怎样撰写上访信
10次会议通过的《迁宁省信访条例》规定,公民享有以书信形式向国家机关及其工作人员提出意见、批评和建议,进行申诉、控告或检举的权利。但是,如何运用好这个权利,许多上访者甚至包括一些老访户不甚了解。浏览众多的上访信件,合乎规范的着实不多。上访者应该知道,要怒使自己所反映的问题能够得到迅速、合理的解决,必须掌握写上访信的方法。 写信上访是一项关系到行使公民权利的举动,信访部门受理后,要花费相当大的人力、物力来进行调查核实,因此,写信者必须持严肃、负责的态度。如果是反映自身经历的问题.动笔前要理清思路,详细占有各种资料;如果是反映别人提供的问题,要进行认真的调查研究,以事实为依据,以法律和国家的政策为准绳,材料要齐全,情况要真实.不管哪种情况,一般讲,问题不清不宜动笔写信。否则,只能给信访部门徒添麻烦。例如.某县一人民代表,给省领导同志写信。说该县某领导以权谋私,收受峭璐。有关部门根据省领导的批示作了大蚤的调查工作,结果证明并无此事。当...&
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一、信访次生问题信访不是单向度的民众来信来访,而是从信访信息输入到结果输出的双向互动。在控制论视角下,严格的操作控制程序及刚性的制度硬件能够确保输入的信访问题顺利地化解,得到期待的理想结果,决不会滋生出新的问题。然而,信访诉求涉及访民、信访机构及其工作人员、问题关涉机关及其第一责任人等混合主体,又涉及信访的制度、机制、程序和法律,因此,在利益认同不一时难免会发生多元主体的交锋,并因信访制度的缺陷或机制不畅,在信访诉求的元问题之外滋生新的问题,在风险学视角下均称为信访次生问题。从信访工作的原则来看,未能依法、及时、就地解决信访诉求问题,从而导致属地管理、分级负责出现矛盾的,都可视为信访次生问题。信访次生问题主要表现为四大类:一是信访接待人员在工作中与访民冲突的信访案件;二是访民为诉求问题的解决进行的缠访、闹访、越级访;三是消极因素导致的信访偏好高端的级态化发展;四是一些地方应付国家信访考核进行的截访、销号等违法、违规行为。信访次生...&
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当代中国正处于社会广泛变革、深刻变化的时期,转型问题、变迁问题、越轨问题纷纭而至,而利益受损或相对受损的民众在忍无可忍以及私力救济无效的情况下,纷纷涌入成本少、门槛低的信访渠道来讨要公道、寻求救济。但是,民众反映和诉求的问题有时会滋生出新的问题,而且这些问题在一些官僚主义、形式主义者的作为中更加恶化,继而延伸出了形式更新、危害更重的问题,导致信访领域矛盾套叠、波澜迭起。一、信访衍生问题及其特殊性人民群众来信来访简称为信访。实际上,信访不是民众单边的行为活动,而是从信访信息输入到信访结果输出的民众与政治体系的双向互动。而在市井坊间则理解为,有问题找政府寻个说法、讨个公道。信访问题可分为原问题、次生问题及衍生问题。在社会生活中,矛盾与冲突发生之后,被寻求公平正义的民众反映和诉求到了信访领域,这就是信访原问题。信访涉及访民、信访部门以及关涉的政府职能部门及其第一责任人等多个利益主体,在思想认识不一致时不免发生利益的冲突而出现新的信访问...&
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近年来,随着群众信访数量的不断增多,信访工作和信访部门越来越成为全社会关注的焦点。然而,由于信访工作和信访部门工作的关系不清晰,信访工作的主体不明确,责任落实不到位,许多矛盾和问题得不到及时有效的处理,影响了信访工作质量和效率的提高。因此,要贯彻实施新的《信访条例》,做好当前信访稳定工作,必须正确认识并妥善处理好信访工作与信访部门工作之间的关系。一、信访工作与信访部门工作的联系与区别1.信访工作与信访部门工作的联系。信访工作与信访部门工作是两个不同的概念,具有各不相同的职能。所谓信访工作,是各级党委和人民政府及其工作部门依法处理信访人提出的信访事项,调整信访关系,促进信访矛盾转化,有组织有领导的行政行为。而信访部门工作是代表党委和政府负责受理、交办、转送和协调处理信访事项的工作,是信访工作的一部分。信访部门工作的好坏对整个信访工作起着重要的作用,但并不完全决定着整个信访工作的进程,也不完全决定着整个信访工作质量和水平的高低。2....&
