习水县文化旅游产业发展调研报告
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习水县文化旅游产业发展调研报告
习水县&&&&
&&& 近年来，习水县按照贵州省“建设旅游大省”和遵义市“建设文化旅游强市”的战略思路，确立了“把旅游业建成后续支柱产业”的发展目标，特别是遵发（2006）2号文件出台后，全县上下紧紧围绕“以红带绿，红绿共舞”的发展思路，致力于把旅游培育成为对外开放中的先导产业、第三产业中的龙头产业、国民经济中的支柱产业，加大旅游规划和宣传推介，积极招商引资，着力改善旅游基础设施条件，整顿规范旅游市场秩序，旅游呈现出良好的发展态势。2006年以来，全县接待游客累计达150万人次，实现旅游总收入8.34亿元。其中：2006年接待游客21.6万人次，旅游收入1.18亿元；2007年接待游客45万人次，创旅游总收入2.26亿元，同比增长57%。2008年接待游客71万人次，创旅游总收入4.9亿元，同比增长116%。旅游产业的发展，对于经济结构调整、区域经济协调发展、扩大对外开放、满足人民群众日益增长的文化需要、提高人民生活水平、构建和谐社会以及实现全面协调可持续发展等产生了积极影响。
一、习水县旅游资源状况及优势
（一）红色文化资源。习水县是红军长征期间在局部地区转战时间最长的县，举世闻名的“四渡赤水”战役，一、二、四渡就发生在习水县境内。青杠坡战役更是因新中国的两代领导核心、一任开国总理、五任国防部长、七大元帅、上百位将军共同在此浴血奋战，并由此拉开“四渡赤水”的序幕而成为古今中外的战争奇观。众多的红军长征历史文化遗存成为了习水今天宝贵的红色旅游资源，四渡赤水纪念馆，红军和中央机关驻地旧址，青杠坡战斗遗址，毛泽东、朱德、周恩来、彭德怀、刘少奇旧居等既是红色旅游景点，又是弘扬民族精神的宝贵财富和进行爱国主义教育的基地。
&& （二）绿色生态资源。习水有着国家级自然保护区和国家级森林公园两张国家级名片，境内有中国丹霞谷、中国杉王、天鹅池、飞鸽子、长嵌沟、清溪沟、漏仓沟、铜罐口八大绿色生态旅游区（点）。与贵州赤水、四川合江佛宝、四川古蔺黄荆、重庆江津四面山等十个国家级风景名胜区、国家森林公园相邻，处于川黔渝旅游金三角的核心地带。境内生态资源以丹霞地貌为代表，全县丹霞地貌达565平方公里，分布在三岔河、长嵌沟、清溪沟、铜罐口、漏仓沟等地，辅以涌泉瀑布，奇峰画壁、灵水秀石、珍稀动植物等，形成了地球同纬度面积最大，保存最完好的亚热带原生常绿阔叶林带。
（三）历史人文景观资源。一是三岔河历史人文景观。拥有省级文物保护单位蜀汉章武三年摩崖石刻，以及清嘉庆年间实业家袁锦道修建的佛寺、自塑宝像、太阳神、招财牌坊、花楼、摩崖石刻等，袁锦道在其间修建的锅厂、纸厂、铸币厂、铁厂、蓝绽厂等48家工厂，形成贵州早期民族工业发展的雏形，是贵州早期工业文明的发祥地。二是土城千年古镇。从七十年代出土的文物推断，早在7000年前的石器时代，土城地区就有人类繁衍生息，古镇文化、盐运文化距今2000多年，现有保存完好的船业工会旧址（又称船帮）、盐号（贮存发放盐的仓库）、宋酒窖、石板街等古建筑群和九龙囤古战场遗址等。三是灿烂丰富的酒文化。据《史记》记载，汉武帝“甘美之”的枸酱酒即出产于古称习部的现习水境内，自古就有“枸酱习部来”之说。由土城沿赤水河溯流而上的中国贵州省茅台酒厂（集团）习酒有限责任公司、郎酒厂、茅台酒厂等构成了赤水河灿烂的酒文化。
