曲格平---从“环境库兹涅茨曲线”说起
<FONT STYLE="FONT-SIZE: 14px" COLOR="#06年8月26日在北京大学《中国青年环保大会》上的讲话
各位青年朋友：
&&&&今天，很高兴参加中国青年环保大会。作为一名环保战线的老战士，看到中国的环境保护事业后继有人、兴旺发达，心中备感欣慰。长江后浪推前浪，一代新人在成长。希望青年朋友们，以你们年轻人的朝气、勇气和锐气，把中国的环境保护事业推向一个新的水平。
借这个机会，我想谈一谈“环境库兹涅茨”曲线问题。随着我国经济社会的快速发展，环境问题日益凸现。进入“十一五”以来，我国环境保护工作开始进入一个新阶段。最近有不少人在研究环保工作时频频引用“环境库兹涅茨曲线”(EKC)，据以分析中国的环境问题。那么，“环境库兹涅茨曲线”究竟是一种什么样的环境曲线呢？　　
&&&&库兹涅茨曲线是上世纪50年代诺贝尔奖获得者、经济学家库兹涅茨用来分析人均收入水平与分配公平程度之间关系的一种学说。研究表明，收入不均现象随着经济增长先升后降，呈现倒U型曲线关系，这有很多实践数据予以验证。上世纪90年代初，美国经济学家格鲁斯曼等人，通过对42个国家横截面数据的分析，发现部分环境污染物（如颗粒物、二氧化硫等）排放总量与经济增长的长期关系也呈现倒U形曲线，就象反映经济增长与收入分配之间关系的库兹涅茨曲线那样。当一个国家经济发展水平较低的时候，环境污染的程度较轻，但是随着人均收入的增加，环境污染由低趋高，环境恶化程度随经济的增长而加剧；当经济发展达到一定水平后，也就是说，到达某个临界点或称“拐点”以后，随着人均收入的进一步增加，环境污染又由高趋低，其环境污染的程度逐渐减缓，环境质量逐渐得到改善，这种现象被称为环境库兹涅茨曲线。
环境库兹涅茨曲线是通过人均收入与环境污染指标之间的演变模拟，说明经济发展对环境污染程度的影响，也就是说，在经济发展过程中，环境状况先是恶化而后得到逐步改善。那么，究竟如何解释这种对曲线关系呢？经济学家从三个方面给予解释：一是经济规模效应与结构效应，二是环境服务的需求与收入的关系，三是政府对环境污染的政策与规制。
&&&&一种解释是，随着人均收入的增长，经济规模变得越来越大，需要更多的资源投入。而随着经济增长和资源消耗的增加，废弃物排放量也相应增长，从而使得环境的质量水平下降。这就是所谓的规模效应。同时，经济的发展也使其经济结构产生了变化。当一国经济从以农耕为主向以工业为主转变时，伴随着工业化的加快，越来越多的资源被开发利用，资源消耗速率开始超过资源的再生速率，产生的废弃物数量大幅增加，从而使环境的质量水平下降；而当经济发展到更高的水平，产业结构进一步升级，从能源密集型为主的重工业向服务业和技术密集型产业转移时，环境污染开始减少，这就是结构变化对环境所产生的效应。实际上，结构效应暗含着技术效应。产业结构的升级需要有技术的支持，而技术进步使得原先那些污染严重的技术由较清洁技术所替代，从而改善了环境的质量。正是因为规模效应与技术效应二者相互作用，才使得在第一次产业结构升级时，环境污染加重，而在第二次产业结构升级时，环境污染减轻，从而使环境与经济发展的关系呈倒“Ｕ”形曲线。
&&&&另外一种理论解释是从人们对环境服务的消费倾向探讨的。在经济发展初期，对于那些正处于脱贫阶段或者说是经济起飞阶段的国家，人均收入水平较低，人们关注的焦点是如何摆脱贫困和获得快速的经济增长，再加上初期的环境污染程度较轻，人们对环境服务的需求较低，从而忽视了对环境的保护，导致环境状况恶化。可以说，此时，环境服务对他们来说是奢侈品。但随着国民收入的提高，产业结构发生了变化，人们的消费结构也随之产生变化。此时，人们对环境质量的需求增加了，于是人们开始关注对环境的保护问题，环境服务成为正常品，环境恶化的现象逐步减缓乃至消失。
&&&&再有一种理论解释是从政府对环境所实施的政策和规制手段来阐述的。在经济发展初期，由于国民收入低，政府的财政收入有限，而且整个社会的环境意识还很薄弱，因此，政府对环境污染的控制力较差，环境受污染的状况随着经济的增长而恶化（由于上述规模效应与结构效应）。但是，当国民经济发展到一定水平后，随着政府财力的增强和管理能力的加强，一系列环境法规的出台与实行，环境污染的程度逐渐降低。若就政府对环境污染的治理能力而言，环境污染与收入水平的关系是呈递减关系，即随着政府加快对环境污染的治理，污染物排放量呈逐步下降趋势。
&&&&那么，环境库兹涅茨曲线学说到底能否反映中国经济增长与环境的关系呢？有学者对年的环境污染指标进行分析，发现该时期中国的人均废气排放量和人均SO2排放量与人均收入呈弱倒“U”形曲线关系，而人均烟尘排放量与人均收入呈正“U”形曲线关系；也有学者通过对年间中国81个大中城市的分析，得出SO2和人均降尘量与人均收入的关系符合环境库兹涅茨曲线学说，而N2O
