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湖南娄底政府与凯天环保洽谈环保产业合作
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【导读】湖南省娄底市政府与凯天环保科技股份有限公司举行合作洽谈会，就冷水江市锡矿山地区生态环境综合整治和全市环保产业发展战略合作方案等相关事宜进行了坦诚深入的交流。
湖南省娄底市政府与凯天环保科技股份有限公司举行合作洽谈会，就冷水江市锡矿山地区生态环境综合整治和全市环保产业发展战略合作方案等相关事宜进行了坦诚深入的交流。市委副书记、市长李荐国指出，市政府坚决支持加强环保产业发展的战略合作，并希望与企业探索建立科学、有效的合作模式，尽快建立有效沟通的对接机制，切实制定务实、可行的合作方案，确保合作项目落地生根。市委常委、常务副市长何文君主持洽谈会。
近年来，娄底市城乡环境综合整治稳步实施，锡矿山地区转型发展和环境整治有序推进，城乡生态环境明显好转。为落实国家关于生态文明建设的总体要求，娄底市计划创新生态环境治理模式，充分利用社会资本，推行PPP模式，培育壮大环保产业，形成新的经济增长点，助推娄底市经济社会发展。
凯天环保科技股份有限公司是一家主要从事工业厂房内环境治理、大气环境烟气脱硫脱硝脱汞治理、重金属废水废气废渣治理、土壤修复、污水治理、农环治理、环境服务等环保业务的公司。目前，该公司计划与娄底市在环保产业领域开展合作，重点为锡矿山地区环境综合整治和娄底经济技术开发区、娄星工业集中区、双峰经开区的生态园区建设提供一站式整体解决方案。
李荐国表示，娄底是一个转型发展压力很大、任务很重、前景很广阔的老工业城市，目前，虽然在加强环保产业发展上有了一些举措，但破题不够深入，实质性步伐不快。因此，市政府坚决支持加强环保产业发展的战略合作，以有效促进娄底生态环境稳步好转和经济快速转型发展。在具体的合作思路上，要探索建立一种科学、有效的合作模式，确保合作项目有操作主体、能落地生根。要切实制定务实、可行的合作方案，从点入手，以点带面，分步实施。要建立有效沟通的对接机制，双方都要明确具体对接人和操作者，确保合作项目顺利实施。
市发改、环保、国土等部门负责人，冷水江市委、市政府以及冷水江市发改、环保、国土等部门负责人参加洽谈会。
【责任编辑：万佳龙】
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战略合作伙伴如何为政采所用
实务操作（探讨）,电子报
时间： 09:56:43　发布：管理员
创新采购方式专题探讨②战略合作伙伴如何为政采所用■ 本报记者 王童彦“浙江政府采购”专区近日在阿里巴巴网站的正式上线，开启了浙江省政府采购与阿里巴巴集团全面战略合作的序幕。这既可以有效统筹政府采购市场与一般消费市场两个市场、两种资源，又探索和推动了国内B2G发展进程。政府采购领域的战略合作伙伴模式再一次成为业内的聚焦点。这种模式究竟源于何处？在政府采购实践中有哪些具体应用模式，其作用如何？记者进行了相关调查采访。从企业合作到政企合作所谓战略合作伙伴，是指能够通过合资合作或其他方式，给企业带来资金资源、先进技术、管理经验，提升企业技术进步的核心竞争力和拓展国内外市场的能力，推动企业技术进步和产业升级的国内外先进企业之间的合作。据了解，最早的战略合作伙伴关系出现在日本。20世纪70—80年代，日本企业迅速崛起，日本企业与其供应商在产品研发上的紧密合作关系，或者说特殊的合同关系，是日本企业赶超美国企业的关键因素。战略合作伙伴起源于企业间的合作，却并不仅限于企业之间。俗话说，一个好汉三个帮，个人、企业与国家之间，或者人与人、企业与企业、国家与国家之间都需要“交朋友”， 取长补短、合作发展，这样才能实现自我，谋取双赢，长远互利。