（四）良好的区位优势。习水地处黔北、渝西、川南交汇地带，是出川、入渝的重要窗口。境内地势东高西低，海拔高差大，最高海拔1871.9米，最低海拔275米，气候资源丰富，年平均气温13.1℃，冬暧夏凉，年均降雨量1112.5毫米，无霜期253天，森林覆盖率达52%，是天然的避暑胜地、“天然氧吧”和“绿色空调”。离省会贵阳300 km，离成都350km，离重庆240km，距最近的长江口岸60多公里，距最近的火车站90多公里，距最近的飞机场100多公里，处于成渝经济辐射圈和黔渝经济辐射圈的交汇地带，也是川黔渝旅游金三角的重要链接点。
二、旅游资源开发及取得的成效
（一）初步建立了旅游规划体系。《习水县旅游发展总体规划》、《习水县红色旅游修建性详规》、《丹霞谷景区修建性详规》、《土城古镇保护规划》、《土城古镇修复规划》等指导习水旅游发展的规划先后通过评审并付诸实施。天鹅池、飞鸽子、丁山坝等景区修建性详规已完成编制工作，并进入评审阶段。
（二）基础设施建设日臻完善。2000年以来，先后修建了习水至犁园坝、茅台至习水、习水至赤水、习水至四川合江、习水温水至江津东胜、习水至新站等二级、三级公路，打通了习水的出境通道，提高了习水各旅游景区的可进入条件。仁赤高速动工建设后，制约习水旅游发展的交通“瓶颈”问题将得到缓解。2002年，采取旅游资源所有权与经营权分离的开发模式，引进厦门金中达集团公司习水福源旅游投资开发有限公司投资开发习水丹霞谷景区。启动了杉王景区的开发，先后建设了景区公路1公里、景区大门1座、停车场2000平方米，办公服务设施400平方米，景区步道3公里，累计完成投资300余万元。至2006年，丹霞谷景区先后建设旅游公路12公里，人行步道10公里，旅游宾馆一座，以及客服中心等相关配套设施建设，并购置旅游观光车等旅游娱乐服务设施，完成投资3500万元。争取国债资金500万元，县财政匹配200万元，硬化天鹅池景区公路8公里，改造小桥景区公路12公里，兴建人行步道8公里。2008年又修建了飞鸽景区公路8公里，维修停车场1500平方米，改造办公服务设施2700平方米，发动景区村民建设乡村旅馆，累计完成投资620万元。四渡赤水纪念地景区建设已完成投资2500万元，完成了纪念馆主体工程、布展工程、游客接待中心、旅游消防设施、纪念馆外墙立面装修、古镇沿街立面改造以及青杠坡旅游公路3.5公里、战斗遗址纪念碑、浮雕墙、停车场、接待房等基础配套设施；完成了红军总参谋部、总司令部旧址、毛泽东、周恩来、朱德驻地旧址维修等。
（三）旅游品牌逐步树立。以丹霞谷景区、中国杉王景区为代表的绿色生态旅游，以四渡赤水纪念馆为代表的红色旅游，以习酒为代表的酒文化旅游品牌效应逐步显现。2003年，习水景区被国家林业部评为国家森林公园。2005年，丹霞谷景区被确定为国家AAA级景区，土城古镇被评为中国历史文化名镇，习水被国家确定为全国重点红色旅游经典景区和重点红色旅游精品线路之一。2006年，四渡赤水战役遗址被列入国务院第六批国家文物保护单位，团中央授于“四渡赤水纪念馆”全国青少年爱国教育基地。2008年习水大曲获得全国驰名商标称号。习水旅游的知名度和美誉度不断提升。