密度则与人均收入呈正“U”形曲线；还有学者研究了年的六种环境污染指标，认为没有证据表明中国的经济发展与环境之间有显著的库兹涅茨曲线关系。因此，从一些国家的情况来看，环境污染与经济增长的关系也不是单一的关系。基于多个国家的横截面数据或面板数据而得出的经验并不能简单地用来说明所有国家的轨迹。
&&&&虽然环境的这种先恶化而后改善的变化趋势曾经是不少工业化国家在经济发展过程中走过的道路，但是，学界并没有认同从部分环境污染指标分析所得出的“环境库兹涅茨曲线”是一个环境污染的普遍规律，更没有认同“先污染后治理”是经济发展过程中不可改变的规律。特别是在人类对地球环境和生态系统有了更加完整的认识，人类对地球环境和生态系统的压力在很多方面已经接近其“承载阈值”的时候，环境持续恶化很大程度是人类制度上的失败，政策上的失败。
&&&&今天，由于经济迅猛增长和产业结构重型化，我国环境污染又出现上扬势头，一些学者在缺乏深入细致的实证分析的情况下，又把环境库兹涅茨曲线当做一个普遍规律来推论我国工业化的环境变化规律。这不仅是一种粗糙的理论推导，而且更可能是错误的实践引导。当前我国环境保护与经济发展的严酷现实是，一些企业和地方的领导者，漠视国家建设方针和法律规定，一味追求GDP增长，而不顾环境保护的要求，致使环境污染和生态破坏不断加剧。这种“先污染后治理”的推论，无疑给了这样的企业家和领导者难得的“理论”依据，会鼓励他们更加理直气壮和肆无忌惮地去污染和破坏环境，是一种十分有害的误导。
&&&&我们再也不能走“先污染后治理”的发展道路。正如前面所分析的，因为所处的时代不同了。
&&&&首先，西方在早期的工业化过程中，对所需的大量原材料，能源和劳动力，可以轻易的、廉价的从广大不发达国家获得，它们可以实行高投入、高消耗、高污染生产方式，而不顾忌资源和环境后果。但是，这种时代却一去不复返了。目前，世界各国可获得的自然资源和所拥有的环境容量，与越来越扩大的需求相比，变得越来越紧缺了。西方工业化国家正千方百计节约使用资源能源，减少环境污染，虽然它们在温室气体排放上表现并不佳。对于我国这样的发展中国家来说，早已不具备西方国家早期那种对资源环境挥霍浪费的条件，我们再不可能拿到廉价的自然资源和环境容量，我们必须付出更大的经济社会代价才能修补环境污染破坏。
&&&&其次，在西方早期工业化过程中，有些环境问题的防治也受到时代的限制。在很长的时期内对环境问题缺乏科学认识，但到认识到严重危害时，又缺少必要的防治手段。而今天的情形却完全不同了，不仅能够科学分析环境问题的危害性，而且有了相应技术和必要的政策手段，可以做到经济与环境的协调发展。
&&&&第三，在西方早期工业化过程中，当环境问题达到严重程度时，公众愤起抗争，曾形成了声势浩大的“反公害”运动，迫使政府采取一系列强制性措施，遂使环境问题逐渐缓和下来。我国是社会主义国家，我国现代化的一个基本战略目标是实现人与自然和谐，创建一个资源节约型、环境友好型社会。目前我们在经济发展中出现了比较严重的环境问题，但我们不能等老百姓起来造反才去治理环境，而应在发展经济的同时就积极采取防治措施。党和国家高瞻远瞩，把环境问题摆上重要议程，并运用法律、经济、行政、舆论种种措施保护和改善环境，这是很必要的。
&&&&第四，在西方早期工业化过程中，环境问题基本上局限在一个国家的范围内，对全球环境影响不明显，因此，也未受到国际社会的约束。现在情况不同了，环境问题已成为全球性问题，全世界成为一个“地球村”，保护全球环境的呼声空前高涨，为了保护人类环境，国际社会已制定出了许多具有法律约束力的环境条约。如果违背这些条约规定，就要受到谴责甚至制裁，特别是在国际贸易上会遇到种种限制，造成重大经济损失。我们要在国际上争取公正的发展权，但也要履行不可推卸的国际责任。
&&&&我国是一个人口众多，人均资源相对不足、环境空间相对狭小的国家，如果我们对环境保护掉以轻心，很可能会超过环境“承载阈值”，从而带来无法估量甚至不可逆转的严重后果。因此，我们应该坚定地实施可持续发展战略，走新型工业化发展道路，在发展经济的同时，把环境保护提到与经济同等重要的位置，加大对环境防治的力度，完善有关环境保护的政策措施，使我国的经济能够持续、稳定、健康的发展。
&&&&最后，预祝中国青年环保大会圆满成功！
曲格平教授简介：曲格平教授，环境科学家，中华环境保护基金会理事长，曾任全国人大常务委员会委员，全国人大环境与资源保护委员会主任委员。
