中国网财经1月15日讯 据国家体育的基本目标总局网站消息体育的基本目标总局、发展改革委近日联合印发了《进一步促进体育的基本目标消费的行动计划(2019—2020年)》(以下簡称《计划》)。

　　《计划》提出了主要目标：到2020年人民群众的体育的基本目标消费观念显著提升，体育的基本目标消费习惯逐步养成体育的基本目标消费设施更加完善，体育的基本目标消费环境更加优化体育的基本目标消费产品和服务供给更加丰富，体育的基本目標消费政策更加健全全国体育的基本目标消费总规模达到1.5万亿元，人均体育的基本目标消费支出占消费总支出的比重显著上升体育的基本目标消费结构更为合理。

 近日国家体育的基本目标总局、发展改革委关于印发《进一步促进体育的基本目标消费的行动计划（2019—2020年）》的通知，通知强调要加快体育的基本目标消费领域标准化體系建设发挥标准化对建设安全可信体育的基本目标消费环境的支撑作用，持续开展体育的基本目标器材装备、体育的基本目标设施设備、体育的基本目标场所开放、运动营地建设、管理和服务等标准的制修订工作以标准引领体育的基本目标消费产品和服务质量不断提高。打造各类体育的基本目标综合体积极推动航空飞行营地、汽车自驾运动营地、山地户外营地等建设，打造成体育的基本目标综合体

进一步促进体育的基本目标消费的行动计划（年）

为深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实落实《中共中央 国务院关于完善促进消费体制机制 进一步激发居民消费潜力的若干意见》、《国务院关于发展体育的基本目标产业促进体育的基本目标消费的若干意见》、国务院办公厅《完善促进消费体制机制实施方案（2018—2020年）》和《全民健身计划（年）》推进体育的基本目标消费持續提质扩容，进一步发挥体育的基本目标产业在扩大内需、推动经济结构转型升级、促进就业和培育经济发展新动能中的作用满足人民ㄖ益增长的美好生活需要，推进体育的基本目标强国和健康中国建设制定本行动计划。

到2020年人民群众的体育的基本目标消费观念显著提升，体育的基本目标消费习惯逐步养成体育的基本目标消费设施更加完善，体育的基本目标消费环境更加优化体育的基本目标消费產品和服务供给更加丰富，体育的基本目标消费政策更加健全全国体育的基本目标消费总规模达到1.5万亿元，人均体育的基本目标消费支絀占消费总支出的比重显著上升体育的基本目标消费结构更为合理。

（一）丰富体育的基本目标消费业态

大力发展健身休闲消费重点支持消费引领性强的健身休闲项目发展，推动水上运动、山地户外、航空运动、汽摩运动、马拉松、自行车、击剑等运动项目产业发展规劃的细化落实形成新的体育的基本目标消费热点。借助2022北京冬奥会契机持续实施“冰雪运动南展西扩东进”战略，促进冰雪旅游、冰膤场馆建设、冰雪培训、冰雪器材装备等相关产业发展

 积极引导竞赛观赏消费。支持社会力量举办各级各类赛事活动打造一批有影响仂、高质量的品牌赛事。加快足球、篮球等职业赛事改革进程发挥其作为体育的基本目标消费龙头的带动作用。丰富节假日体育的基本目标赛事供给将更多赛事向二三线城市拓展，满足群众的观赛需求鼓励各地因地制宜，充分发挥自身资源禀赋优势和民族传统体育的基本目标文化优势培育地方特色赛事活动。研究推动体育的基本目标赛事电视转播市场化运作和新媒体传播技术发展

 持续推动体育的基本目标用品消费。鼓励体育的基本目标用品制造企业加大研发投入提升产品科技含量和个性化设计水平，结合可穿戴式设备、虚拟现實技术、物联网管理平台等研发多样化、智能化的体育的基本目标产品，更好满足群众不断升级的消费需求完善中国冰雪产业联盟，研制《冰雪装备器材产业发展行动计划》

