安徽省水文局
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关于2011年汛前检查工作情况的通报
作者：站网处 &&
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局直各单位： &&& 2011年是实施“十二五”规划的第一年，扎实做好水文测报工作意义重大。为顺利完成全年水文测报任务，全面落实各项汛前准备工作，省局于3月20日陆续派出五个汛前检查组分赴全省水文系统和省水利厅直属水管单位水文站，对今年的汛前准备工作进行全面细致的检查。检查组以安全度汛为目标，以测报设施设备维护、测洪方案落实、安全隐患排查、在建水文工程度汛措施等为重点，采取“听、看、考、评”等多种方式，对所查站点的测验质量、测洪方案、资料“四随”、站容站貌、在建工程、青工应知应会知识等逐一进行检查，肯定成绩，查找不足，对检查中发现的问题，责令限期整改和落实。今年共抽查71个水文站，抽查比例达到65%，4月13日，省局召开了汛前准备检查专题汇报会。现将检查情况通报如下： &&& 一、汛前准备及检查情况 &&& 各单位高度重视汛前准备工作，布置早、行动快，精心组织，统筹安排，在做好墒情测报和河湖普查工作的同时，克服经费缺、人手少、任务重、时间紧等困难，积极有序开展各项汛前准备工作，为安全度汛打下良好基础。按照省局汛前准备通知要求，于3月中旬基本完成了各项汛前准备和自查工作。 &&& 1、常规准备扎实细致。各单位及时发出汛前准备通知，对汛前准备工作进行具体布置，责任到人，保证了各项汛前准备工作的顺利完成。对各类水文测验设施设备进行维修和养护，及时完成了水准点、水尺零点高程复测和大断面测量；对遥测设施设备进行了全面的巡检、维护，确保通讯网络畅通。阜阳、六安、芜湖、安庆等水文局自筹资金，用于购置所需测报仪器和送检流速仪。芜湖局在今年的汛前准备工作中，编制下发了《水文测验设备设施检查规定》，对各项设施设备的维护、检查作了明确规定，并配有15个明细表，要求各站逐项维护、填写，将各项汛前准备工作落到实处。蚌埠局加强自动测报系统管理工作，从测站到分中心建立了遥测系统运行档案，值班人员随时监测各遥测站的运行状况，每日对遥测仪器的运行情况进行详细记录，实行系统运行月报制度。 &&& 2、完善、落实测洪方案。测洪方案的制定和落实是高洪测验的关键。各单位根据所辖各站的实际情况，及时总结测洪经验，修订、补充和完善测洪方案，对有防洪任务的重点城镇安排布设了应急水文测报断面，编制了应急测报方案。滁州局的汊河集、小柳巷站，合肥局的高亮集、桃溪站进行了测洪方案的实战演练，高亮集站利用平时测流时机，积累了不同水位级的浮标系数资料，并进行整理、分析；合肥局主动完成了合肥市市区南淝河等5条无水文站河流的测洪方案准备工作，成立了应急测洪小组；巢湖、无为水文勘测队分别成立了测洪抢险应急小分队，并进行了实地演练。 &&& 3、水文基础业务水平有所提高。各单位对水文基础业务工作有所加强，积极探索提高水文基础业务工作新举措，采取传帮带、施行测整工作质量动态控制制度、举办各类业务培训班等多种措施，加强水文测整工作，提高了测站职工的基础业务水平。阜阳局对近几年招聘引进的19位大学生，结合工作实际制订年度业务学习计划，并定期考核，对新职工的业务水平提高有很大的促进。 &&& 4、测站管理工作有所加强。从今年检查情况看，各单位加大了对测站的管理力度。各测站规章制度齐全，生产场所安全警示标牌醒目，院内卫生整洁，办公室窗明几净，“四随”工作执行有力，测站管理成为一项常规化、规范化的工作。 &&& 二、测评结果 &&& 参照汛前检查内容及各单位的汛前准备和检查情况，经过测站自评、市局推荐、省局检查组考评，在全系统推选出10个汛前准备和测站管理等方面的先进水文站，分别为蒙城闸、临涣闸、响洪甸、西坝口、汊河集、巢湖闸、高亮集、新河庄、青阳、屯溪水文站。这些测站，今年常规汛前准备工作扎实细致，测站管理工作常抓不懈，职工精神风貌佳，业务技术相对过硬。希望这些站要珍视荣誉，继续努力，力争再创佳绩。 &&& 三、存在的问题 &&& 今年的汛前准备工作质量较往年有很大提高，成效明显，但通过检查发现，仍然存在一些薄弱环节和问题，主要表现在以下几个方面： &&& 1、常规水文测报设备备用不足。由于没有专项经费，局直各单位流速仪、水准仪和夜间测流照明设备及遥测设备等配备不足。 &&& 2、部分站缆道等测验设施设备维护不到位。有些站缆道拉线地锚今年没有上油，现有保护油层仍为去年涂抹的陈旧机油；还有些站在对缆道上油时，原油泥未除尽，呈现明显新油盖旧油的违规状况；一些测站缆道测流信号不正常。 少数站流速仪使用、维护和管理不规范。 &&& 3、部分站在新建缆道设计时，缆道钢管塔未设置工作平台，给缆道维护带来不便，存在安全隐患；少数站缆道接地电阻偏大，超过规范要求，缺少交流避雷器，存在一定的安全隐患。 &&& 4、少数站流量测验未严格执行规范和新《测站任务书》的要求。仍有个别站在没有做技术分析的基础上，全年使用一点法测流；有些用堰闸系数推流的测站，流量的测次太少，难以满足率定关系线的要求。个别测站流量测验“四随”不到位，甚至影响到全年的流量资料整编。 近几年，测验条件受工程影响的测站越来越多，低水流量面临测不到或测不准的窘境。 &&& 5、部分站人员技术力量薄弱，应知应会知识掌握不够，不熟悉《测站任务书》的内容，对缆道测流掌握不够熟练，不熟悉缆道信号线的连接和不了解缆道信号回路的基本原理，业务水平有待提高。 &&& 6、全省仍有少数测站生产和生活设施安全隐患突出（如芜湖的西河镇，宿州的唐河地下涵，阜阳的界首，安庆的高坦等），处在难以维持的局面；个别站站容站貌有待加强，站房里物品摆放零乱，卫生条件差。 &&& 四、下阶段整改要求 &&& 为全面落实各项汛前准备工作，确保全年测报任务的顺利完成，针对汛前检查中发现的问题，特提出如下要求： &&& 1、各单位对汛前准备工作中存在的问题要认真查漏补缺，特别是省局检查组要求限期整改的，要不折不扣地落实到位，对一时无力解决的问题,要制定切实可行的预防措施,确保人员、设施设备安全。汛前准备，不能一劳永逸，要常备不懈；安全生产，要防微杜渐，警钟常鸣，确保安全度汛。省局将适时对各单位的落实整改情况进行抽查。 &&& 2、进一步完善、落实测洪方案。各单位要及时总结测报经验，对原有的测洪方案进一步细化、完善，从人员、设备、技术上做好相应的准备工作，并按实战要求进行测洪演练。利用中水位以上洪水进行第二套方案的同步比测，熟悉测算方案，积累资料进行相关系数的比测率定，随时做好应战大洪水的准备。对无水文站的重要城镇河流要制定应急监测预案，落实人员、设备，努力提升水文服务水平。各单位于4月底将修订、完善的测洪方案上报站网监测处，以后每年只要测洪方案有变动，必须上报站网监测处备案。&&&& 3、加强青工培训，提高测站职工的专业技术水平。各单位要以新修订的《测站任务书》的颁布实施为契机，加强职工职业道德和爱岗敬业教育，有计划地组织测站人员进行岗位培训，达到熟练使用新仪器、新设备，熟悉测站特性和测验任务要求，市局业务科要加强对测站的业务指导，帮助解决实际工作中出现的问题，确保水文信息准确。