老百姓对党和政府的客户满意度度调研报告

中共三台县委组织部
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党的群众路线教育实践活动
中共三台县委党的群众路线
教育实践活动领导小组办公室&&& &&&2014年4月& 日
践行党的群众路线 &&力促税收“开门红”
在全县面临房地产异常疲软、企业资金严重短缺、“开门红”工作空前艰巨等多重形势的影响下,县地税局紧盯目标任务,全体党员班干部始终保持“高压、高效”的作风和态势,深入开展和加强党的群众路线教育实践活动,联系实际,强力组织收入,圆满实现季度税收“开门红”。3月底,累计入库各项收入18280万元,同比增长13.8%,其中税收17433万元,同比增长14.6%。
一是加强税源结构分析研判。紧密结合群众教育活动,多次组织召开专题会议,全面分析各单位税源管理和执法工作状况。县局主要领导先后带队深入纳税企业,切实开展税源调查,深挖税收增收潜力,查找增长点,积极发挥重点税源管理优势,并做到抓大不放小,做到计划落实、领导到位、责任到位、措施到位、征管到位。
二是不断强化重点税收征管。继续坚持落实税收优惠政策、优化纳税服务、依法强征管等工作举措,强化重点行业、重点区域、重点税源的动态跟踪和税务约谈,认真落实执法问责制,深入解决“房、土”两税和房屋出租等征管难点问题,稳步推进房地产税收“一体化”管理。抓好土地增值税项目清算和耕地占用税清理等重点难点税收入库。
三是深入推行电子缴税工作。积极加强与人民银行和各商业银行联系,设立专用咨询柜台、服务窗口,为纳税人办理开户、签约提供便捷服务。同时加强设施跟进,先后联系工行、银联等商业银行分别在各办税厅(室)安装更新POS刷卡缴税装置共22套,有效降低了现金缴税的业务量,税收票款安生性得到较大提升。
四是进一步加大收入考核力度。对各单位收入入库实行一季度(各单月)税收阶段目标考核。在3月份实行每日通报和分析入库进度,结合群众路线教育活动,大力倡导“比、学、赶、超”,通过比进度、比措施、比作法等方式,充分发挥收入工作的积极性和主动性。
在党的群众路线教育实践活动中,县群工局紧紧围绕“深入基层,提高掌握民情的能力;深入群众,提高解决问题的能力;直面困难,提高化解矛盾的能力”要求,扎实开展“六大行动”,全力提升工作效能。一是开展局领导干部定期定点坐班接待来访群众行动。从周一至周五,局领导干部轮流到县级领导接待室接待来访群众,当日有县级领导接访,局领导干部就陪同接待,确保来访群众有人接待、上访问题有人协调解决。二是开展局领导干部联系镇乡行动。将63个镇乡分别落实到局领导干部人头具体联系,要求转变作风,深入基层,深入群众,重点做好社情民意掌握、意见建议征集、工作督查检查、矛盾纠纷化解等工作。三是开展信访课题调研行动。结合工作实际,选定“用群众工作统揽信访工作的体制机制创新、关于建立不满意信访事项第三方评价机制的探索与实践、关于完善领导干部接访下访包案机制的探索与实践、重点领域信访问题浅析”四大调研课题,明确责任领导、责任人和调研内容、调研方式,要求限期完成任务。四是开展“梓州夜话”行动。详细安排活动时间、活动地点,局领导干部每人每月利用业余时间,至少开展1次“梓州夜话”活动,面对面地向群众进行“三问三讲三解”。五是开展“阳光信访”行动。实行网上受理制度,把来信、来访、网上投诉等纳入网上流转,建立网下办理、网上流转的信访事项办理程序,做到办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价;推行网上信访登陆实名制,引导群众多上网、少走访;对初次登记受理的非涉密署名的求决来信、来访和网上投诉事项,扎实开展群众满意度评价工作。六是信访积案化解行动。对已经排查梳理的110个个案、62个群体案件,采取领导包案、复查复核、第三方评价、帮扶救助、教育稳控、依法打击、使用专项资金等方式,强力推动领导包案、责任单位按照“五个一”要求全力化解,力争实现案件结案率达100%,息诉息访率达90%。