由此，形成了政府之间的战略合作伙伴关系，比如中美战略合作伙伴关系；政府与企事业单位的战略合作伙伴关系，如北京经济开发区、天津经济技术开发区与“中软国际”建立了电子政务战略合作，共同实施数字化园区解决方案；企事业与企事业的战略合作伙伴关系，如富士康与苹果公司的合作。“政府采购领域的战略合作伙伴，其双方主体通常是政府和企事业单位。”深圳市政府采购监督管理办公室汪泳认为，战略合作伙伴往往出于长期共赢考虑，即使在以个体项目为单位的政府采购领域，长期性、稳定性、互利性也是二者合作的基础。应用模式1：政府采购组织形式战略合作伙伴是否是政府采购方式的一种？这是业内人士争论的热点话题。部分专业人士认为，部分政府采购项目，尤其是服务类采购，采购需求、数量等很难清楚描述，而且项目持续时间、履约管理、绩效评价等都与货物类有很大差别，适宜采用战略合作伙伴的方式；另一部分实操专家则认为，欧盟的采购指令虽然提到了战略合作伙伴，但也并未将其列入采购方式，无论一对一合作，还是一对多合作，都缺乏竞争性，而竞争是政府采购的灵魂机制。记者调查发现，《深圳经济特区政府采购条例实施细则》已经明确将战略合作伙伴列入其中，但是仅作为一种政府采购组织形式：“预选供应商包括协议供应商、资格供应商、供货商场、网上电子商场、战略合作伙伴等”，“本实施细则所称战略合作伙伴，是指对政府采购量大、品牌优势突出，或者涉及政府重点扶持行业的采购项目，由一家或者多家合作供应商提供货物、服务或者工程，并签署战略合作协议的合作方式。战略合作伙伴为采购人提供批量集中采购的货物、服务或者工程，或者根据采购人的需要进行供货。”据记者了解，目前，深圳市战略合作形式主要应用于使用财政性资金采购的新能源汽车，向比亚迪公司进行单一来源采购。除此以外还有家具监理，具体实施规则是各试点单位根据项目预算金额和监理费率计算出监理费用后，在金财工程政府采购子系统上编制家具监理采购计划，选择“延续合同”方式，凭家具监理项目中标通知书、合同及相关材料办理支付；中标战略合作伙伴为深圳家具研究开发院，市发改委、市卫人委、市人居委、市公安局、市市场监管局、市投资推广署和市第一职校为试点单位。汪泳作了解释：作为预选供应商的一种形式，战略合作伙伴更多地倾向于利于发挥政策功能、采购数量无法事先确定的货物类项目或者部分服务类项目。对采购部门来讲，战略合作的长期性降低了签约、谈判等成本，对企业来讲，虽然承诺的报价会给出较高的折扣率，却能跟政府在一段时期结成较为稳固的合作关系，大大降低了企业经营风险。除深圳外，大同市也与多家知名的建材、设备企业建立了合作关系，如在建筑材料方面，大同市与北新建材建立了战略合作关系；在电梯方面，大同市与上海三菱电梯有限公司签订了战略合作协议；中央国家机关政府采购中心（简称“国采中心”）与中国标准化研究院和方圆标志认证集团产品认证有限公司也签署了《政府采购办公产品人类工效学检测与验证三方战略合作框架协议》。由此可见，战略合作伙伴的模式在政府采购领域的应用绝非“一枝独秀”，但这种一对一或者多对一的模式是否会有损政府采购的竞争机制？记者在土木工程测量师协会1997年在对不同合作模式的分类比较中发现，作为一种长期的合作模式，战略合作伙伴不是采购方单方面指定的，而是通过竞争或谈判程序确定的。大同市政府采购中心主任林志平表示：“政府会给战略合作企业一定的便利，比如在项目招标前允许其提前介入采购程序，了解一些项目情况，但无论是选择战略合作企业，还是参与政府采购项目，都必须参与公开招标或者竞争性谈判程序，符合政府采购公开、公平、公正的原则。”应用模式2：执行机构自我提升的手段从实践来看，政府采购领域的战略合作不仅发生在采购业务的程序组织中，而且成为促进政府采购中心提升自身管理水平的一个重要手段。据调查，2012年2月，国采中心与中国民航信息集团公司结成了战略合作伙伴，并签署了《战略合作协议》。通过战略合作，国采中心将借助中国民航信息集团公司的技术力量和管理经验，规范中央政府电子采购平台的基础运维和应用软件开发等技术服务，全面提升信息系统安全、技术和管理水平，保障中央国家机关政府集中采购工作的快速、稳定、健康发展。