（四）配套服务水平逐步提高。加快了城镇建设力度，启动了县城西区开发和旅游服务一条街、商贸城特色小吃一条街建设，招商引资的西区四星级旅游酒店即将动工兴建。绿洲酒店、大自然宾馆、子龙酒店、东方酒店、丹霞谷宾馆为重点的星级酒店、旅游接待单位得以快速发展，旅游接待水平不断提高。目前，全县旅游企业4家，星级饭店1家，旅游接待单位10余家，旅行社3家；全县有客房1000余间，床位1600余个，旅游车队1个，各类旅游车辆10余台；县城和重点旅游乡镇的餐饮、娱乐、购物、卫生、文化、安全等配套服务设施建设不断发展和完善。
（五）旅游商品开发有序推进。坚持突出地方特色，促进农副产品加工，启动旅游商品、旅游工艺品的开发工作，完善购物功能，繁荣旅游市场，扩大消费，群众收入不断增加。习酒、土城苕丝糖、习水岩蜂糖、习水腊肉、马临羊肉、习水豆腐皮、习水方竹笋等生态特色商品先后进入旅游超市，启动了红陶旅游系列产品开发，游客购物需求正不断得到满足。
（六）旅游从业队伍不断壮大。通过委托培养、校企合作、公开招聘、专业培训等形式培养旅游人才，建立良性的人才培养机制。2005年3月，面向应届旅游专业毕业的学生、具备工作经验的往届旅游专业人员进行公开考试，县旅游局录用2人，旅游企业录用24人。2007年9月，四渡赤水纪念馆考试录用4人。2008年7月，红蒙旅游公司与遵义职院签订校企合作协议，建立形成校企合作机制，由人才需求方拟定所需人才类型，人才输送方针对性地进行旅游专业人才的对口培养。同时，采取“请进来、走出去”的方式，在省内外不定期开展相关旅游知识的专门培训。
（七）对外知名度逐步提升。不断加大宣传推介，坚持参加省内外各类旅游交易展示会，与中央电视台《乡约》栏目联合举办了“红色印象?相约习水”活动，举办了“金海”水车节；邀请中央电视台、潇湘电影制片厂在习水景区拍摄《生态旅游在习水》、《中国侏罗纪自然公园》、音乐电视《月亮河》，电影《腊梅花正开》、《跟你走到底》等节目；在习水召开了全国第六届丹霞地貌学术研究年会、“2008年西部和谐新农村建设发展研讨会”等为习水旅游发展指明方向的重要会议；开办了习水政府网站旅游专版、习水旅游公众网等互联网宣传媒介；编印了《习水旅游》、《绿洲红城》、《习水旅游交通图》等宣传资料，不断扩大习水旅游对外知名度；倡导发起成立了赤水河旅游发展联盟，整合仁怀、赤水、习水三地旅游资源，提高赤水河旅游在川、黔、渝旅游金三角中的核心竞争力。
三、存在的主要问题
一是观念落后，人才缺乏。一些干部群众对文化旅游产业化的理解，依然停留在对历史文化资源的浅层开发上。说开发历史遗迹就要重新恢复古建筑，谈到挖掘文化内涵就想到建庙，讲到搞休闲旅游就想建人造景观公园，缺乏用创新的思路和创意的理念指导产业开发方向，挖掘、整合和激活全县的旅游资源。同时，旅游人才缺乏，与旅游发展极不相称，旅游从业队伍整体素质尚有待培训提高。
二是体制束缚，缺乏合力。发展文化旅游业，牵涉到城市建设、规划、土地、交通、餐饮、娱乐等诸多方面，必须有一个比较专业和权威的管理机构，来协调和操作具体事务。县旅游局作为职能机构，协调各方面的难度较大，而旅游产业发展领导小组的作用尚未充分发挥。文化旅游产业仍存在职权分散，管理无序，活力不足的问题，部门利益冲突，不能形成旅游产业发展合力，分散了文化旅游业的竞争力。同时，习水县文化旅游业起步晚，产业政策不配套不完善，对旅游资源、旅游生态环境、旅游服务企业等的管理还比较滞后，造成了旅游业的发展呆滞，不利于习水县文化旅游业发展的合力形成。
