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来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2014-05-18 04:53 标签： 今日头条新闻视频
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早上打开今日头条看到的新闻，本来一直觉得广州是强于深圳的收藏
深圳这么bug？
楼主深圳人。
根本就没北上广深这种提法，只有北上广，代表三个城市群
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　　肖金成：强化地级市对区域的带动作用。过去有人批评地级市“市刮县”、“市吃县”、“市压县”，这种现象确实存在，因为过去中心城市要发展，财政投入要增加，把很多资金用到了城市建设上，对各个县的发展、农村的基础设施建设方面都不重视。但不能因为问题的存在而否定这个行政区划的合理性，而要改变行政区划。
　　竹立家：在传统社会地级市可能会引导下面县市，但现在交通、信息技术的发展，地级市已经失去了过去的作用，现在应该更支持地级市和下面的县相对独立地发展。不过该管的区域还是由地级市管，只不过以后地级市由以前的省管辖变为省直管，县级市放开。
　　《21世纪》：中国的城市行政管理层级改革中，关于行政层级如何调整，如何精简，理论界有多种设想，您怎么看？
　　肖金成：我们现在提出工业反哺农业、城市带动农村，那究竟是哪个城市带动农村呢？我认为不论是县城还是小城镇，都承担不了带动农村的责任，现在实力比较雄厚的是地级市，中心城市不仅是带动农村而且是带动整个区域发展的中心，市县分治的话区域就会被割裂，一方面提城乡一体化，另一方面在行政体制上又要搞市县分治、城乡分裂，这种情况不符合历史发展的趋势。
　　竹立家：以后的方向是精简，但必然一步步来，比如将来地级市应该取消，县由省直管，现在很多地区市管县，县域经济发展受到很大影响。但县(市)、地级市的行政级别还是按照该有的级别来，只不过相对独立。当然乡镇还是应该继续存在。
　　《21世纪》：未来城市行政和管理层级发展的重点是什么？
　　肖金成：中国的城市是层级最多的，按照行政级别来区分，我认为不太正常，而且我们的城市和行政区的概念混合在一起，实际上不是一回事。
　　作为行政区，有省级、市级、县级、乡镇级；作为城市就不应该有这种级别，它应该是产业和人口的集聚区，和农村相区别，主要分为特大城市、大城市、中小城市、小城市、小城镇五级。
　　现在比较注重城市的级别，根据行政级别来考虑，我不是很赞同，虽然级别高权力就大。现在提镇级市，这不是重点，重要的是把城市的功能提高，权限扩大，有些镇规模很大，改成市是合适的，试点的探索可以，有效果可以借鉴。
(责任编辑：DF127)
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