第05版：读烟台
文明植阡陌　生态沐田野
―――莱州市金城镇美丽乡村建设全景纪实
&&&&连绵的绿色，从大海之滨向乡野、城镇蔓延，把大地连成浓绿的一片。7月的金城，使人沉醉。　　在大自然缤纷的色彩中，绿最吸引眼球，因为它是自然的底色，是一种意境，更是一种品质。　　生活中的绿意何其珍贵。在金城，生态文明乡村行动正努力守护着这些诱人的绿、清新的绿、蓬勃的绿、诗意的绿，正努力将金城人的生活绘成幸福的原色。　　一村一品，一路一景绘制美丽乡村“路线图”　　乡村文明建设涉及面广泛，孰轻孰重，孰先孰后，是面面俱到，还是重点攻破？有群众建议，乡村文明建设首先要搞好规划。各部门应加强沟通协调，通盘考虑、整体规划，这样就不至于各敲各的锣、各唱各的调。规划思路是什么，具体怎么推进？“乡村文明行动的主阵地在农村。我们把改善农村环境质量作为提升乡村文明程度的硬指标，大力开展环境美化行动。”金城镇党委书记王强说。围绕优化全镇总体建设布局，金城斥资150万元联合同济大学制定了《金城镇总体规划》，明确了打造胶东特色小镇的发展定位和详细措施。在此基础上，围绕生态文明示范片建设，又投入25万元，分片区制定了《乡村连片治理项目规划》，逐个村庄提出了特色鲜明的建设方案，计划利用3年时间实现35个村庄连片治理全覆盖。有了规划，秀美乡村有了清晰的路线图。7月1日下午，金城镇小西庄村文化广场异常热闹，崭新的篮球场上，年轻人挥洒着汗水；健身器材区，几位老人边聊边运动；广场路旁的大柳树下，两位老人正在下象棋……这样的场景，放在今年6月份以前，小西庄村的老百姓想都想不到。“你看现在环境多好，多少年没解决的问题现在解决了，我们老百姓心里真是美！”78岁的小西庄村村民王作明说。是啊，小西庄村老百姓有理由高兴。就是这样一块休闲广场，去年这里还是一处垃圾场，垃圾满天飞，村民怨声载道。今年5月份，在镇里的支持下，村里开始修建文化广场。“全村都参与建设，不到一个月，广场就建好了。”小西庄村支部书记王玉武说，村里路硬化了，路灯安装了，绿化搞上去了，下一步要实现“户户通”。不仅如此，雕花、飞檐……在金城镇万家村，保存完好的清末时期民居散发着特有的历史和文化韵味，这些古民居吸引了众多游客和摄影爱好者前来游玩、拍照。按照“一村一品、一路一景”的思路，金城镇投入3000多万元用于新农村建设，主干道全部实施美化绿化工程，基层农村全部实现“村村通”工程，16个村实现“户户通”，村村建有文化广场，绿化覆盖率达到49%。今年上半年投资2600多万元，清理农村“四大堆”15万多立方，新建文化广场7处，栽植苗木8000多株，整治河道4000多米。5年前红布村村民王秀琴每天早上都要从家走到1里地外的大沟边，将生活垃圾丢进臭水沟里。现在，她只要走出家门，20米外就是村里统一安置的垃圾箱。每天上午，镇里的垃圾运输车就会过来运走垃圾，村民们再也看不到垃圾满天飞的场景了。环境，改造人的行为，提升人的品位。金城镇高标准组建镇环卫园林管理处，建设了10万立方米、日处理50吨的垃圾处理场和高效能的污水处理场，铺设地下管路3000米，村村建起环卫队伍，实行“户清洁、村收集、镇处理”的工作模式，实现了35个村庄环卫一体化全覆盖，每年投入90多万元用于环卫经费保障，保证了镇村环境高频率、常态化保洁。环境整洁了，清理出的建筑垃圾如何利用？“垃圾是放错了位置的资源”中国乡建院的设计师给金城建设注入新的理念。金城用旧石砖瓦作为原材料，修建起了仿古照壁等十余处景观，淳朴的乡村记忆融入景观，既是品味的提升，也是精神文化的引领。孙家村前，上世纪八十年代建设的水塔斑驳陈旧。经过一番改造，辘轳、压水井、水塔合成了一处孙家取水发展史图。“斗干旱为民兴利、建高塔甘露自来”，水塔上醒目的大字不仅是金城人民勇敢坚韧品格的体现，也凝聚了金城吃水不忘挖井人的感恩情怀。