县住建局:简化审核流程方便于民&
县住建局紧紧抓住反对“四风”这个重点,把解决突出问题、维护群众利益摆在首要位置,着力解决与群众密切相关的问题。
唯一住房证明的办理一直以来都是群众反映办理较为复杂的一项工作,以往我县的房屋登记档案电子化不完善,单从县房产交易所无法准确的查阅群众房屋登记情况,只能通过社区、镇乡等多部门联合审核来确认房屋登记情况。通过努力我县于2013年底完成了全县的房产电子档案录入工作,建立了统一的房屋登记查询大平台。为更好地为民服务,积极与地方税务等部门进行协调和沟通,通过深入调查和反复研究,在今年3月底将唯一住房证明审核程序进行了简化。
审核程序简化前,群众办理一份唯一住房证明需要到村(居)民小组或居委会、村镇规划建设管理所、镇乡人民政府、房产交易所、县住建局和地方税务部门等六个地方进行审核,就是在办理顺利的情况下都要花上1天的时间,如果不顺利,可能来回跑几天都无法办理,这既浪费群众的时间也影响部门的形象。
审核程序简化后,群众只需要到县房产交易监理所、县地方税务局两部门进行审核。此次审核工作的改进减少了四道审核程序,让我县办事群众节约了部门之间来回跑的时间,提高了办事效率,切实做到方便于民。
县城管执法局:三抓三注重 扎实搞好党的群众路线教育实践活动
&&& 县城管执法局扎实推进党的群众路线教育实践活动学习教育工作,强化组织领导,确保学习教育有安排、有落实、有检查、有记载、有效果。
抓安排注重统筹。坚持自学与组织集中学习相结合、开展“廉政课堂”与观看专题片相结合、理论交流与工作实际相结合的原则,科学统筹时间,详实制定六次集中学习、五项专题讨论、四次专题教育的计划,做到安排上不脱离实际、不追赶进度、不减弱力度,确保科学合理。
抓学习注重实用。以学习习近平系列重要讲话、中央及
省市县群众路线教育实践活动会议和文件精神、《论群众路线—重要论述摘编》等为基础,联系单位实际安排抓学习。整理印制了《党的群众路线教育实践活动文件汇编(一)》发放到各支部,便于支部组织学习;立足全局党员干部对活动要入脑入心、非党员干部职工对活动要广泛知晓,制作小巧精致的《党的群众路线教育实践活动基本知识》小卡片,发放至干部职工人手一张,便于随身携带随时学习。
抓组织注重落实。坚持领导班子成员轮流带头组织学,
领导干部、全体中层干部已集中学习3次;坚持联系实际,围绕“群众路线怎么走”“改进作风怎么办”开展专题讨论2次;坚持正面典型学习与反面警示教育相结合,组织观看《苏联亡国亡党20年祭》专题片,邀请专家开展《反腐倡廉警示教育专题讲座》。
抓督导注重实效。成立活动督导组,由两名副大队长和
监察股负责对机关股室、中队开展情况进行督导,随机参加支部学习会议,检查翻阅集中学习和个人自学记录、学习心得体会,确保学习教育抓实在、抓落实。
潼川镇围绕“三真” &立学立改
下发督办单高效处理群众利益问题
全镇党的群众路线教育实践活动开展以来,镇班子成员、中层干部、一般干部赴各村(居)各单位开展多种形式的走访、座谈活动,征求涉及“四风”问题、群众利益问题、服务群众“最后一公里”问题的意见建议。镇党的群众路线教育实践活动领导小组办公室将征求到的意见建议及时梳理汇总,并提出初步建议报送党委政府集体研究,高效处理群众利益问题。
