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石庄财政用心诠释“三财”之道：“十一五”期末，如皋市石庄镇财政工作再创新高，亮点纷呈。数据显示，2010年，全镇实现财政总收入1.17亿元，同比增长29.6%；一般预算收入完成5250万元，同比增长39.7%，各项综合考核跃入全市前列。收官之年，石庄财政能实现“撑杆跳”，可圈可点；“压轴戏”完美谢幕，可喜可贺。在不断增长的数字背后，体现的是财政所在镇党委、政府和市局正确领导下的科学理财思路，体现的是财政部门用心诠释“生财、聚财、用财”之道，为古镇石庄全面转型升级，促进经济社会又好又快发展，注入了强大动力。生财有道，全力以赴培育税源，为政重在理财，财政是经济发展成果和经济运行状况的“晴雨表”。为此，石庄镇财政所千方百计拓宽生财渠道，想方设法为石庄发展筑巢引凤。近年来，石庄财政先后投入近亿元，坚持做优载体，做强功能，形态开发与功能开发并举，不断加强镇区基础设施建设，加快配套建设步伐，提升产业集聚能力；大力创建国家生态镇，加快小城镇建设进度，扮靓古镇面貌，打造最佳人居环境；引导社会资金参与基础设施和公用事业建设，推进城镇化建设进程，并运用上级补助，加快农村通达工程建设，不断优化、美化投资环境，吸引更多外来投资和重点项目落户石庄。经济发展：石庄镇着重建设以轻纺、服装、电子产业为主体的石庄工业园区。这个园区位于宁通高速公路二案出口处北侧30米，西临通港公路和如皋港引河，距上海车程不到2小时，从南通到此仅需25分钟。园区按南通市级示范园区规划，占地总面积2000亩，首期规划260亩。园区建成以来，已有6家企业落户，总投资达2500万元。镇党委书记魏国林、镇长蔡可如、人大主席刘经泉带领一班人多次奔赴上海、北京、广东、福建等地组织招商，取得了良好的成绩。月，石庄镇共完成技改投入3163万元，占年计划的90.4%；合同利用外资35万美元，占年计划的116.7%；到账外资40万美元，占年计划的266.7%；利用市外资金1040万元，占年计划的104%。石庄镇现有企业60多家，其中，中外合资企业5家，有限责任公司15家，私营企业40多家。产品结构门类齐全，集机械、化工、纺织、建材、服装、造纸、包装于一体。2001年，经济总量8.9亿元，利税4000万元，外贸出口交货额8000万元。石庄镇的华峰化工有限公司是一家以生产化工产品为主的私营企业。2001年，有两项产品被评为江苏省高新技术产品，并获得2001年如皋市、南通市科技进步三等奖。石庄镇充分利用土地肥沃、江滨滩涂、淡水养殖资源的优势，将调整农业产业结构、增加农民收入作为稳定农业发展的中心环节来抓。2001年以来，规划中的石庄畜禽交易市场被列入国家小城镇综合开发示范项目。项目国家投资400万元，总投资980万元。建成后，年成交额将达8亿元以上，成为苏北地区畜禽、肉、食品、禽蛋最大的集散地。石庄镇已形成特种水产养殖水面达300多亩的规模。特禽养殖场已发展火鸡、乌骨鸡、野鸡、珍珠鸡、孔雀、朗德鹅等10多个品种，年销售额100多万元。历史文化：如皋南部滨江地区原来是江中沙洲，东晋义熙七年（411）在此建临江县，属南兖州。南北朝后周时，临江并入宁海县。五代时，石姓聚居，因名“石庄”。距县邑100里。北宋王观有《九日石庄阻雨》诗。宋人吴蒙也有《夜泊石庄港》：“行断淮肴氤そ裣荽讼登崞C。烟含树色连沙屿，风带潮声怒石砼。船尾吹萧筠管并，江头沽酒玉瓶双。残灯挑尽诗难就，又听钟声隔岸撞。”（见清嘉庆《如皋县志》）写石庄港夜景绘声绘色。可知当时石庄港是由淮南渡江的重要港口，有酒店可沽酒，有寺庙撞钟。明永乐三年（1405），江岸坍塌60里，千年古镇没入江中。后来在原址之北40里，龙游河西岸重建石庄镇，东北距县城60里。明清两朝，如皋与江南贸易往来皆由龙游河出江。清朝后期，石庄镇西南12里有张黄港，是如皋唯一水运要道，龙游河和焦河皆由此入江。焦港北通姜堰、曲塘、海安以达泰州、扬州和里下河。沿江渔船也常停泊于此。工商业极为兴盛。1930年前后，因涨沙成陆，港口渐淤，水上交通东移至新生港和天生港。新生港在石庄镇东10里，民国初建成，有汽车路北达如城。上海大达、大通两家各有4艘轮船在此营运。日军入侵后，轮船停驶，新生港冷落，后来二案、头案涨出，新生港成为内陆。石庄商业兴盛，是县南第一大镇。