　　曲格平1930年6月生于山东肥城。1972年他作为中国政府代表团成员出席了在斯德哥尔摩召开的第一次人类环境会议，从此献身于环境保护事业。1976年后历任中国常驻联合国环境规划署首席代表、城乡建设环境保护部环境保护局局长，国务院环境保护委员会副主任、国家环境保护局局长。1993年至2003年两次当选全国人大代表，全国人大常务委员会委员并出任全国人大环境与资源保护委员会主任委员。他是北京大学、清华大学、南京大学、武汉大学、同济大学和中国人民大学等院校的兼职教授，也是英国牛津大学客座教授，英国布莱德福大学授予他工学博士荣誉称号，香港城市大学授予他荣誉理学博士学位。1989年被聘为"世界资源报告"编辑委员会委员，1993年被聘为由10多名世界名流组成的联合国持续发展高级咨询委员会委员，2001年至2002年被聘为联合国可持续发展首脑会议秘书长名人小组成员，1994年至今被聘为全球环境基金高级顾问。
曲格平在认真总结国内外环境保护经验的基础上，系统地提出了适合中国国情的、具有独创性的环境保护理论。他运用系统科学原理提出了经济建设与环境保护协调发展的理论；从中国人口与环境关系的历史沿革出发，阐明了人口与环境的演变规律和相互作用的机制；运用一般系统论和系统工程的原理和方法建立和完善了我国环境管理的理论体系和政策体系；他还成功地运用环境科学的理论和方法相继主持了许多环境战略、环境规划和法律的制定等。他指出：只有发展经济才能创造出包括适宜的环境在内的高度物质文明和精神文明，强调在发展的同时保护环境，避免走西方国家"先污染，后治理"的弯路。
　　曲格平先后发表数十篇论文，并撰写了《中国的环境问题及对策》、《中国的环境管理》（中、英文版）、《中国的环境与发展》、《世界环境问题的发展》、《中国人口与环境》、《困境与选择》、《我们需要一场变革》、《梦想与期待》等著作。主编了《中国自然保护纲要》（中、英文版）、《2000年中国的环境》、《环境科学大辞典》、《环境保护知识读本》、《环境与资源法律读本》等书籍。其中《2000年中国的环境》获国家科技进步一等奖和国务院经济技术中心特等奖，《中国自然保护纲要》获国家科技进步三等奖，《中国的环境管理》获"第四届中国图书奖"。
　　曲格平参与了"预防为主，防治结合"、"谁污染谁治理"和"强化环境管理"三大环境政策体系的制定。在改革开放初期，他大胆地提出引进国外先进的管理经验，结合国情制定了八项环境管理制度和措施，并在全国普遍实施，从而使中国在经济倍增的80年代，避免了环境状况的进一步恶化，为建立和完善具有中国特色的环境保护道路做出了突出的贡献。
　　他在理论和实践上的贡献，得到国内社会各界的积极评价，同时也受到国际社会的广泛赞誉。为表彰他在制定、指导和执行具有中国特色的环境管理政策方面的献身精神和优异成就，1987年联合国环境规划署授予他"联合国环境规划署金质奖章"；1992年6月在里约联合国环境与发展大会期间又荣获联合国环境大奖；1993年获中国首届绿色科技特别奖；1995年获荷兰王储颁发的"金方舟"大奖；1999年获日本国际环境奖"蓝色星球奖"。2001年获世界自然基金会"爱丁堡公爵保护奖"。
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1)&&Environmental Kuznets Curve
环境库兹涅茨曲线
Analysis on the Environmental Kuznets Curve of Zhengzhou C
郑州市环境库兹涅茨曲线分析
Analysis of the Environmental Kuznets Curve of Mining Cities in Henan Province——Taking Jiaozuo as an E
河南省矿业城市环境库兹涅茨曲线分析——以焦作为例
Analyse on the Environmental Kuznets Curve of Kaifeng C
开封市环境库兹涅茨曲线特征分析
环境库兹涅茨曲线
STUDY ON THE RELATION BETWEEN ECONOMIC INCREASE AND TRAFFIC NOISE IN WUHAN CITY ——BASED ON ENVIRONMENTAL KUZNETS CURVE (EKC);
武汉市经济发展与交通噪声污染关系探讨——基于环境库兹涅茨曲线(EKC)特征
Environmental Kuznets Curve(EKC) is the measurement model which described the relation between economic development and environmental pollution level.
环境库兹涅茨曲线(EKC)是描述经济发展与环境污染水平演替关系的计量模型,通常被用来描述和分析经济发展与环境污染水平之间的关系。