一是分管领导牵头,责任部门参与。迅速与意见建议提出人或单位取得联系,并根据调研领导现场答复情况和镇活动办初步建议方案实地开展工作。
&二是迅速拿出解决意见。能马上解决的,马上解决,如柳林村二水厂建设涉及群众出行的道路建设问题,已拿出解决方案并开始实施;需要一定时间才能解决的,先拿出方案,再逐步解决,如慕禹总支同心村道路交通和堰塘改造问题,正加紧研究制定方案;对暂时无法解决的系统性问题,提出建议方案报“镇活动办”,统筹开展专项整治。
三是限时高效办理。各责任单位积极落实并按要求在限定时间以纸质函文形式答复,同时跟踪反馈群众满意度。
该镇在群众路线教育活动中采取下发督办单的方式,极大提高了解决群众意见建议的实效性。干部作风更实了,群众意愿“真讲”了、党员干部“真听”了,各级组织、干部、职工“真改”了,老百姓对党和政府的满意度提高了。
龙树镇:创新干部培训载体践行党的群众路线
自党的群众路线教育实践活动开展以来,镇党委不断创新载体,力求活动开展不流于形式,真正让干部有所获,群众有所益。对辖区村(居)四职干部进行了一次集中培训,提高村干部的业务素质和服务水平是践行党的群众路线教育活动形式之一。4月3日起,龙树镇利用两天的时间对村(居)四职干部进行集中培训,本次培训采取理论学习、分组讨论和实地学先进的方式进行,3日上午的理论学习以党委书记上党课、分管领导讲业务和邀请法律顾问来普法的方式,以期进一步提高村干部们的思想和业务素质;下午进行分组讨论,就党风廉政建设、党的群众路线教育实践活动开展以及业务方面的内容进行讨论,干部们畅所欲言,谈体会,提建议,让本次理论学习取得良好效果。而4日上午的考察学习,更是践行群众路线教育实践活动的最好体现,镇党委选取村道建设、环境治理优秀的2个村和具有推广价值的2个养殖大户家中进行实地考察学习,学习效果好不好,比比才知道,镇党委希望通过这种以点带面,以模范带发展的方式来推动镇内经济、社会事业的发展,让学习活动真正为群众带来实惠。
云同乡:爱心在温情中传递
  3月23日,对于云同乡高坎村二组杨义万一家来说是心情忐忑不安的一天,杨义万的二女杨鸣凤在三台妇幼保健院进行产前检查,结论是血小板数量过低,在生育过程中极有可能引起大出血,情况危急,当日下午杨鸣凤被紧急转送到绵阳市中心医院,在市中心医院又一次进行了检查,结论是血小板数量在持续降低,“必须向病人紧急输入血小板”院方告诉杨义万家人。血小板的保存期只有短短的几天,前提是必须找到匹配的血小板,情急之下,杨义万拨通乡党委书记肖爱茹的电话,希望寻得帮助,在得到这个消息之后,肖书记一边安慰杨义万的情绪一边让党政办通知全体机关、村(社区)干部,看看谁的血型与杨鸣凤匹配,要求每位干部积极主动参与到这件事情中来。
功夫不负有心人,在组织去参加献血的12名人员中,云同乡高坎村书记杨作文和禅寂村村民彭启才的血小板各项指标符合要求,他们按规定数量及时献出了自己血小板,这让杨义万的心情稍微平静了一些。在医院的及时医治和家人的细心照料下,杨鸣凤体内血小板数量开始增多了,脱离了生育危险,悬在大家心中的一块巨石终于落下了,并于3月28日顺利产下一子,目前母子平安,杨鸣凤已回家静养,乡党委政府也送去了关爱金。
县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室&&&& 2014年4月& 日印发&
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把青春奉献在黑土地上