&&&& 4、进一步加强自动测报系统管理、维护工作。自动测报系统在水文测报工作中发发挥着越来越重要的作用，各单位要加强管理、维护工作，充分发挥其效益，确保运行正常、畅通。&&&& 5、继续加强水文测站管理工作。水文测站是水文行业的窗口，展现的是水文人的精神面貌，测站管理工作要常抓不懈，使测站工作步入正常化、规范化的良好发展轨道，为各项水文工作奠定良好基础。 &&& 根据旱涝规律的统计分析及中长期预报，我省今年发生大洪水的机率很大。汛前准备工作要立足于防大汛、测大洪，宁愿备而不用，不可用而无备，要把可能遇到的困难估计得充分一些，把应对困难的措施考虑得周全一些，切实做好今年的汛前准备工作，确保安全度汛。 &&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 二一一年四月二十二日
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2014年主要工作成就展——工程管理篇&
　　2014年我局工程管理工作的重点仍然放在标准化建设和达标升级上。为此，我局以推进五河局达标为着力点，以推进标准化、精心化管理为侧重点，加大投资力度，创新管理方法，不断改进工程管理面貌，提升管理水平。
　　一、创新管理方法，加快推进工程标准化建设。为加快推进管养分离模式，优化专项经费使用，我局今年将大型涵闸维修、小型涵闸维修养、信息化建设、防汛道路整修等项目公开向社会招标，择优选择专业施工队伍，引进市场竞争机制。三县局和三闸也依据各自实际情况，选取堤防管理人员总承包、成立专业养护队伍、分项向社会发包等形式开展精细化管理。在日常管理中，各单位除了增加经费投入，在管理维护上也投入了更多精力，大中型水闸和小型穿堤涵闸基本能做到每周保养，草皮生长期堤坡除杂能做到每月一次，堤顶道路维修养护能够保持平整畅通，每季度末按时开展工程管理考核，推动和促进工程管理保持常态化、规范化。
　　二、精心准备达标，管理考核获得认可。今年我局安排了五河县局达标升级工作，为确保升级成功，我们开展了大量富有成效的准备工作，重新对山西庄、新开沱河、天井湖三座大中型水闸和25座小型涵闸进行装饰装修，维修了33.5公里泥结碎石防汛路面，新建2.7公里混凝土防汛道路，补齐并粉刷里程碑和警示标牌，对全境范围内的堤坡杂草进行多次限高除杂，对山西庄闸、新开沱河闸、天井湖闸进行了安全鉴定。五河局的河道管理经省厅专家组到现场考核，获得一致认可，有望成功升省二级水管单位。
　　三、扎实开展“三线三边”整治，水政执法成效突出。按照省、市“三线三边”环境整治活动开展要求，我局于年初对“三线三边”环境整治工作进行了全面部署，要求各单位制定工作方案、详排清理计划表，把河道与公路、铁路的交汇处、河道与县城、乡镇接壤部位作为重点，加大违章清除力度，加强植树绿化美化，打造治理亮点。经全年努力，共清理违章埋坟（印象坟）430座，违章搭建和堆放50处，违章耕种约70亩，清理拦河渔网50余个，遏制和制止了非法取土多次，彻底改变堤防堤貌，改善河湖环境。在加大环境整治之际，我局同时开展了相关水法宣传活动，让沿河百姓真正了解水法、遵守水法。在世界水日和水法宣传月期间，全局通过电视广播、散发宣传单、张贴公告等多种方式开展水法宣传活动，宣传效果成效明显。