同年，国采中心与国家家具及室内环境质量监督检验中心签署了《中央国家机关家具定点项目质量检测技术服务协议》，为采购单位提供权威、规范和无偿的办公家具检测服务，是集中采购服务水平的新提升，也是集中采购工作完善流程的一个举措。“这种与非潜在投标供应商之间的战略合作伙伴关系，更接近于战略合作伙伴概念的内涵，是出于长期共赢考虑，建立在共同利益基础上的深度合作，是在相对较长时间内对全局所做的决策，具有指导性、全局性、长远性等特点。”一位业内专家认为，这种战略合作的基点是非货币化的，旨在共同塑造或提升机构的行业形象、管理能力和服务水平。应用模式3：公私合营业内认为，PPP模式（Public-Private-Partnership，公私合作制）的推广，为政府采购的发展提供了广阔的空间。尤其在政府购买服务的战略要求下，公私合营的形式会推动服务采购范围的扩大，并向纵深发展。财政部副部长刘昆在谈到政府购买服务时曾提出，对公共服务项目中符合政府采购竞争性条件的，可统一纳入采购程序，并在既有框架下给一些可适当延长项目执行期限、简化采购审批程序、改革并实行更为灵活的专家使用和评审制度等宽免政策；对不符合竞争性条件的，允许采取委托、特许经营、战略合作等合同方式进行采购，确保服务购买环节的顺畅高效。中国人民大学公共管理学院副教授王丛虎表达了个人观点：战略合作实际上更多的是指公私合作伙伴关系，也可称为民营化战略。在当前我国加快政府职能转变、全面深化改革之际，建立和完善公私合作战略是必然选择。但是，如何强化公开透明、加强监管和程序法制化将是重要问题。汪泳也表达了相似的观点：“战略合作本质上是一种公私合营的方式，比如政府部门需要购买某项公共服务，只要相关机构或供应商同意给政府部门一定的价格折扣率，并承诺优质高效的服务，那么这种服务的购买就可以通过建立战略合作伙伴关系来实现，既能保证物有所值价值目标的实现，又能建立一种较长时期、稳定的合作关系。”但同时他提醒说，战略合作的前提是明确购买服务的目的、程序、任务、评价等因素。南京审计学院副院长裴育认为，“采购服务也可针对具体品目采用公开招标+战略合作的方式，但要注意防止合作过程中出现的品质下降和垄断现象。”·链接·战略合作的成功要素在美国，合作伙伴关系最先由美国军官查尔斯·考恩上校倡导，后被美国陆军工程部门推崇，并且取得了显著的成效。其典型案例是考恩在美国俄勒冈州波特兰区工兵团做指挥官时，将战略合作伙伴应用到西北最大的建设项目——投资3.28亿美元的Bonniville水坝工程。截至目前，伙伴关系已经被广泛地应用于所有建筑的合同中，也被美国公共采购部门认同。一个长期的联盟应该包括基于项目的联盟。这是由考恩最初制定提出的。1992年，考恩报告了大量合作项目的结果，主要有：1.无诉讼；2.综合所有投资者的意愿；3.降低成本的增长率，从平均10%到3.3%；4.改进项目的节省率；5.按计划或提前完成；6.减少文书工作的2/3；7.三年内，将项目的经常性开销从24%降低到11%；8.知识共享和团队精神。自1992年以来,这个概念被全世界认可，特别是政府和需要大量生产设备的企业。战略联盟的参与者或合伙人由整个项目环节的利益相关者组成。利益关联人也因此既可以被看做是终端用户、分包商、顾问、原材料供应商，也可以被认为是主要承包商、设计顾问、承包商的顾问等。利益关联人无论以何种身份出现，只要遵循项目序列可持续的基本原则即可。考恩利用了Stephen covey（史蒂芬·柯维）在《高效能人士的七个习惯》(1989)一书中提出的概念。七个习惯是:1.积极主动——自我意识、自我期望和责任；2.谋定而动——领导力和预见力；3.分清主次——按照实际分配时间和精力；4.互惠双赢——寻求共同的利益；5.用心倾听——先理解别人,再被别人理解；6.善于合作——发挥1+1&2的优势；7.不断更新——完善自我、持续改进。考恩将柯维的习惯调整为七个关键元素：1.承诺，2.信任，3.公平，4.共同的目标和宗旨，5.执行，6.共同的过程评价，7.争议解决程序。 （王童彦编译）