The results indicate that there is co-integration and the Environmental Kuznets Curve(EKC) of industrial waste gas discharge doesn′t match to a conversed "U" type but presents linear type,which alert us that the Fujian industrial development and environmental protection must .
研究结果表明,两者之间存在着协整性,其协整回归模型为线性函数,与倒"U"型的环境库兹涅茨曲线存在着较大的区别,据此认为,福建工业发展与环境保护必须同步进行。
3)&&Environment Kuznets Curve
环境库兹涅茨曲线
The Environment Kuznets Curve(EKC) is often used to analyse the relationship between economic growth and environmental degradation.
经济增长与环境污染之间的关系常用环境库兹涅茨曲线(EKC)来描述。
This paper mainly approached the famous hypothesis-Environment Kuznets Curve concerning municipal solid waste discharge in urban area of Shanghai.
理论计算显示 :上海城市废弃物环境库兹涅茨曲线的转折点为人均GDP约 3344 1元 ,对应的城市废弃物达到相应的理论计算峰值约 779万吨。
During the increasing period of economy, the increase tendency of economy in most developed countries shows the characteristics of environment Kuznets curve.
大多数发达国家在经济增长阶段 ,环境和经济增长显示出环境库兹涅茨曲线特征 ,研究了我国熨平环境库兹涅茨曲线的必要性及可能性 ,并提出熨平环境库兹涅茨曲线的政策趋向。
4)&&environmental Kuznets Curve(EKC)
环境库兹涅茨曲线
The Environmental Kuznets Curve(EKC)hypothesis postulates an inverted-U-shaped relationship between different pollutions and per capita income,i.
面板数据分析发现,对于废气排放量这一环境指标,环境库兹涅茨曲线假说成立,即经济增长起初会造成环境质量恶化,但到达一个转折点后,经济增长将会改善环境污染状况。
Environmental Kuznets Curve(EKC) is the famous model of describing the relationship between environment degradation and economic growth.
结果表明:浙江省废水排放与人均GDP的演替轨迹呈现显著的环境库兹涅茨曲线特征,期间处于曲线的上升阶段。
The diversities of environmental Kuznets curve(EKC) in eight typical cities of Anhui Province was studies by the mathematic models for relationship between economic growth and pollutant emission on statistic data basis of GDP per capita and industrial pollutants during .
结果表明,市级经济发展程度越高,环境库兹涅茨曲线(EKC)特征越明显;安徽省经济最发达的马鞍山和铜陵市已初步呈现EKC特征,马鞍山市的工业CODCr和SO2排放均呈倒U型曲线分布,淮南市的工业SO2排放呈U型+倒U型分布。
5)&&Environmental Kuznets Curve (EKC)
环境库兹涅茨曲线
Environmental Kuznets Curve (EKC) results from the argument of the relationship between environmental quality and economic growth.