三是缺少资本对接，缺乏流动资金。习水县的景点资源大多需要开发建设，而景点建设开发投资回报周期长，在吸引投资上有难度。因此，到目前为止，习水县文化旅游产业仍以政府投资为主。由于习水县仍是吃饭财政,对文化旅游投入捉襟见肘，花钱多的项目上不去，景点建设筹资渠道少，开发景点面临资金缺乏的制约。无论是从旅游景点数量上，还是从旅游资源可发掘上来说，习水县文化旅游景点开发建设均有明显不足，资源优势未转化为产品优势。需要进一步创新思路，建立一个健全而活跃的资本市场作支撑，打破归属垄断、行业垄断和地区分割，继续走所有权和经营权分离的路子，鼓励投资主体多元化，建立行之有效的投资促进政策，让大量社会财富源源不断流向文化旅游产业。
四是社会跟进意识不强，企业参与度不够。目前，县委政府高度重视文化旅游产业的发展，规划，建设，宣传同步推进，吸引社会的极大关注。但旅游产业的形成和发展，不能仅靠政府、银行，更需要社会的积极参与，需要政府加大政策扶持力度，创造宽松环境，积极引导社会和企业积极跟进参与，真正成为文化旅游产业的经营主体。
五是配套设施不完善，旅游环境未形成。旅游景点和吃、住、行、游、娱、购等要素，没有这些要素的配合，就会大大降低旅游景点对人流、资金流的吸引力，影响习水县文化旅游业综合经济效益的提高，也制约着它对相关产业带动效应。如三岔河景区，作为习水县最具知名度的旅游景点，存在着规模小，景点少，设施不足等问题。其他与旅游相关的饭店、宾馆、娱乐场所等要素，无论从数量、档次、布局上，都适应不了发展旅游业的需要。
四、今后旅游发展总体目标、工作思路及措施
（一）总体目标
坚持把旅游经济发展的目标和任务作为调整产业结构、促进扩大开放、繁荣地方经济、增加就业和消除贫困的大事来抓，努力促进旅游业又好又快发展。力争从2008年起，全县旅游综合收入每年以10%以上的速度递增，到2011年，全县旅游综合收入达8亿元。到2015年，创AAA级以上旅游景区4个，每年接待游客100万人次以上，实现旅游总收入10亿元以上。到2020年，创AAAA级以上旅游景区2个以上，AAA级以上旅游景区4个以上，每年接待游客100万人次以上，实现旅游总收入15亿元以上。把习水打造成融红色旅游、生态旅游、乡村旅游、古镇旅游和酒文化旅游为一体的文化旅游强县。
（二）工作思路
以成立“赤水河旅游发展联盟”为契机，着力加快“旅游活县”战略的实施，按照打造“五个一”的旅游发展思路，以市场为导向，科学规划为龙头，重点建设一批适应市场需求、有较强吸引力、系统配套的精品旅游景区（点），以高品位的景观吸引游客，以高品位的文化内涵丰富和拓展旅游领域。加强具有地方特色的旅游商品开发，推出一批具有浓郁地方特色的名优旅游商品，满足广大游客购物需求;注重旅游宣传促销，创作一批旅游文艺作品，提升习水知名度美誉度；立足习水实际，内强素质，外树形象，培养一支旅游人才队伍，加强旅游的开发、建设、管理和推介，打造川黔渝旅游金三角的重要链接点；以革命老区和古镇为依托，发掘长征文化、古镇文化、生态科普文化、酒文化、古屯文化、民俗文化、宗教文化及其他文化，建设一种特色旅游文化。通过产业素质的全面提升，促进旅游资源优势向经济优势转变，努力把习水县建设成为休闲度假旅游目的地和革命传统教育基地。支持和配合遵义 “转折之城，会议之都”的打造，将会展经济引伸至习水,形成“以红带绿，红绿共舞”的旅游格局。