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本文来源：中国政府采购报 第370期3版
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土右旗人民政府与清华大学签订了“盐碱地生态修复和开发利用”战略合作协议
1月26日，在土右旗隆重举行了“土右旗人民政府与清华大学盐碱地生态修复和开发利用战略合作协议签订仪式”，清华大学盐碱地生态修复与固碳研究中心常务副主任、热能系教授陈昌和，清华大学盐碱地生态修复与固碳研究中心副主任杨云松，土右旗人民政府代旗长王章及有关部门负责人，市科技局局长方立、副局长姚刚及有关处室负责人参加了签订仪式。
清华大学与我市有着良好的产学研合作基础。自2005年签署校市产学研全面合作协议以来，共合作实施了50多项产学研项目，取得了多项科研成果，这些项目的实施加快了我市产业结构和产品结构的调整，促进了我市经济发展方式的转变。这次土右旗人民政府与清华大学在“盐碱地生态修复和开发利用”方面的战略合作是我市首次在农业领域与清华大学的合作，标志着我市与清华大学的产学研合作向更宽的领域迈进。
土右旗沿黄河地区有二十多万亩的盐碱地长期荒废闲置，2010年，针对这种情况，市科技局多次组织清华大学专家实地调研考察，制定土右旗盐碱地改造方案，最终，促成了土右旗与清华大学的合作，双方签订了《盐碱地生态修复和开发利用项目合作协议》。在签订仪式上，方立局长做了重要讲话，他指出盐碱地改造是一项利国利民的工程，此次土右旗人民政府与清华大学的合作既可以增加我市耕地面积，挖掘农业潜力，保障粮食生产，更有利于土右旗农业产业的发展，有利于农民收入的提高，有利于新农村建设，也有利于清华大学科研成果的转化，意义非常重大。包头市科技局将举全力支持该项目的实施，争取使该项目早日结出丰硕的成果。　　摘要：环境水生态修复是以生物法为主、物理法为辅的综合治理措施，以建立水环境生物链为手段，以提高水体自净能力为目的，以获得人与自然的和谐为宗旨。
　　关键词：环境水生态修复&& 水污染的治理&& 应用模式
　　一、水务工作的重要性和面临的挑战
　　1、水与人的关系
　　水是生命之源，是生态系统不可缺少的要素，同土地、能源等构成人类经济与社会发展的基本条件。空气、水、阳光是生命活动不可缺少的物质条件，一切生命活动都离不开水，人的体液占身体65%左右，其主要成分是水，植物体中90%是水；正常人每天要排泄约2.4升左右水，必须得到补充。一般通过饮食，可补充约1升水，其余则要由饮水供给。从太空看地球，它显示着蔚蓝色，这是地球表面上的水的颜色，水面覆盖地球表面约70%以上，可见我们的地球是个水球。
　　随着人口与经济的增长，世界水资源的需求量不断增加，水环境也不断恶化，水资源紧缺已成为共同关注的全球性问题。联合国《世界水资源综合评估报告》指出，水问题将严重制约21世纪全球经济和社会发展，并可能导致国家间冲突。
　　2、我国水资源和水环境现状
　　我国是一个水资源贫乏的国家，人均占有水资源量只有世界人均占有量的1/4,在全国668座城市中，有400多座缺水，日缺水量约1600万立方米，每年影响工业产值2300亿元。
　　由于排污和治污技术的落后，水资源污染造成的水资源短缺问题也十分突出。全国80%左右的污水未经过处理就直接排入水域，造成1/3以上的河段受到污染，90%以上的城市水域污染严重，近50%的重点城镇水源地不符合饮用水标准，部分河段鱼虾绝迹，部分湖泊发生富营养化。
　　3、水资源循环经济的根本途径
　　（1）节约用水是实现水资源可持续利用的根本途径