　　四、依法行政审批，涉河项目管理日趋规范。“严格审批、依法管理”是我局涉河项目管理工作的重点，我们在为工程建设做好服务的同时，也加强了项目在建过程中的监督管理，管理成效深受各方好评。2014年，我局先后审批了中石化管道、沫河口水厂供电、杨庵排涝站、五河分洪闸至彩虹桥右岸公园、联通九湾穿河管道建设、104国道怀洪新河桥施工等多个大项。还办理了固镇水务局水厂、新马桥水厂、怀远火庙水厂、怀远姚银排涝站、五河北店二站、水文局老胡洼闸四方湖闸西坝口闸水文设施改造等8项开工手续。
　　五、安全生产常抓不懈，安全检查保持常态化。年初，通过与局直各单位和部门签订安全目标责任状，确立了全年安全生产工作目标。定期开展安全检查和安全演练，把安全工作做到常态化、规范化及制度化。动员全局系统职工参加全国水利安全生产知识网络竞赛活动，普及安全知识，提高防范意识。全年组织各级安全生产专项检查8次，消防安全演练5次，开展了“六打六治”打非治违专项行动。在2013年度全厅直属单位安全生产目标管理考核中，我局再次被评为“安全生产优秀单位”。打开微信扫一扫
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80折 水文水资源科技与进展
（货号:1431878）
开&&&&&&本：16开
页&&&&&&数：518页
字&&&&&&数：
I&&S&&B&&N：4
售&&&&&&价：64.00元
原书售价：80.00元
品&&&&&&相：
运&&&&&&费：吉林省长春市南关区
挂号印刷品：8.00元
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（库存2件）
商品分类：
详细描述：
【丛书名】水利科学丛书
【图书简介】
全国水文水资源科技信息网是连接全国水文水资源同仁们的纽带，为水文水资源工作者提供了很好的学术、技术与管理交流平台和机会，有效地增进了会员单位的沟通与技术交流。为了更好地总结、交流各网员单位在拓宽服务领域、全面服务经济社会发展的经验，各网员单位建议网组长单位（淮河水利委员会水文局）能就近期水文水资源领域中的工作经验、技术手段和研究成果等进行交流，为此，王式成、汪跃军、江守钰等精心组织了论文的征集和出版工作。《水利科学丛书：水文水资源科技与进展》共收到论文近100篇，入选本论文集84篇，涉及“三条红线”管理、水文水资源技术与进展、水文水资源分析、水文水资源监测与规划管理等方面。这些文章展示了近年来水文水资源科技成果，具有一定的学术价值和实际应用意义。
第一部分　水资源“三条红线”管理
考虑区间人流的中小型河道纳污能力一维计算模型改进
关于推进淮河流域水生态文明建设的几点思考
再生水作为工业用水水源面临的主要风险及对策
以海水淡化为水源的电厂水源论证分析实例
东苕溪杭州段河流健康现状评估及其适应性对策研究
河道生态环境需水与补源研究
沂河流域水环境开发利用与水质安全分析
扩建工程水资源论证报告书编制要点分析
“三条红线”管理下“上大压小”火电项目水资源论证要点分析
基于潘集煤矸石电厂的水资源论证后评估
水资源论证取退水影响分析的重点与难点
城市化进程中河道两岸水土保持措施调查——以浦东新区为例
浦东新区主要河道水质现状分析
水资源论证报告中水资源保护措施的规划与落实
赣州市水功能区水质达标考核体系初探
水资源论证取水风险分析
浅谈突发性水污染事件及应对措施
淮北市节水型社会建设的体会与思考
浅谈节水型社会建设的必然性及对策
水位变化下的鄱阳湖水质时空分布特征及定量分析
以人河排污口审批为抓手促进“纳污红线”的落实
中和沉淀法处理含磷酸性矿山废水的实验研究
对地表水生态环境需水量确定的初步探讨
六安市城市中水利用效益分析
水资源区域一体化管理初探
烟台市年度地下水用水量统计计算及合理性检查
九江市城市水生态保护探讨