1、打造一批旅游精品景区。神奇习水，绿洲红城是红军长征途中的红玛瑙，是自然生态王国的绿宝石。按照“扩大规模、提升层次、突出特色、完善配套”的要求，重点开发避暑度假、山乡体验、户外运动、爱国主义教育等特色旅游项目。切实抓好以“四渡赤水纪念馆”为核心，以青杠坡战斗、四渡赤水一、二、四渡渡口遗址等为主要内容的红色旅游产品组群，突出“出奇制胜”主题，形成红军长征四渡赤水红色文化旅游品牌。通过发现“红在习水”，积极开发“红满习水”，力求做到“红动习水”。充分利用土城“中国历史文化古镇”名片，进一步挖掘和开发利用古屯文化、赤水河船运文化、盐文化、古镇文化，把土城建设成一个集红色文化、绿色生态、古镇历史为一体的魅力古镇。以天鹅池、丹霞谷、飞鸽子、小坝、清溪沟等为重点，打造绿色生态和丹霞地貌为主题的自然旅游品牌。以丁山坝、赶场坡和官店金海水车等为重点，把发展乡村旅游作为建设社会主义新农村的新亮点和重要切入点，集中相关政策、资金，扶持建立一批“农家乐”旅游示范户、示范点，大力发展以“农家乐”为龙头的乡村旅游，建设休闲避暑类、度假类、农事与农业类等乡村旅游特色品牌。启动习酒工业旅游园区建设，深度挖掘习酒、土城等地源远流长的酿酒文化，不断丰富就文化内涵，把习酒镇建成全国工业旅游示范区和中国酒文化名镇，打造酒文化旅游品牌。
2、开发一批旅游特色商品。把旅游商品的开发、生产、销售作为旅游产业发展的重要内容，逐步扩大旅游商品在旅游收入中的比重，提高旅游产业整体素质和产出效益。积极鼓励和支持单位、个人开发富有地方特色、景点特色和文化内涵的旅游工艺品、纪念品和土特商品。规划好旅游小集镇、旅游物流街和购物点，为旅游购物提供场所和平台。支持个体和私营企业开办旅游定点购物商店，改善旅游购物环境，推动商贸旅游发展。充分利用良好的生态环境，做好无公害、绿色、有机旅游商品精深加工和包装。深挖民族文化内涵，制作一批具有民俗风情和文化特点的纪念性工艺品。鼓励、支持有关部门、行业组织举办具有本土特色的优秀旅游商品征集、评比和展示、展销活动。对企业从事产品研制开发的信贷资金，经旅游主管部门和财政局审查确认，政府可给予贴息支持。对旅游商品出新、出奇，打入市外、省外市场的企业，由县委政府给予相应奖励。
3、培养一支旅游人才队伍。切实加强旅游队伍建设，抓好各类旅游从业人员培训，实行旅游从业人员培训，实行旅游从业人员资格认证制度和等级考核制度，运用法规和制度保证旅游行业整体管理服务质量不断提高。各类旅游经营管理人员和导游人员，要积极参加省、市旅游行业主管部门的岗位培训，通过考试取得资格证后方可上岗；各星级宾馆酒店的服务人员，要先培训后上岗，规范化管理、标准化服务；对乡土人才和乡村旅游从业人员要进行专门培训。鼓励支持旅游企业积极加强与旅游院校合作，搞好员工岗位和技能培训。加大旅游招商引资力度，组织专门工作班子，安排专项工作经费，在旅游产业链上全方位招商引资。加大在旅游招商引资方面的宣传力度，提高招商引资质量。
4、创作一批旅游文艺作品。文化是旅游的灵魂，要整合和壮大全县文艺作品创作队伍，制定激励政策，利用文化专业队伍、专家名人、科研院校、民间艺人、社会中介机构等，对全县长征文化、生态文化、酒文化、古文化、民俗文化、宗教文化等旅游资源进行认真挖掘、整理、研究，鼓励作品创作。特别是要以全县红色文化、民族风情、历史典故、民间传说等作为创作主题和背景，充分激发广大人民群众的创作热情，通过文艺作品、文学创作、影视作品、音像制品、广告画刊等不同形式，创作一批人们喜闻乐见、独具风格、内容健康、内涵丰富的作品，不断提升习水在全国的美誉度和知名度。