她,在平凡的&村官&岗位上,默默地做着平凡的农村事,成就着农民群众的梦想。对于村官工作,她表示:&大学生村官作为建设社会主义新农村和贯彻落实&&十八大&的基层使者,带领群众致富、提升农民幸福力是我们义不容辞的使命。我们必须做好小事、实事,只有把自己置身于村民中,才能做好事关全村发展的大事&。她,就是XX县谷垴乡洼落村大学生村***。
1987年2月出生的***,2011年7月毕业于XX师范大学,在当年9月,她义无反顾地走上了大学生村官工作岗位。
在田间地角让群众的满意度高起来
2012年,是XX省委提出践行&四群&教育的开局之年,全省上下掀起&四群&教育活动高潮。生活在XX大山中的***认真学习领会上级党委的精神后,也频繁地开始她的&一线工作&,她每周都要到村组、农户、田间地头等群众生产生活的一线走访。没有交通工具,她有时就搭乘村民的摩托车,没有&顺风车&时,她就选择步行。洼落村的村村寨寨,近两年来都留下了她纤巧的身影。
其实,***并不是每次出去走访都可以帮群众解决实际困难和问题,很多时候只是和村民们聊聊天,听听他们的家长里短,但正是这样看起来不值得一提的小事,得到了村民们的高度认可。水田坝的一个村民这样说:&***这小姑娘为人谦和,能真正融入我们农村,和我们没有距离感,她每次到我们家都会和我们一起做家务,要是走到地里,她也会边跟我们聊天边帮忙,还会给我们讲一些知识,这样的村干部,我们都很喜欢。&
翻开***的民情日记本,上面密密麻麻地写满了群众反映的各种问题:&毛家良子下雨天孩子上学路太滑&、&山边两家村民发生地界争执&、&宋家坪子困难党员的补助没有到账&、&红朝树空巢老人生活困难&、&陈家村村组道路需要清理&&&琐碎,但每一件小事都关系着村民的生活和情绪。***在每件事情后面都有详细的备注,记录问题反馈的情况,细到几点几分,村民的意愿如何,改善后的情况怎样,需要进一步解决的是什么等。在***看来,只有深入田间地头,才能真正了解群众需要什么,才能和群众建立起真挚的感情,也只有真正&接地气&,老百姓对党和政府的满意度才会高起来。
第一时间置身于群众中
2012年3月至6月,XX县遭遇百年一遇的大旱,人畜饮水成了一个大难题。包谷垴乡洼落村未能幸免,面对困难,***与村&两委&的同志一起积极带领部分村民上山寻找水源,她的双脚磨起了血泡,但她强忍着没有吭一声。历时一个星期,他们跑了10个村民小组,查看了8个水源点,寻找到3处新水源。但光有水源没有管材引水,也不能解决问题呀,于是***又跑到乡政府找到分管领导软磨硬泡要了1万米管材,组织老百姓投工投劳花了近半个月的时间把水引到一家一户,为13个村民小组的村民解决了人畜饮水困难、为2个村民小组解决了蔬菜浇溉困难。虽然这些水源对于整个干旱来说只是杯水车薪,但村民们却把她的付出铭记于心,把自家种的白菜送到村委会感谢她。
2013年2月19日,在震中XX县发生4.9级地震,同为一县的洼落村震感强烈。当时,感冒已经两天的***正在村卫生室输液。地震发生后,她迅速从慌乱的情绪中平静下来,赶紧打电话询问各村民小组长各小组的受灾情况,同时及时带上笔记本和相机走访查看本村地质灾害点陈家村村民小组的受灾情况,组织村民把住房受损的群众转移到安全的地方,及时向乡党委政府上报灾情报告和图片。面对惊慌的留守老人和儿童,***轻柔但坚定的安慰他们:&别害怕,我们在一起。有困难,还有党和政府。&
让党员找到&家&的感觉