东江源区水环境保护与生态补偿机制探讨
宿州市水资源供需分析及可持续利用策略探究
第二部分　水文水资源技术与进展
农作物生长与需水关系的研究进展和发展趋势
淮河干流洪泽湖以上区域水资源系统模型研究
基于可变模糊集理论的南四湖水安全综合评价
淮河干流蚌埠闸上水资源形势与供水安全评价
怀洪新河西坝口闸BP神经网络洪水预报模型
安徽淮北地区浅层地下水资源安全开采潜力分析评价
潍坊市现代水网规划指标评价体系研究与应用
提高南四湖上级湖正常蓄水位的可行性研究
淮河流域河湖基本情况专项普查汇总审核工作浅析
水土保持普查对上海市水土流失治理的启示
采掘项目矿坑排水和地表水联合开发利用及应用实例
南四湖流域洪水资源利用方式研究
小议水库在河道防洪体系中的作用——以狼猫山水库为例
太湖洪水位的抬升因素及减灾对策
太浦闸除险加固水下施工期间太浦河支流供水能力及泵站启用条件分析
灰色聚类关联分析法在水质评价中的应用
浍河临涣闸水文站水面流速系数分析
最严格水资源管理制度下山东省水资源供需形势分析
沂沭泗水利管理局移动云防汛信息系统
第三部分　水文水资源分析
淮河中游洪涝的定量评估分析
枯水期淮河干流蚌埠闸上区域水文特征分析
沂河主要控制站流量合理性分析
电站初期蓄水水源研究
沂河临沂站断面变化及行洪能力分析
近50年鄱阳湖水位变化特征研究
2013年黄山市“6·30”洪水致灾成因探究与思考
海平面变化对长江口潮型的影响分析
蒙城县干旱规律分析
黄山市水文要素时空变化规律分析
赣江径流与泥沙变化特征分析
安徽东北部地区降雨径流与暴雨洪水特征浅析
刘家道口枢纽库容曲线研究
改建萧濉新河大桥洪水影响评价
沭河莒县水文站设计洪水分析计算
仙居县盂溪水库设计中的分期洪水问题
小清河流域暴雨洪水特性分析
乐安河虎山水文站洪水预报分析
鄱阳湖水文要素浅析
南昌市2012年“5·12”、“8·21”暴雨洪水分析
宿州市河湖普查及成果简析
淮河流域水旱灾害成因及特征分析
第四部分　水文水资源监测与规划管理
长江口区水文水资源监测站网规划研究
沂沭泗水利信息化平台在水利管理中的应用
浦东新区取水水量在线监测系统建设
莱芜市水资源监控能力建设
探索水资源监测在信江流域水权制度实施中的作用
城市洪涝灾害水文应对措施浅析
2011年烟台市区域用水总量监测
抚州市水文站网管理现状与发展方向初探
吉安市水文测验方式方法创新研究探讨
农村小型水利工程建设与管理现状分析
浅析水利工程与生态环境的关系及对策探讨
水环境监测中总氮检测的质量保证
水文部门参与水资源论证的实践与思考
社会水循环中的水文服务探讨
济南市水文局城市水文防洪除涝实践
浅议城市水务供水预警机制
淮委重沟水文站运行情况分析与建议
我的水利梦
【　前言　】
　　水是生命之源、生产之要、生态之基。水文事业是国民经济和社会发展的基础性公益事业，水文工作在政府决策、经济社会发展、社会公众服务、水资源管理中的技术支撑作用越发显著，水资源管理工作也越来越重要。尤其是近年来，以水资源“三条红线”的控制管理为核心的最严格水资源管理制度的提出以及2011年党中央、国务院‘‘关于加快水利改革发展的决定”的中央一号文件和2012年“关于实行最严格水资源管理制度的意见”的国发三号文件的颁布，给水资源管理和水文服务提出了更高要求。
　　全国水文水资源科技信息网是连接全国水文水资源同仁们的纽带，为水文水资源工作者提供了很好的学术、技术与管理交流平台和机会，有效地增进了会员单位的沟通与技术交流。近两年来，全国水文水资源科技信息网华东组各网员单位紧紧围绕经济社会发展和水利中心工作中的各项政务目标对水文水资源技术服务与管理的需求，不断拓宽服务领域，延伸服务深度，全面提升服务水平，以优质的水文水资源信息与技术服务支撑水资源的可持续利用和水利事业的可持续发展，在水资源管理与服务工作中发挥了越来越重要的作用。