5、传承一种人文精神。提升习水文明程度，需要更好传承人文精神。要以红军长征“四渡赤水”留下的精神遗产为宝贵资源，进一步发掘和深化红军克难攻坚、百折不挠、出奇制胜的精神内涵，提炼深化为人们景仰和向往的精神追求，使之成为激励全县人民艰苦创业、加快繁荣的不竭动力。要以构建和谐社会为主旋律，深度挖掘和宣传“三关”工程在新农村建设中的作用和影响，传承关爱互助、友爱仁义、无私奉献的精神，让“三关”成为全县人民建设和谐、创造和谐的最强音；要充分挖掘习水厚重的历史，传承勤劳质朴的习水人民海纳百川的胸襟、开放包容的性格和明礼诚信的素养。
（三）工作措施
1、编制完善相关旅游发展规划。规划是旅游业发展的龙头，要使潜在的资源优势转化为后发优势，必须以市场为导向，以资源为基础，制定出高起点、高品位、科学合理、可持续发展的文化旅游发展规划。要积极引入市场机制，使规划具有科学性、战略性、指导性和实用性，并严格按照总体规划的要求进行开发建设，防止低水平项目和重复建设现象。就习水而言，要注重保护旅游生态环境、自然风貌、人文景观、民风民俗和历史文化遗产等，走可持续发展路子，严格按照《习水县旅游发展总体规划》、《贵州省赤水河旅游线路规划》、《习水县红色旅游修建性详细规划》和《习水县乡村旅游规划》，加快重点景区及县城旅游配套功能建设的控制性详细规划和建设性详细规划编制工作。
&2、积极探索多元投入机制。大胆探索各种有效的融资渠道，从政策、资金、服务上加强引导，通过市场机制招商引资、多方筹资，形成多元筹资体制。如以文物修复和保护的名义立项申请上级经费；以发展文化事业项目的名义申请上级经费；以建设红色文化的名义，积极争取军队支持和导向性投入。县财政每年投入旅游发展专项资金，用于旅游规划、申报项目、宣传促销、发展研究、队伍培训、资源保护等。要本着“谁投资，谁受益”的原则，加大引资、贷款、融资等工作的力度，采取合资、合作、参股、租赁等多种方式吸纳社会资金投资旅游开发。积极探索以贴息等方式引导信贷资金和社会资金投入旅游业的路子。鼓励有实力的企业在习投资兴办文化旅游业，鼓励各种经济成份参与全县文化旅游业的开发和经营，引导习水县文化旅游业进入良性竞争循环。
&&& 3、不断完善旅游配套功能。加快旅游景区景（点）连接公路、人行步道、车站码头等设施建设；建设游客服务中心，完善旅游公路沿线电力、供水、通讯、车站、医疗、餐饮、厕所、环保、旅游标识等设施。巩固“创卫”成果，深化“整脏治乱”，搞好县城绿化、美化、亮化工程，积极创建全国卫生城市和全国优秀园林城市，全面提升“绿洲红城”品牌形象。
& &&4、认真落实兑现优惠政策。要在法律法规允许的范围内，认真制定土地、税收等系列优惠政策，尽可能给予投资开发商优惠。如外商投资可依法在土地出让、转让、租赁、承包、入股等方面给予优惠；对投资兴办旅游项目的企业和个人，对旅游企业经营者，旅游商品生产企业，相关部门在税收上尽可能给予减免。对涉及有收费项目的单位，一律以下限收费等。
5、进一步理顺管理体制。深入推进文化旅游行政体制改革，建立健全符合市场经济规律、符合产业发展要求、符合自身实际的新型旅游行政管理体制。如建立的习水县旅游发展领导小组，要加强对文化旅游规划、建设、开发、经营的领导和指导，统筹旅游各块工作，打破部门、条块分割和行政区划界限，建立统一的、全县一盘棋的旅游开发、管理机制。相关部门明确其具体职能，发挥其管理、综合协调、服务、对外宣传等方面的作用，各司其职，各负其责，形成全社会关心、支持、参与旅游发展的强大合力，共同促进旅游产业的发展。