在凤毛寨，建设者们妙手巧思，将废旧的氨水池改造成了一处戏台，不仅赋予了其新的功能和活力，青砖小瓦、高挑的房檐夸张了传统乡村的特色风貌，更蕴含了古朴厚重的金城韵味，使胶东特色风情更加浓郁。　　作为莱州市首个“省级乡村文明行动示范镇”,金城镇紧紧围绕“建设和谐金城、凸显胶东特色、拓展长寿文化、实现稳步发展”的目标,牢牢把握环境美化、素质提升、文化引领、服务民生四个重点,全面提升生态文明乡村建设水平。　　强化素质提升，倡树正气新风道德之风吹遍镇村每个角落　　走进金城镇滕北村，让人眼前一亮的是以孝德文化、廉政文化、道德教育以及核心价值观为内容的道德文化墙，将经典历史小故事镌刻在墙上，让村民随时随地感受道德文化的熏陶，让孝、诚、爱、仁“四德”文化引领村风文明。“以前走出家门能有个好街好道就挺知足了，现在不光绿化好了、环境好了，还在家门口修起了‘文化长廊’，没事儿领着小孙女出来看看，识识字儿，学学咱中国的传统文化，让她从小受教育，真挺好！”滕北村村民毕维新说。一处处景观，将道德文化渗透到镇村每一个角落。“乡村文明行动的主力军是农民。我们坚持以人为本，把群众道德建设和能力建设作为加快乡村文明建设的决定性因素，全面开展素质提升行动。”王强说。道德提升，教育培训是关键。金城深入实施孝、诚、爱、仁“四德工程”，印发宣传材料3万多份，依托道德文化讲堂，组织宣讲培训350多场次，培养种植、加工等致富能手100多户。建设金城文化百米长廊、西草坡道德文化长廊、滕北价值观教育文化墙和以传统文化、道德故事、我们的节日为主题的道德宣传栏，使道德教育渗透到镇村每一个角落。在金城的很多村庄，“善行义举四德榜”成了大家最常关注的地方，谁家媳妇最孝顺、谁家孩子最上进、谁家的院子最干净……都在四德榜上公示得明明白白，谁要也想上榜当标兵，那就得堂堂正正地让大家伙儿都竖大拇指才行！金城按照“村村有典型，行行有榜样”的标准，每月安排调度，半年进行筛选，确定重点考察对象，年底先后进行村、镇、市三级典型推选。对入选的道德典型，进行大张旗鼓地表彰，用身边的事教育身边的人。目前，全镇涌现出省地级道德模范7人，莱州市级道德典型66人，学典型争先进蔚然成风，道德典型的影响力和覆盖面不断扩大。　　打造文化阵地，引领文明风尚形成健康向上的群众文化自觉　　在金城镇东北部，坐落着一个叫新城村的小村子。村里以前几乎没有什么像样的文化娱乐场所。在村外，还有一片30亩的荒地，旁边有一条臭水沟，这里曾是新城村最脏乱差的地方。为了改善村民生活环境，新城村出资修建了一个健身活动广场。只有广场还不行，村委又出资种植3万多株植物，对广场进行美化。站在广场环顾四周，绿意盎然，生机勃勃。广场的修建带动了村民文化、健身活动的兴起。“以前晚上打打牌什么的，现在大家打腰鼓啊，扭秧歌什么的，男人还可以打篮球，生活丰富多了。”村民穆艳林说。金城有深厚的文化底蕴，蓝关戏、金城面塑和嘎达子制作工艺先后成为国家、市级非物质文化遗产项目，民间大秧歌、踩高跷、舞龙灯等民俗文化源远流长。为了开发和利用这一文化优势，创树健康向上的乡风民风，金城实施“一院一场”全覆盖工程，努力为群众提供求知、求乐、求美的文化活动阵地。“一院”，就是村村建起文化大院，融合农家书屋、文体活动室于一体，定期更新道德文化书籍、图册，丰富了群众文化大餐；“一场”，就是村村建起了文化广场，根据群众需求又分为绿化景点式、休闲健身式等不同风格，杜绝了千篇一律、重复建设。“乡村文明行动的主要载体是文化建设。我们坚持把文化阵地建设与文明创建活动紧密结合，促使健康向上的文化生活逐步转变成基层群众的自觉行为。”王强说。文化建设，咋建？―――加强文化阵地建设，新建和改扩建农村文化大院示范点5处，充实农家书屋图书3000册，文化大院、农家书屋实现了全覆盖，全镇成立农民文艺团队42支，吸纳文艺骨干900多人。