在包谷垴乡,洼落村的硬件设施是相对较好的,但党员活动的开展却一直是&老三篇&,没有特色,很难吸引忙碌于农活的党员,党建工作难以取得实效。***经过走访调查,发现党员们对这个集体缺乏归属感,部分党员认为开展党员生活就是支委班子的事,他们只要参加就行,有事就来,开完会就走。***从党员的参与和归属感出发,创新基层党建工作,丰富党员生活。一是把&三会一课&当成土生土长经验传授课,让有水平、有能力和有知识的党员们到田间地头轮流讲党课,就地传授好经验、好方法、好点子。二是把民主生活会开成谈心谈话会,在民主生活会上,除了要进行自我总结外,每个党员都可以写一件自己想要办成的事交到村总支书记手中,然后由村总支书记根据情况把问题分享给大家,由大家共同商讨对策,集思广益,共解难题。&让远教跟着季节走,让党员赶着知识走&是***开展党建工作的第三步,她因地制宜地把远程教育课堂上为技术指导实践课,让党员群众在田间发现的问题,在党员远程教育课堂上得到探索与解决。通过***近两年来在洼落村创造性地开展党建工作,洼落村的党员也在村支部活动中找到了家的感觉,村两委的凝聚力和战斗力得到进一步提升。
为村民架起希望之桥
洼落村何家坪子,与老店镇接壤,离包谷垴乡集镇较远,离老店镇集镇近,由于连接何家坪子和老店镇垮山村民小组公路只是村民投工投劳、自筹资金和政府出资修建的便道路,没有桥梁,村民出行极为不便,要绕很长的路才能到达。为方便村民出行,***积极向上级部门反映问题,争取项目,经过多方争取、协调和乡村两级干部的共同努力,终于,在2013年,她们为村民们架起了一座从何家坪子直接连接昭巧二级路的桥梁,该桥长19.5米,高9米,投入资金19.5万元,目前已竣工,这座桥梁的建成,使附近3个村民小组的村民出行路程缩短10余公里。
要把村民带上致富路
&烤烟上高山,苞谷上凉山,花椒下河边,核桃二半山,蚕桑种田间&这是***制定的《洼落村经济发展五年规划》中的产业发展格局。到洼落村后,如何让当地村民有一个适合自己的产业,成了***长久思考的问题,她通过多方查阅资料,请帮带老干部帮忙,制定了洼落村的五年规划。***说:&洼落村海拔在860米&2520米之间,从低到高,横跨江边河谷、低二半山、高二半山三种类型,气温的垂直分布明显,产业发展一定要因地制宜才能取得实效。&对于集中规划,一开始很难执行,村民们不能理解,认为只有采取&普遍撒网&的产业发展战略才能致富,只要数量有,不怕质量差。刚到洼落村上任的***,在众多村民面前显得有些稚嫩,很难说服村民们相信自己,于是,***了解本乡青山村的核桃、花椒和蚕桑种植大户、周家坪村民小组的烤烟种植大户的情况,并实地到这些产业种植大户的家中去走访学习。同时邀请他们到洼落村各小组给村民们讲解产业发展成功经验,把身边的成功例子摆在面前,让村民见证身边活生生的事实,大多数村民接受了***的这个方案。仅在2012年,洼落村规划种植核桃1000亩,花椒200余亩,蚕桑650亩,烤烟150亩,尤其是蚕桑产业均已初显成效,获利的村民们都直夸这个外来的小姑娘&确实有两下子&。
充分发挥纽带作用
到洼落村工作以来,***接待省、市、县各级领导检查指导工作20余次,每次的工作汇报都得到上级领导的一致好评,在基层组织建设年活动中,她编写的《洼落村基层党组织调查摸底情况表》得到市委组织部领导的充分肯定。每次接待领导检查,她都认真听取上级领导对各项工作的建议,详细作好记录,以便在随后的工作中改进。细心的她,还会把平时群众反映的问题分类。在大山里,很难进城一次,对于乡、村两级都解决不了的问题,她就在领导来检查工作的时候反映群众诉求,细心地把群众的心声传达给领导。上传下达,她真正成为了干部联系群众,群众关心干部的纽带。
我是群众的&***&
在包谷垴乡洼落村,当人们把你当成自家人或者关系比较好的人时,称呼对方就会去掉姓氏,在名前面加上&甘&,以表示对对方的昵称。到洼落村工作以来,***的工作得到了当地群众的充分认可,当地的群众在称呼***时都会自然的把她的姓去掉,亲切的称呼她&***&。
