部设计是防御要害，也是平时利用的必经之路，除此防火、通风，水电等组成一个安全的地下堡垒，对付突然其来的战争灾难。 　　人防的门户：口部必须设置一道防密门，一道密闭门：防护分区间设两道防密门，坡道入口处设防火卷帘并战时封堵。 　　人防的通道：连通口（省会中心重要城市设计）预留连接城市主干道的地下通道口，连接另外一个防护区的通道口，均须设防密门一道。 　　人防的风：地下人防应有进排风的设施。 　　人防的水： 　　a 主出入口高简易洗消;可附设在防毒通道内。 　　b洗消污水集水坑，设在通道内外及汽车库中，并设置排水沟。 　　c设置防补地漏：当有二层地下人防工程时，上层人防中的集气室、除尘室、扩散室、竖井中均设防补地漏。 　　d设临时水箱。 　　人防的电： 　　a 供战时用的防爆电缆井，每个防护 分区设有强电、弱电两个电缆井，当有几个防护分区时，应适当增加电缆井数量。 　　b 供平时用的配电间，一至二处。 　　c超过5000平米的地下人防设移动电站，超大型的设固定电站。 　　5.施工中注意的若干问题 　　人防工程在土建施工阶段涉及到各专业的预埋较为多，土建施工前应进行图纸会审，各专业分工明确。设备安装工程应与土建工程紧密配合，土建主体工程结束并检验合格后，方可进行设备安装。 　　5. 1底板浇注 　　5.1.1根据底板荷载主要系由下向上承受水压力、人防等效静载等荷载，底板上层钢筋一般从底板梁上层主筋下穿越。底板、侧墙、顶板上、下层钢筋绑扎时须设梅花型布置的拉结筋。 　　5.1.2平时使用的出入口及防护单元之间洞口如若采用构件封堵，应在钢筋绑扎阶段注意封堵框的预埋，在底板后浇面层应按设计选用的图集设置封堵凹槽。 　　5.1.3在底板钢筋绑扎阶段应注意在防护门及活门门框每角2根长度1000的16螺纹钢预埋，不得漏埋。（作法详见《07FG04》） 　　5.1.4防爆地漏、呼唤铵钮及下水管预埋：战时给排水管材应为镀锌钢管;战时排水防爆地漏为丝接口;为避免地漏安装后高出地面，施工单位应注意排水管底标高应控制在300mm以上，若无法把握防爆地漏尺寸，建议施工单位对防爆地漏一起与钢管接好预埋到设计标高后再浇筑底板砼。 　　5. 2侧墙浇筑 　　5.2.1防护密闭门门框墙为悬臂板设计时，应注意水平受力筋的直径、间距、锚固方向及锚固长度;水平受力筋应配置在外侧；且门框墙受力筋宜封闭。同时应注意门洞四角斜向钢筋的布置；上门框设水平梁时，其方向应朝向人防区内，且应锚入两边墙内。（作法详见《07FG04》） 　　5.2.2人防工程施工所采用的模板及支架必须具有足够的强度、刚度和稳定性；保证工程结构和构件各部分形状、尺寸和相互位置的正确；临空墙、门框墙的模板安装，其固定模板的对拉螺栓上严禁采用套管、混凝土预制件等。 　　5.2.3人防门的安装对门框墙的垂直度要求很高，施工单位应与人防门生产厂家密切配合,在支模时注意不得使用大模板, 门框模板支好后施工单位应作复核，若有偏差则需由施工单位会同防护门安装厂家及时对门框墙垂直、水平作调正，控制在允许偏差以内后再浇筑砼。 　　5.2.4 为保证人防工程施工质量，防护密闭门、密闭门和活门门框墙、临空墙必须整体浇筑，不留水平施工缝，后浇带及施工缝位置应避开人防通道及人防门部位。 　　5.2.5战时给排水，供配电以及平时使用的消防，采暖及电气有关预埋套管不能漏埋，各专业应及时作复核;管线穿越人防围护结构时应在穿墙处预埋防护密闭套管。 　　5.2.6战时通风穿墙管道必须预埋到位，预埋管应加止水翼环，该环与预埋管满焊，翼环宽度≥50mm、板材厚≥3mm。平时通风管穿人防墙体（临空墙、密闭墙）时不能预留孔洞，必须在人防墙体有平战转换措施。 　　5.2.7人员出入口和连通口的防护密闭门门框墙、密闭门门框墙上均应预埋4-6根备用管，管径为50-80mm，管壁厚度≥2.5mm的热镀锌钢管，并应符合防护密闭要求。 　　5.2.8防空地下室内的各种动力配电箱、照明箱、控制箱及消防箱，不得在外墙、临空墙、防护密闭隔墙、密闭隔墙上嵌墙暗装。若必须设置时，应采取挂墙式明装。 　　5.2.9战时进、排风竖井应该设计、施工一次到位。施工应注意在竖井内设爬梯；出地面部分作防倒塌棚架结构；地面通风口设多面进风百叶窗，其中靠爬梯侧为活置式，口径≥500×800mm。 　　5.2.10排风口部防密门开启侧防爆呼唤铵钮须在浇筑侧墙前预埋到位,防爆电缆井请注意不要漏掉施工。 　　5. 3顶板浇筑 　　在进风口部顶板内超压测压装置DN15镀锌钢管须预埋。 　　6.结语 　　大型人防工程自今年开始有较大的进展，但至今为止，为数还不多遇到的各种类型及各种情况还不够充分，因此在写这份总结资料时受到一定的局限，也难免会出现一些错误，随着工程的增多，随着时间的进展，不断补充总结及纠正错误，使人防设计工程走向新的高度，使设计更加完善。 　　 　　参考文献： 　　[1]人民防空地下室设计规范GB. 　　[2]人民防空地下室设计规范图示 05SFJ10. 　　[3]人民防空工程设计防火规范GB01年版）. 　　[4]高层民用建筑设计防火规范图示06SJ812-2006.
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