环境质量和经济增长之间的关系问题是一个长期争论的话题,环境库兹涅茨曲线(EKC)假说源于环境质量和经济增长关系的争论。
Taking Jiangsu Province, which is located at the east of China, and accounted for its rapid developing economy and outstanding resources and environmental problems, as an example, and based on Environmental Kuznets Curve (EKC), this paper analyzed the synergistic effects between economic development and resources cons.
本文以经济快速发展和资源环境问题突出的我国东部地区的江苏省为例,运用环境库兹涅茨曲线(EKC),全面分析了该区域年间经济增长与其资源消耗、环境污染等之间的协同效应问题。
6)&&environmental Kuznets curve(EKC)
环境库兹涅茨曲线(EKC)
This paper studied relationships of Environmental Kuznets Curve(EKC) between economic development and agricultural non-point source pollution by using panel datum model including 31 provinces in China from 1998 to 2006.
运用年我国31个省(市、自治区)面板数据模型对经济发展与农业面源污染的环境库兹涅茨曲线(EKC)关系进行实证研究。
补充资料：环境库兹涅茨曲线
　　环境库兹涅茨曲线是通过人均收入与环境污染指标之间的演变模拟，说明经济发展对环境污染程度的影响，也就是说，在经济发展过程中，环境状况先是恶化而后得到逐步改善。对这种关系的理论解释主要是围绕三个方面展开的：经济规模效应(scaleeffect)与结构效应(structureeffect)、环境服务的需求与收入的关系和政府对环境污染的政策与规制。随着人均收入的增长，经济规模变得越来越大。正如Grossman(1995)所说的，对于一个发展中的经济，需要更多的资源投入。而产出的提高意味着废弃物的增加和经济活动副产品――废气排放量的增长，从而使得环境的质量水平下降。这就是所谓的规模效应。不难发现，规模效应是收入的单调递增函数。同时，经济的发展也使其经济结构产生了变化。Panayotou(1993）指出，当一国经济从以农耕为主向以工业为主转变时，环境污染的程度将加深，因为，伴随着工业化的加快，越来越多的资源被开发利用，资源消耗速率开始超过资源的再生速率，产生的废弃物数量大幅增加，从而使环境的质量水平下降；而当经济发展到更高的水平，产业结构进一步升级，从能源密集型为主的重工业向服务业和技术密集型产业转移时，环境污染减少，这就是结构变化对环境所产生的效应。实际上，结构效应暗含着技术效应。产业结构的升级需要有技术的支持，而技术进步使得原先那些污染严重的技术为较清洁技术所替代，从而改善了环境的质量。正是因为规模效应与技术效应二者之间的权衡，才使得在第一次产业结构升级时，环境污染加深，而在第二次产业结构升级时，环境污染减轻，从而使环境与经济发展的关系呈倒“U”形曲线。另外一种理论解释是从人们对环境服务的消费倾向展开的。在经济发展初期，对于那些正处于脱贫阶段或者说是经济起飞阶段的国家，人均收入水平较低，其关注的焦点是如何摆脱贫困和获得快速的经济增长，再加上初期的环境污染程度较轻，人们对环境服务的需求较低，从而忽视了对环境的保护，导致环境状况开始恶化。可以说，此时，环境服务对他们来说是奢侈品。随着国民收入的提高，产业结构发生了变化，人们的消费结构也随之产生变化。此时，环境服务成为正常品，人们对环境质量的需求增加了，于是人们开始关注对环境的保护问题，环境恶化的现象逐步减缓乃至消失（Panayotou,2003）。再有一种理论解释是从政府对环境所实施的政策和规制手段来阐述的。在经济发展初期，由于国民收入低，政府的财政收入有限，而且整个社会的环境意识还很薄弱，因此，政府对环境污染的控制力较差，环境受污染的状况随着经济的增长而恶化（由于上述规模效应与结构效应）。但是，当国民经济发展到一定水平后，随着政府财力的增强和管理能力的加强，一系列环境法规的出台与执行，环境污染的程度逐渐降低。若单就政府对环境污染的治理能力而言，环境污染与收入水平的关系是单调递减关系（有人称之为消除效应，abatementeffect）。为此，有人将收入对环境的影响分解为三种效应，即规模效应、结构效应和消除效应.
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