　　近年来，在政府的正确领导和各有关部门的努力下，增强节水科技支撑，提高节水科技含量，在用水各领域都引进推广了一大批节水技术，大力发展喷灌、滴灌等节水灌溉工程，节水器具得到广泛运用，强化了水资源管理和节水工作，对缓解水供需矛盾，保障经济社会持续发展起到了重要作用。
　　（2）治理污水是实现水资源可持续利用的有效途径
　　保护水环境，是一项功在当代、惠及子孙的公益性事业。积极推广中水回用技术，探索污水资源化的路子，逐步减少污染，营造良好的水生态环境。由于人类经济的发展，对大自然造成了许多的干扰，最主要的是N、P营养成分的增多，造成了河道、湖泊、景观水体的富营养化。它会导致水体出现透明度降低、黑臭、藻类异常繁殖等变化，影响水体的生态环境。近年来，我国太湖、滇池等湖泊都出现严重的富营养化，这里既有湖泊自然老化的客观原因，也有人类活动影响的因素，而一旦出现这样的倾向，要再恢复到正常水平，可能需要较长的时间，同时还要投入大量的资金。
　　随着市民生活水平的提高，人们对水资源、水环境的要求越来越高，喷泉水、景观水随处可见，但是目前水环境状况不尽如人意，河湖、景观水体普遍存在以下一些通病：
　　1、水质普遍恶化，达不到国家规定的水质要求。
　　2、水色异常，可见度降低，水质变黑、发臭。
　　3、水体富营养化严重，藻类异常繁殖，影响景观效果。
　　4、水体生物链被破坏，水生动植物不能长期生存。
　　目前，我国在河湖治理方面，一般采用截污和清淤两种方法，这两种方法都存在着很大的局限性。况且，即使进行了彻底的截污和清淤，由于河湖、景观水体是一个开放的水环境，周围往往种植草坪、花卉和树木，水中也常常饲养一些鱼虾，供人们观赏。由于雨水冲刷和浇灌水的渗透，会将植物中的各种氮、磷、碳、钾等营养物和肥料、农药以及树叶、枯草等&绿化废物&大量汇集到地势最低的水体中，这些面源污染使得水质进一步恶化。另外，动物的代谢物质也会加速蓝绿藻的生长，使池底呈厌氧状态，反过来又会使鱼虾因缺氧而死亡，腐烂的水生动物其蛋白质分解又使水质变臭，处于恶性循环状态。人为地垃圾丢弃、大气污染的沉降也是导致水质恶化的原因。由于蓝藻、绿藻具有从大气中固氮能力，能够把大气中的氮转化为能被其吸收和利用的硝酸盐形式，从而使得藻类获得充足的氮营养物质。即使在向水体排放的污水中的氮受到了控制，藻类仍然可以从大气中进行固氮作用满足自身合成的需要。所以，要想严格控制住氮的供给源，对富营养化水体来说，是非常困难的。另外，当水环境中磷的供应量充足时，藻类可以得到充分的繁殖，而且当磷的浓度超过藻类的直接需要时，磷还可在藻类的细胞中储存起来。
　　既然河湖、景观水体的污染不可避免，那么，从生态的角度寻求对污染水体的直接净化的有效方法是十分必要和迫切的。北京百润水艺环境工程技术有限公司采取对水体的直接治理方法-固定化微生物法，不用修建污水处理厂，对污染水体进行直接净化，这样可以大大的压缩开支，而且不投加化学药剂，对环境不产生二次污染。
　　二、环境水治理方法的演变
　　对受污染的环境水体进行生态修复，已是社会经济和生态建设的迫切需要。目前，环境水治理的方法主要有三类：化学方法、物理方法、生物方法和生态方法。
　　1、化学方法：
　　（1）投絮凝剂：投加絮凝剂促进磷的沉淀，使其不能成为藻类的营养物质，常用的絮凝剂如铁盐、铝盐等。此种方法见效快，有二次污染，需反复投加，但不能解决水体富营养化的根本问题。
　　（2）投除藻剂：常用的除藻剂有硫酸铜、二氧化氯、臭氧等，这些除藻剂可以较快的杀死藻类，效果明显、但需反复投加，价格较高，而且容易产生二次污染，不能从根本上解决问题。
　　（3）投除草剂：这种方法会产生二次污染，不能去除污染源和解决根本问题。
　　2、物理方法
　　（1）深层曝气：由于藻类的疯长，消耗大量的氧气导致水体表层以下呈厌氧状态，其他生物由于缺氧而死亡。用机械搅拌或曝气来增加水体中的溶解氧含量，这种方法资金投入较大，运行费用高，影响水体的景观功能。