　　为了更好地总结、交流各网员单位在拓宽服务领域、全面服务经济社会发展的经验，各网员单位建议网组长单位（淮河水利委员会水文局）能就近期水文水资源领域中的工作经验、技术手段和研究成果等进行交流，为此，我们精心组织了论文的征集和出版工作。共收到论文近100篇，入选本论文集84篇，涉及水资源“三条红线”管理、水文水资源科技与进展、水文水资源分析、水文水资源监测与规划管理等方面。这些文章展示了近年来水文水资源科技成果，具有一定的学术价值和实际应用意义。今将这些论文编辑出版，作为全国水文水资源科技信息网华东组在上海市召开2013年工作会议和学术交流会的交流文件。
　　在论文的征集过程中，各级领导的大力支持和同志们的积极编写，使得论文集有丰富的内容，并能及时公开出版，对此，我们表示深切的谢意。鉴于论文集涉及面广，加之时间紧，编者水平有限，编辑中难免存在疏漏和不妥之处，敬请读者谅解并指正。
　　编者
　　2013年6月
【　节选　】
　　1　　水生态文明的内涵
　　人类文明发展的历史经历了原始文明、农业文明和工业文明，目前正处于从工业文明向生态文明的过渡阶段。生态文明是对工业文明进行反思的成果，是人类文明形态和文明发展理念、道路和模式的重大进步。生态文明是人类文明的一种形态，它以尊重和维护自然为前提，以人与人、人与自然、人与社会和谐共生为宗旨，以建立可持续的生产方式和消费方式为内涵，以引导人们走上持续、和谐的发展道路为着眼点，强调人的自觉与自律，强调人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融，追求人与生态、人与自然的和谐相处。
　　水生态系统是自然界中各种形态的水由于自然和人为因素的影响于不断运动和相互转化的过程中形成的动态平衡系统。不仅水是生命之源，水生态文明更是生态文明之基。水资源、水环境、水文化是水生态文明建设的重要内容，水资源和水环境的可持续利用是流域内经济社会可持续发展的基础，水生态文明建设是维护水生态环境健康发展的必由之路，是促进上下游地区协调发展的迫切要求，也是构建社会主义和谐社会的重要保障。水生态文明建设内容主要包括水资源利用、水生态环境保护和修复、水生态文化积淀等方面，其主要目标是水资源保护与河湖健康保障体系基本建成，水功能区水质明显改善，城镇供水水源地水质全面达标，生态脆弱河流和地区水生态得到有效修复，为实现人水和谐、促进生态文明、保障经济社会可持续发展提供更加可靠的水利基础支撑和生态安全保障。
　　2　　水生态文明建设的基本原则
　　淮河流域水生态文明建设应遵循以下几项原则：
　　（1）安全稳定原则：河道整治应遵循河道自身特有的发展演变规律，确保河势稳定。河道的结构稳定、防洪除涝安全是河道生态系统动态平稳的首要条件，在河道生态治理中要首先注重河道的结构稳定、防洪除涝安全和引水输水安全，实现河流水利发展与生态保护的双赢。
　　（2）生态保护原则：河道是很多生物的良好栖息地，具有丰富的生物多样性，构成了完整的生态系统。应维护河湖生态系统的自然属性，注重河流生态系统保护和水环境治理，为生物生存营造良好的栖息环境，从而保证河道的生态承载能力。
　　（3）文化保护原则：为有效保护传统文化，必须加强河道的生态治理，加强文化保护。
　　……
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