现在的***,每次下乡都按照当地的习俗介绍自己:&我叫***,以后你家就叫我&***&。&就这样,越来越多的村民们记住了谦和的***。***笑称,只要群众认可我,我就永远做群众的&***&。
群众心中有杆秤,秤出了为民服务的重量。2013年4月开始,紧张的村&两委&换届开始了,***被提名为洼落村第五届党总支委员会委员初步候选人,在党员&一推&和户代表&二推&的两个程序中,***以仅次于村党总支部书记的票数得到了广大党员和村民的高度认可。在党员选举大会上,***得了31票,其中有29票是赞成票,当选了村总支委员。在随后的村党总支委会第一次会议上,***当选上了洼落村党总支副书记。
***说:&党员和群众今天给我的荣誉和信任,并不是我做得有多好,我只是帮助群众解决了一些小事。在今后的工作中,我会把这份信任当成一份责任,全心全意把自己的青春和汗水奉献在洼落村的这片黑土地上。&
------分隔线----------------------------  本报讯 7月26日下午,省委书记李源潮、省委副书记张连珍一行来到解放军驻苏部队苏州某部,亲切慰问部队官兵,向他们致以节日的祝贺,对人民子弟兵长期以来大力支持地方建设、积极参与抗灾抢险、热心服务人民群众表示衷心感谢。  炎炎烈日下,部队营房披上了节日的盛装,洋溢着欢乐的气氛。李源潮、张连珍和随行的省委常委、苏州市委书记王荣,省委常委、秘书长李云峰等与官兵们亲切握手交谈,同他们互致问候。战士们军容严整,英姿挺拔,省领导们亲切地询问他们今年多大了?入伍几年了?学习、训练和生活的情况怎样?李源潮对官兵们说,在伟大的中国人民解放军建军80周年前夕,我们代表省委、省政府,来慰问同志们,向你们为保卫祖国安全、支持地方建设、积极拥政爱民所作的贡献表示衷心感谢。  李源潮简要介绍了江苏经济社会发展情况。他说,江苏和全国一样,经济社会又好又快发展,社会和谐稳定,富民成效显著,老百姓对党和政府的满意度不断提升。有今天这样的成绩,我们忘不了人民军队的功劳,忘不了人民军队的奉献。要特别感谢你们在支持驻地搞好国防教育,支持地方办好公益事业,主动参与抢险救灾等各方面给予的帮助。李源潮表示:军民一心,支持国防和部队建设,是各级党委政府义不容辞的责任。我们要进一步搞好双拥工作,搞好军民共建,搞好优抚安置,搞好部队和地方的建设,以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。  驻苏某部主要负责人向省领导亲临部队看望慰问表示感谢。他在介绍了这支部队光荣的历史、优良的传统和现代化建设及军事斗争准备情况后,动情地说,作为长期驻苏的部队,我们同江苏人民结下了深厚感情。江苏提出的“全面达小康,建设新江苏”的宏伟目标鼓舞人心。“两个率先”的定位,率先发展、科学发展、和谐发展的路径,富民优先、科教优先、环保优先、节约优先的方针,把中央的精神和江苏的实际相结合,推动全省实现了又好又快发展,经济总量占全国的十分之一,全国百强县前十强中江苏占了七席,亲身经历江苏和苏州经济社会发展的巨大变化,深感自豪,倍受鼓舞。作为驻苏部队,我们愿意成为建设小康社会可以依靠的力量,维护社会稳定的基本力量,抢险救灾的突击力量,为江苏和苏州的发展作出更大的贡献。  “听党指挥,服务人民,英勇善战”,营房前鲜红的标语引人注目。在分队宿舍,省领导们走进战士们中间。整洁的内务,崭新的电脑,现代化的营房,赢得了大家啧啧赞叹。当李源潮等再次向大家送上节日祝福时,官兵们报以热烈的掌声。大家表示,一定不辜负省领导希望,认真带兵,扎实训练,苦练基本功,把部队建设成为一支让党和人民放心的雄师劲旅,在国防和地方建设中发挥更大作用。  苏州市和省有关部门负责同志陪同慰问。&&&& (陆 峰)