　　（2）表面气浮：在污水中引入大量微小气泡，气泡通过表面张力作用粘附于细小的悬浮物上，形成整体比重小于1的絮凝体，由于浮力的作用浮至水面实现固液分离，污水得以净化。这种方法的前期投入大，运行管理不便，不能彻底解决水体的富营养化问题。
　　（3）流场扰动：常言道：流水不腐。封闭的水体不流动，水质更容易腐败、发黑、发臭，并且藻类在静止的水体中更容易过渡繁殖，为了使水体流动起来，则需要在水中人为扰动。但是，单独使用这种方法效果缓慢，而且运营成本高，与其他方法结合则效果较好。
　　（4）注水稀释：在水资源日益紧缺的今天，这种方法即不节水也不经济，而且水体中的污染物总量没有减少，不能解决根本问题。
　　（5）池底清淤：底泥中的有机污染物往往成为水体的内源性污染源，所以，很多时候采取清淤的措施。但是，这种方法的工程量大、费用高，甚至会破坏水体底部的生物和水生植物，对环境的负面影响大，不能彻底解决问题。
　　（6）机械除藻：这种方法的短期效果显着，但运行费用高，不能从根本上解决水体富营养化问题。
　　（7）电子灭藻：利用电磁波使藻细胞分子发生震动造成细胞破裂而死亡。这种方法具有能耗低、操作简便的特点，可选择性使用，但不能从根本上解决水体富营养化问题。
　　3、生物方法
　　这类方法是利用生物的生命代谢活动，对水体中的有机污染物进行转移、转化和降解，从而降低水体的有机物浓度，使水体得到净化。
　　（1）生物制剂：向水体中投加微生物制剂，微生物与水中的藻类竞争营养物质，从而使藻类缺乏营养而死亡。生物制剂的选择十分严格，价格昂贵，需定期投放，同时存在外来物种破坏水体生态系统的风险。
　　（2）生物介质：为微生物提供生物附着表面积，有利于微生物的栖息、繁衍，它上面和周围的微生物将水体中的污染物进行代谢分解，平衡水体内部的营养成分。这种方法设施简单，建设周期短，投资成本低，运行费用低，无生态风险，适应能力强，单独使用效果不显着。
　　（3）人工湿地：水体中的不溶性污染物通过湿地的沉淀、过滤作用，可以被截留进而被微生物利用；水体中的可溶性污染物可以通过植物根系生物膜的吸附、微生物代谢降解过程而被分解去除。这种方法的运行费用低，占地面积大、见效慢。同时，存在着水生植物生长失控、湿地堵塞或瘫痪的隐患。
　　4、生态方法
　　生态方法是以生物法为主、物理法为辅，着眼于生态平衡的综合治理措施。该措施以建立水环境生物链为手段，以提高水体自净能力为目的，以获得人与自然的和谐为宗旨。
　　三、环境水生态修复的概念与特点
　　大自然在长期发展变化的过程中是具有自净能力的，只有这样自然界才得以可持续发展。随着经济的快速发展，人类活动的加剧，人类活动所造成的污染大大超出了自然界本身的修复能力时，生态环境遭到破坏。环境水生态修复技术就是按照自然界的自身规律使水体恢复自我修复功能，强化水体的自净能力，修复被破坏的生态环境。
　　微生物是构成生态系统的基本要素，生态系统内物质循环主要依靠微生物过程来完成，最终产物是无毒无害的稳定的物质，一步到位，避免了二次污染，因此它是安全而彻底的方法。随着科技的发展，这一技术在解决环境问题过程中所显示的独特功能和显着的优越性在于，它是一个纯生态的过程，从根本上保证生态环境的可持续发展。
　　环境水生态修复的特点是：（1）综合治理，标本兼治，节能环保。（2）设施简单，建设周期短，见效快。（3）因地制宜，擅长解决现有水体的水质问题。（4）综合投资成本低，运行维护费用低，管理技术要求低。（5）生物群落本土化，无生态风险。（6）生物多样性强，生态系统稳定。（7）对污染负荷波动的适应能力强。
　　环境水生态修复系统能够最大程度恢复水体生物多样性，用生态学诺贝尔奖获得者Edward O. Wilson博士的话来说：&生物多样性越强，则生态系统的稳定性越好&.正是基于这一原理，从整个水体生态系统着眼，使水体中有益的水生植物、微生物、鱼类等都得到充分发展，使水体生物多样性达到最大化，从而使得水体生态系统长期稳定，提高水体的自净能力，最终获得人与自然的和谐。