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随着企业改革的不断深入和产业一是有些问题虽已得到妥善解好、发展好、维护好。坚持群众路结构调整步伐的加快,各类复杂的矛决,但由于对法规、政策理解不透线,是做好信访工作的根本,是实践盾问题日益显现,信访工作面临前所彻,导致认识上出现误区,当自己的好“三个代表”重要思想和科学发展未有的严峻挑战,许多纷繁复杂的问需要不符合政策和客观实际,便提出观的关键所在。题更加棘手,一些难点问题已经严重过高或无理的要求,在未得到支持2.实现“三个转变”。一是变影响了企业的和谐稳定。如何做好新时,以各种借口“以理说法”。二是群众上访为干部下访。信访工作要面时期、新形势、新任务下企业的信访有的明知自己上访无理,抱着侥幸心向基层、面向职工群众、面向为职工工作,加快和谐企业建设步伐,保一理,企图利用上访达到自己的目的,群众解决实际问题。领导干部和信访方平安,是值得深入探讨和研究的重获取个人利益。三是信访人听到某些部门要经常深入基层、深入群众、深要课题。法规、...&
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近年来,河北省妇联广泛开展妇女信访代理工作,引导妇女群众依法有序表达诉求、推动解决妇女利益问题、化解基层矛盾纠纷,在促进社会和谐稳定中发挥了积极作用。一、举全会之力推进妇女信访代理妇女信访代理,是指在同级信访联席会议的授权下,信访代理员与信访妇女自愿达成协议,由信访代理员代替信访妇女反映问题的妇女维权工作模式,是妇联组织参与社会管理的创新实践。与省信访局联合印发了《关于在全省开展妇女信访代理工作的意见》,召开县级以上妇联主席参加的全省妇女信访工作推进会,下达了“不少一县、不落一乡、不漏一村”的硬任务,坚持示范先行、区片带动、整体推进,实现省、市、县、乡、村五级工作全覆盖,努力打造妇女维权工作品牌。二、推动妇女信访代理扎实深入开展、加强教育引导。广泛宣传妇女信访代理工作和信访条例等相关法律法规,一方面使妇女群众知晓什么是信访代理、有哪些事可以代理、找谁代理,另一方面教育她们依法主张权利、理性反映诉求。“有事就找妇女信访代理员”成为...&
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3秒自动关闭窗口董人友律师谈如何写好上访信（上）
信访是公民的合法权益。公民可以通过信访，俗称上访，向政府相关部门反映情况，提出建议、意见或者投诉。信访也是保持各级人民政府同人民群众的密切联系的有效途径。
但现实生活中，很多干部谈“上访”而色变，认为上访是与政府作对，上访群众是“刁民”。上访群众的问题得不到解决，就认为政府不负责。双方的互不信任很可能导致群体事件的悲剧。
其实，上访问题通常是历史遗留问题，政策法律纠结在一起，错综复杂。律师在处理上访案件时，一定要尊重历史事实，有高度的政治觉悟，以事实为依据，以法律为准绳，找准问题的关键，提出合法、合理、行之有效的解决建议。为问题的解决搭建法治与和谐的桥梁。
下面以本人参与的一件信访案件为例，谈谈律师处理上访案件，尤其是写上访信要把握的原则。
案情简介：
东北某县级市所在地的原镇郊公社，六个大队，三十几个小队。县改市后分属不同街道和居民委。但农民身份没有变。
自上世纪六十年代开始，该地区土地陆续被征用，村民也陆续被安置。本案争议发生在本世纪初。当时随着城市建设加快，土地补偿款增加，很多村民外出经商或在本地经商、以及升学、搬迁、年老随子女到外地生活等等，形成了户口在人不在、地在人不在的情况。居委会（村委会）拒绝给这些发放人土地补偿款，形成了几百人、户的诉讼。但法院以这些人没有承包土地为由判决驳回。
本案经当地省、市、北京、多家知名律师所和律师讨论，解答当事人两个结论：
1、法院判决正确，原告无事实和法律依据；
2、法院判决正确，不给这些村民补偿显失公平，但法律就是法律。
村民仍认为应当得到补偿款，继续上访申诉。2003年5月，接受部分当事人委托，参与此案。对此案分析如下：本案虽表面上发生在本世纪初，但历史跨度大，可以从解放前到1947年解放（东北47年解放），再由合作化转成人民公社，到上世纪八十年代，人民公社又转成家庭联产承包。要理清本案是相当困难，经过查阅跨度近60年的证据，听取各级时代代表性人员的叙述，我决定免费代写“上访信”，并让助手打印，和告之当事人邮寄的对象。
董人友律师谈如何写好上访信（下）
（法律界网站合作律师供稿，转载请注明作者和来源！）
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