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党风廉政建设
在中纪委十七大以后反腐倡廉工作取得成效调研会上的座谈提纲
大庆市纪检委驻市城管委纪检组
党的十七大以来,反腐倡廉工作力度不断加大,措施不断强化,方式不断更新,效果非常明显。
  一、主要工作
几年来,主要抓了以教育为基础、防患疾于&未&,以监督为重点、抵诱惑于&始&,以作风为抓手、遏慵懒于&初&三项工作。
1、抓教育,筑思想防护墙。纪检工作主旨是惩前,而非毙后。通过开展教育,帮助大家知风险,固防线,保平安。一是身边人、身边事教育。通过组织大家收看贪官无孝子专题片,通报学习市里出现的几起典型案例,给干部职工家属一封廉政信等方式,教育大家守牢做人底线、莫越法纪红线、树立思想防线。二是多形式、多方位教育。利用网站设廉政窗口发布《廉政准则》等廉政动态,电子屏幕定期滚播廉政格言、最新腐败案件、简介廉政法律条规,选择位置较好的高空广告牌宣传全市廉政主题思想,住宅小区主路口设置廉政公示板,通过这&四个一&载体深入进行教育,引导大家自觉廉政勤政,效果明显。三是针对性、有效性教育。根据党员干部面临风险系数的大小,对重要岗位早预防,开展 &做勤廉干部、建廉洁工程&教育活动,设置廉政提醒卡;对敏感人群早提醒,经常找他们沟通思想,查找规避&风险&;对风险事项早发现,借助&四个一&民情反馈系统了解民意,提前查找、整治&纰漏&,变风险为保险,变危险为无险。
2、抓监督,建廉政高压线。通过狠抓干部监督、事项监督和行业服务监督,确保违规苗头早发现、复杂问题早处理。一是强化干部监督。在干部使用上,全程监督干部选拔任用。新调整任用科级干部全部采取公开透明方式竞争上岗,比较平稳。二是强化事项监督。通过全程参与竞标、参与专项治理、开展&三合同、一承诺&活动方式,堵住人情风,保护干部,节约资金,扩大收益。三是强化服务监督。对物业、燃气、供热等百姓关注的公用事业行业,配合驻在单位,通过开展办事公开,加强公开监督,强化服务监察,实现以公开促建设、以公开促服务的目的。
3、抓作风,塑效能新形象。转变作风、提升效能,确保队伍廉政勤政是纪检监察工作开展的最终目的。一是完善制度,用制度约束行为。配合驻在单位出台了《行政问责暂行办法》、《行政问责暂行办法实施细则》等多项制度,有效约束了干部职工从政行为,提升了效能。二是开展活动,用活动促进工作。继续深入开展&万人评议机关作风和行业作风&和&关注民生、服务发展群众最满意单位&评议活动,营造氛围,促进工作。整合开辟城管服务热线,五年来共受理百姓诉求事项20多万件,多数是民生问题,结案率90%以上,百姓比较满意。三是强化查处,用查处巩固效能。以全委确定的实事大事和作风建设作为监察重点,采取随时了解、定期检查等方式,进行效能监察,督促按期完成。
二、主要体会
党的十七大以来,以完善惩治和预防腐败体系为重点,全面推进反腐倡廉建设,在打击和预防腐败方面取得了比较明显的成效。在具体工作中,我们有以下几点体会:
一是打击和惩处腐败力度不断加大。党的十七大以来,重点查办了干部违纪违法案件,查处了重点领域和关键环节的腐败案件,&始终保持惩治腐败的高压态势&,震慑了腐败分子,挽回了经济损失,教育了党员干部,有效发挥了查办案件的惩戒功能和治本功能,有力推动了反腐败斗争的深入开展。二是源头治本预防工作稳步推进。按照党的十七大提出的三个&更加注重&的要求,抓住腐败易发多发的重点领域和关键环节,针对体制、机制、制度和管理上存在的弊端和薄弱环节,不断进行创新,不断进行改革探索,取得一些阶段性成效,反腐败治本抓源头工作呈现出扎实有序、稳步推进的良好势头。&三是民生问题解决效度日益提升。十七大以来,重点治理了教育乱收费、医药购销中的不正之风,坚决纠正土地征收、房屋拆迁、企业重组改制中侵害群众利益的问题,认真开展安全生产、食品药品安全、企业违法排污和商业贿赂专项治理工作,惩治了腐败,维护了社会稳定,提升了老百姓对党和政府的满意度。四是制度反腐思路更加清晰。十七大以来,在&推进反腐倡廉制度创新&,&坚持用制度管权、管事、管人&,&提高制度执行力,维护制度权威性&方面做了很多工作,逐步建立健全了一套反腐制度规章,这些制度贯彻执行为党员干部如何从政提供了范本,对实现反腐败关口前移起着不可忽视的重要作用。五是对权力监督制约切实加强。党的十七大以来,紧紧抓住易于滋生腐败的重点环节和重点部位,着力加强对权力运行的全方位、全过程监督,重点防范权力失控、决策失误、行为失范,努力形成了结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,进一步加大了对权力的制约和监督,取得了比较明显成效,提高政府执行力和公信力,对进一步推进廉政勤政建设起到了积极的推动作用。六是廉政文化建设基础性作用进一步显现。按照十七大报告提出的&加强廉政文化建设,形成拒腐防变教育长效机制&的要求,以提高教育的&有效性&为目标,广泛开展了一系列丰富多彩、生动活泼的廉政文化创建活动、教育活动,充分发挥廉政文化潜移默化、润物无声的作用,营造了&以廉为荣、以贪为耻&的浓厚氛围,为党风廉政建设和反腐败斗争深入开展营造了良好的社会舆论氛围。七是科技反腐作用日渐凸显。近年来,逐渐将信息技术、电子技术、网络技术等科技手段更加广泛地运用到防治腐败的各个重点领域,运用于权力监督、财政收支、行政审批、信访举报、投诉处理等关键环节,不断提高反腐倡廉建设的信息化、网络化、智能化水平。
三、需要探讨的一个问题
主要是科技手段运用问题。近年来,信息技术、电子技术、网络技术等科技手段更加广泛地运用到防治腐败的各个重点领域、各个环节,反腐工作收到了良好的效果,但有的纪检监察机构因资金问题无法配备或配备不到位。建议出台相应规定,以便各级纪检监察机构遵循。
  四、工作打算
  一是要进一步提高对反腐败工作的认识。要从提高党的执政能力、巩固党的执政地位的需要,加快改革开放、发展社会主义市场经济的重要保证,构建社会主义和谐社会的重要政治基础的高度来认识反腐倡廉建设,统一思想、步调一致,扎扎实实把各项反腐倡廉工作推向深入。二是要进一步发挥廉政教育的基础性作用。教育处于党风廉政建设的最前沿。我们要把握好这个抓手,处理好重点和全覆盖、教育与制度、继承与创新的关系,在教育的重点上、在文化建设上狠下功夫,让廉政文化走进社区、走进家庭、走进基层,从最基础的工作抓起,从最薄弱的地方做起,确保促勤保廉。三是要建立行之有效的权力运行机制。要进一步完善城管系统议事决事机制,确保科学、依法、民主决策,防止滥用权力;继续加快行政审批速度,提升行政效能、提高工作质量;要健全项目监管制度,堵塞漏洞,从源头上减少腐败;要推进城管执法责任制,规范行为、公正执法;要完善政务、企业办事公开制度,接受全面监督,建设阳关、透明政府。四是要逐步完善制度保障体系。要抓紧、加快建立城管各项制度保障体系,堵塞法律的各种漏洞,将行政权力的运用和行使都置于有力的约束之下,使廉政勤政成为城管职工干部的自觉行动。
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