　　四、环境水生态治理的应用模式
　　1、农村生活污水处理
　　随着农村城镇化进程加快，农村生活污水的排放量大大增加。由于我国广大农村的污水处理设施和管网建设严重滞后，大量没有经过处理的生活污水直接排入农村河道。并且，排污总量大大超过了天然水体的自净能力，造成了严重的水体污染。运用环境水生态治理方法处理农村生活污水时要因地制宜，就近处理，充分利用现有池塘和闲置荒地；同时，还要掌握就地处理，就地回用的原则，兼顾系统的功能性和景观性。这种方法特别适用于低耗能、低费用和低噪音的场所。
　　2、城市生活污水处理
　　迅猛的城市化进程带来的主要矛盾之一就是人类活动造成的环境污染和解决环境污染所需的巨额资金之间的矛盾。发达国家每万人1座污水处理厂，而我国13亿人口仅有不足1000座污水处理厂。在个别经济发达地区，虽然市政污水的处理能力已经接近或达到当地居民生活污水的排放量，但是，由于城市扩张速度太快，污水收集管网建设滞后，同样难以避免直接排污的尴尬。所以，寻求一条适合我国现阶段国情的城市污水治理之路十分必要。
　　利用环境水生态治理方法处理城市生活污水行之有效。该方法可以实现住宅小区生活污水&零排放&,降低市政配套费用；实现污水处理系统&零占地&,提高小区景区面积。环境水生态治理方案应做到前期规划，化整为零，分期建设，节约投资；应遵循就地处理，就地回用的原则；并保证系统的功能性，满足小区绿化、保洁和景观用水；同时兼顾系统的景观性，配合建设湿地、鱼塘、喷泉或景观水池。
　　3、养殖业高浓度污水处理
　　养殖业污水中的污染物主要来自残饵、粪便和圈舍冲洗等，养殖家禽、家畜的污水会产生富含营养物和细菌的排泄物，尤其是水产养殖业的养殖环境中的有机污染物不能被及时分解转化而积累，导致养殖池的生态环境严重恶化，这也是造成养殖动物病害发生的主要原因，所以要重视对养殖业高浓度废水的处理。选择生化能力强的生物介质，提高生化降解率；利用导流系统延长滞留时间，降低系统占地率；根据工程实际优化系统设计，增加投资回报率。
　　4、人造景观水体生态修复
　　随着城市建设和人们生活水平的提高，人们越来越追求高标准的居住环境，水景已成为生存环境中必不可少的组成部分，人造景观水体满足了人们的亲水性，改善了周边环境，但是由于水资源的短缺，富营养化的突显，人造景观水体的尴尬局面随处可见。环境水生态处理系统可修复人造景观水体，应做到前期规划，分期实施，同期建设；注重因地制宜、就地处理、当地受益的规划原则，把握追求效果、兼顾环境、注重人文的设计思想，充分利用水体的自有功能，降低系统造价，提高工程的性价比。
　　5、区域自然生态系统建设
　　市政建设，环境先行；环境治理，生态优先。环境水生态治理措施对于建设区域性自然生态系统同样有效。进行区域性社区规划时，必须考虑区域的生态系统，应该同步建立区域的水生态和陆生态环境，充分体现自然生态的多样性与和谐发展。同步建设自然环境和人文环境，确保区域经济的可持续发展。此外，还应兼顾区域内的市政用水和景观用水，实现水资源有效使用和循环经济。
　　6、水源地生态保护
　　饮用水源地是供水载体，直接关系到人们的生活质量，必须予以充分重视。利用环境水生态治理的概念进行水源地生态保护，应把握综合治理，标本兼治，饮水安全至上的原则。对水源地的保护应防治结合，以防为主，提高预警能力；对受污水体的治理应将集中治理与自然修复相结合，以自然修复为主。
　　环境水生态治理系统是从纯自然生态的角度出发，不用铺设集中管网，施工简单、建设周期短。施工完成后调试时间短，系统出水稳定且优于一般工艺。这种系统的运行费用少，管理中的技术含量低，无需专门技术人员的维护。
　　环境水生态治理系统是以提高水体的自净能力，通过食物链的作用有效地转化污染物，以自然界中生态循环的方式创造人与自然和谐的环境。
责任编辑：于清瀛
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