因摩诃山南原有竹排岭，属古石庄，故别名“竹岭镇”。附近农村多产棉布，镇上布行栉比，故称“石庄行”。正街南北向，巷道纵横，人烟稠密。明清时曾在石庄设巡检司，驻军负责水陆治安。镇上旧有关帝庙、城隍庙和土山。石庄附近盛产棉花，农民暇时纺纱、织布，由布行收购，运销于里下河和东三省。有的本白色出售；有的用本地所产靛青染成青色、蓝色；或者将纱先染成青色和黑色，织成“柳条”、“银丝格”、“芦菲画”等品种；也有印染成花布。当时“石庄大布”与“通州大布”齐名。桑田变沧海，沧海也会复变成桑田。600年前，坍入长江的古石庄近80年来又在江边逐渐复涨了若干沙洲，有的已于陆地相连。在今石庄之南已建成如皋深水港区，工场林立，巨轮穿梭，成为如皋的南大门。相关信息：“四措施”给力计生家庭：2011年以来，如皋市石庄镇党委、政府以科学发展观为指导，坚持“以人为本”，采取“四措施”给力计划生育家庭，使计划生育家庭优先分享经济社会发展的成果，进一步推动了新农村新家庭建设活动的开展。舆论造势，加大帮扶力度。镇党委、政府充分利用数字电视、有线广播、镇村人口学校和文化中心户等阵地，广泛宣传“亲情牵手”、关爱女孩、奖励扶助和新农村新家庭建设等方面的内容，倡导社会各界全方位关爱计划生育家庭，把各项计划生育奖励、优先、优惠、扶助、救助、保障政策落到实处，将关心、关怀、爱心、亲情融进计划生育家庭的生活，帮助他们解决生产、生活、生育、情感等方面的困难，使计划生育家庭优先分享经济社会发展的成果，共同走上小康之路。政策推劫，彰显帮扶特色。镇党委、政府认真实施奖扶、特扶制度，对全镇符合奖扶、特扶规定的924个对象进行调查登记核实上报，及时发放计划生育家庭奖扶、特扶资金。同时，高度重视计划生育独生子女转型保险工作，本着“以人为本，对人民负责”的精神，层层动员，周密部署，落实责任，镇村联动，一级对一级负责，确保本辖区内0~14周岁的独生子女转型保险村不漏组，组不漏户，户不漏人，使全镇16个村（社区）的3444个应该享受独生子女转型保险政策的家庭得到实惠。部门协作，形成帮扶合力。镇党委、政府将计划生育困难家庭帮扶工作纳入全镇新农村新家庭建设的总体规划，做到统一规划、统一部署、统一督查、统一考核，要求各部门、各单位和各村（社区）通力协作，形成合力，把计划生育困难家庭作为关爱重点，建立健全关爱扶助计划，明确结对帮扶单位和个人，真心实意为群众解难题、办实事，提高计划生育家庭生活质量和家庭发展能力，促进计划生育家庭幸福和谐，使关爱帮扶活动真正取得实效。项目扶助，增强帮扶功能。镇党委、政府加大行政推动力度，把帮扶救助计划生育困难家庭纳入农村脱贫攻坚工程，建立健全长效帮扶救助工作机制，积极培植“少生快富奔小康”发展项目，通过送政策、送技术、送项目、送资金等扶持措施，帮助计划生育家庭发展生产，加快了新农村新家庭建设的进程。目前，全镇已发展种、养、加项目86个，使1156个计划生育家庭户参与项目生产并得到实惠。社会事业：注重协调跨越，大力改善社会事业不动摇。一是逐步健全社会保障体系。积极拓宽就业渠道，坚持在发展中解决就业问题，为社会尽可能提供就业岗位。发挥工会的职能作用，推行企业工资集体协商制度，维护劳动者的合法权益。健全完善社会保障体系，依法推进社会保险扩面工作，确保每年新增社会保险500人，逐步实行用人单位、失地农民应保尽保。二是优化发展教育事业。着力提高全镇人民的科学文化素质。加强教育资源整合，继续加大教育投入，改善办学条件，努力营造尊重知识、尊重人才的社会氛围和人才辈出、人尽其才的良好环境。三是加强卫生设施建设。着力增强全民身心健康，搞好广电中心规划，逐步实现广电设施的更新换代，进一步提高有线电视入户率，力争两年内建成文体、广电中心。推进中心医院的扩建工作，加强公共卫生体系建设，切实增强控制重大疫情和突发公共卫生事件的应急处理能力。充分利用资源，大力发展第三产业不动摇。科学制定布局规划，构建三次产业协调发展新格局。积极培育现代物流企业，大力发展现代服务业，大力发展物业管理、家政服务、文化娱乐等服务业，以及信息咨询、社会中介等新兴三产，逐步形成门类齐全、富有特色的综合服务体系，增强该镇对周边镇的辐射力。大力发展市场流通业，改造提升传统市场，加快新兴专业市场建设。
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