―――搭建文化活动平台，以“村村搞活动、片片有汇演、年年办比赛”为目标，先后组织开展了机关元旦联欢、“迎新春”秧歌汇演、“夏令广场”文艺展演等群众性文化活动380多场次，参与活动群众上万人，极大地丰富了群众文化生活。―――做大文化特色品牌，以申报“文化特色示范镇”为契机，以凤毛寨村为代表，以蓝关戏、金城面塑等民间工艺的开发利用为拓展，大力弘扬长寿文化。凤毛寨村被命名为全省旅游特色村，长寿文化品牌通过省级验收。　　“结合乡村文明行动，大力推进美丽乡村建设，我们将在3年之内实现连片治理全覆盖。”金城镇党委书记王强说，上半年，金城镇投资2600多万元，清理农村“四大堆”15万多立方，建设黄金文化长廊、硬化路“户户通”、小农水等民生项目30多个。　　惠民生，促和谐群众幸福指数不断攀升　　7月1日中午，王家村“幸福苑”日间照料中心，43位80岁以上老人坐在一起吃中午饭。83岁的徐忠云老人说：“村里为我们考虑得很周全，在这能吃能玩，老伙伴们凑到一块别提心里多熨帖了！”有村民反映，村里年轻人外出打工，老年人照料成了难题。村委立即着手解决，成立老年人日间照料中心，白天入托接受照料，晚上回家享受团圆。“乡村文明行动是一项重要的民生工程、民心工程。我们始终把服务民生作为工作的出发点和落脚点，为建设富裕文明、和谐稳定的新农村提供坚强保障。”王强说。“一老一小”是群众普遍关注的热点问题，群众关注的，就是镇、村迫切需要解决的。金城镇投资1300万元，建设了4000平方米的省三星级敬老院，在省内同类乡镇达到领先水平。投资2000万元，建设了15000平方米的省级规范化小学，安排11部校车全镇范围接送学生，建设了30个色彩明快、图案生动的校车候车室。投资500万元，建设了2000平方米的中心幼儿园，使农村儿童享受到优越的教育资源。同时，金城镇创新社会管理模式，高标准建设农村综治工作室15个，综治安保、纠纷调处、服务群众三项职能得到有效强化。投资200多万元建设全镇监控中心，累计安装视频探头2000多个，镇区主要路段、重点区域以及50%的村庄实现了技防全覆盖。依托公安、司法和劳保部门建立流动人口管理中心，搭建法律服务平台，开展法制宣传和安全教育，营造安全稳定的社会秩序，“国家级安全社区”通过验收。7月1日上午9时，金城镇党务村务服务中心异常忙碌，社保窗口前，龙埠村会计张培文正在领取农村居民最低生活保障情况公示榜，工作人员王霄立热情接待，并给张培文详解介绍了低保公示情况。金城镇党务村务服务中心设有党务服务、财务服务、合同管理、印章服务等10个“一线窗口”。中心实行“一厅受理、全程服务、限时办结”运行模式，对群众提出的申办事宜，在政府职权范围内的全程办，需要在市直部门亲自办理的协助办，可以代理的全程免费代理办，真正做到便民高效。群众办事不方便，咋办？“我们整合资源，组织民政等10个部门联合办公，推行预约、上门和代办服务,真正实现了‘进一扇门，办全部事’。”金城镇镇长杨晓强说，金城积极探索群众事务全程代办制度，努力构建便民服务网格化全覆盖，达到“村民不出村，便能办成事”的目标。“针对服务群众不到位的问题，我们继续深化和完善‘一线工作法’和‘二三工作制’，要求每名镇包村干部每周至少三天深入基层，掌握村情民意，帮助群众解决困难，化解基层矛盾。”杨晓强说，现在，镇包村干部下基层随身携带扫帚、铁锨，由过去的指导多、动手少，转变成现在的同规划、同劳动。秀美金城，正以更加靓丽的身姿，迎接美好的明天。YMG记者　李仁　通讯员　温泉　摄影报道　　镇区牌坊　　古民居 下载
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