6、切实强化市场营销。旅游业是靠信息流来吸引人流，从而带动资金流、物流，促进经济发展。目前习水县的旅游景点品位不突出，品牌不彰显，县内有价值的景点没能享有应有的知名度，没能广泛刺激起游客的旅游动机。因此，搞好宣传促销，形成品牌和特色相当重要。要建立政府主导、旅游局牵头、各企业参与的一体化营销体制，立足自身实际和发展形势，大力推进旅游促销重心由单一产品推介向整体形象打造转变，县财政每年安排专用经费，由政府统一策划，统一包装，向旅游者提供习水县文化旅游资源中所包含的独特文化信息与人文精神、激发游客观光度假的兴趣。要丰富推介内容和形式，可通过行业联手促销、因时集中促销、高层媒体促销、节庆综合促销等形式，谱“绿曲”、唱“酒歌”、跳“红舞”，全力打造习水“翡翠绿洲、缤纷红城”品牌，使习水文化和旅游产业真正成为川黔渝旅游金三角中的重要链接点。使旅游者、中外客人真正走进绿洲红城，了解和认识习水，体验“四渡赤水”，感悟红军长征，启迪智慧，洗涤心灵，从而实现人生的出奇制胜；让人们走进绿色空调、天然氧吧，去感受自然、感恩自然，享受避暑胜地给人带来的天人合一的感觉，使旅游者来了还想再来。
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正安至习水高速公路工程可行性研究报告咨询评审会在贵阳召开
来源：&&&&作者：张新建&&&&时间:&&&&浏览
6月21日，正安至习水高速公路工程可行性研究报告咨询评审会在贵阳嘉华酒店四楼会议室召开。省交通运输厅副厅长罗强，项目设计单位贵州省交通规划勘察设计研究院有关负责人、项目咨询评审单位中国国际工程咨询有限公司专家组成员等出席会议。我县县委常委、县人民政府副县长龚开龙以及县交通运输局主要负责人参加会议。
会上，项目咨询评审专家组就正安至习水高速公路走向、互通设置、桥梁、隧道、投资等进行了全面分析研究。经专家组反复研究，一致推荐正安至习水高速公路走中线方案，即起点接务正高速简家坪互通，经我县的俭坪、大坎、桑坝，绥阳县的野茶、太白，桐梓县的新站等地，最后在习水县温水镇一碗水互通与江津经习水至古蔺高速公路相接，其中我县境内段全长约18.5公里，拟在大坎、桑坝分别设置互通。
最后，省交通运输厅副厅长罗强就围绕工可方案的进一步优化、加快其他前期工作和尽快开工建设等作了重要讲话。为深入实施《2011—2015年全国红色旅游发展规划纲要》，加快我市进入《全国红色旅游经典景区二期总体建设方案》项目前期工作，扎实做好全市红色旅游项目申报与实施工作，遵义市发改委会同市旅游局于2014年5月5日在习水县土城镇召开了全市红色旅游项目前期工作专题会。市发改委、市旅游局、遵义会议纪念馆、遵义红色旅游(集团)有限公司，汇川、遵义、桐梓、习水、赤水、余庆、仁怀等7个县（市、区）发展改革局、文体广电旅游局有关负责同志参加会议。
会议强调：红色旅游是遵义旅游的最大特色，国内国际知名度高；红色旅游项目是龙头，是争取中央投资的主要载体，是实现全市旅游发展规划目标的重要抓手；当前市委、市政府发展红色旅游、拓展红色旅游纪念体系的决心大、力度强、要求高，我市红色旅游将再次迎来发展的黄金机遇期。为此，各级发改、旅游部门要切实把思想认识统一到市委、市政府的安排部署上来，抢抓机遇、凝聚力量、形成合力，克服困难，千方百计做深做实项目前期工作，把我市红色旅游项目争取好、实施好，促进全市旅游大发展。