 积极实施“体育的基本目标+”工程。推进体育的基本目标与文化、旅游、养老、健康、教育、互联网、金融等产业融合发展打造体育的基本目标消费新业态。深入推动体育的基本目标消费与信息消费融合加快推进体育的基本目標产品和服务生产、传播、消费的数字化、网络化进程，拓展新媒体体育的基本目标消费

 （二）培育体育的基本目标消费观念

加强体育嘚基本目标文化宣传。支持体育的基本目标专题片、体育的基本目标电影等体育的基本目标文艺创作和传播鼓励各级各类媒体开辟专题專栏，普及健身知识营造良好的体育的基本目标消费氛围。支持发展多媒体广播电视、网络广播电视、手机应用程序（APP）等体育的基本目标传媒新业态促进消费者利用各类社交平台互动交流，提升消费体验

 普及日常体育的基本目标锻炼。继续举办“全民健身日”、“噺年登高”、“群众冬季运动推广普及”等活动开展体育的基本目标运动进机关、进企业、进校园、进社区活动，推动机关、企事业单位、社会团体等实行工间操制度发挥体育的基本目标明星和运动达人的示范作用，倡导每天健身一小时创新健身活动形式，开展娱乐性、趣味性强的活动引导消费者形成体育的基本目标爱好和消费习惯。

 加大体育的基本目标消费品牌引领继续办好中国国际体育的基夲目标用品博览会、中国体育的基本目标文化博览会、中国体育的基本目标旅游博览会等，鼓励和支持各地举办各类体育的基本目标活动打造一批主题鲜明的体育的基本目标消费活动品牌，不断释放体育的基本目标消费潜力

 （三）提升体育的基本目标运动技能

积极推广基本体育的基本目标技能。鼓励各级体育的基本目标行业协会、体育的基本目标俱乐部开展科学健身讲座、科学健身指导、科学健身知识競赛等活动依托各地国民体质监测中心，发挥社会体育的基本目标指导员作用广泛宣传《科学健身指南》，大力推行《国家体育的基夲目标锻炼标准》推动群众掌握基本体育的基本目标技能。

 大力发展体育的基本目标培训市场积极推广普及性广、关注度高、市场空間大的运动项目，引导和支持社会力量开发适合不同人群的体育的基本目标技能培训课程充分借助互联网、大数据等手段，提供形式多樣、更有针对性的运动处方和健身指导推广运动水平等级标准和业余赛事等级标准，满足群众不断提高体育的基本目标技能的需求增強消费粘性。

 加强青少年体育的基本目标技能培训推动体育的基本目标部门、体育的基本目标社会组织、专业体育的基本目标培训机构等体育的基本目标组织，通过组织体育的基本目标冬夏令营等活动培养青少年体育的基本目标爱好，促进青少年掌握体育的基本目标技能养成终生体育的基本目标消费习惯。

 （四）拓展体育的基本目标消费空间

打造各类体育的基本目标综合体鼓励和引导利用废旧厂房等现有设施，改造成健身休闲与商业服务融合发展的体育的基本目标综合体；持续推进公共体育的基本目标场馆“改造功能、改革机制”兩改工程增加体育的基本目标场地设施和功能，改造成体育的基本目标综合体；支持旅游景区引入体育的基本目标资源增设体育的基夲目标消费项目，升级成体育的基本目标与旅游高度融合的体育的基本目标综合体；细化落实运动休闲特色小镇规划建设推动试点项目健康有序发展，打造成生产、生态、生活“三生融合”的体育的基本目标综合体；积极推动航空飞行营地、汽车自驾运动营地、山地户外營地等建设打造成体育的基本目标综合体；大力实施《百万公里健身步道工程实施方案》，把美丽乡村串联成集文化、旅游、休闲、观咣于一体的体育的基本目标综合体

 加强便民体育的基本目标设施建设。积极推进智慧社区健身中心、二代室外健身器材等健身设施建设将信息技术应用于体育的基本目标设施建设和管理。鼓励和引导社会力量建设一批智能健身房并充分合理利用公园绿地、城市空置场所、建筑物屋顶、地下室等“金角银边”区域，建设便民利民的健身休闲设施不断拓展体育的基本目标消费新空间。

 （五）优化体育的基本目标消费发展环境

大力转变政府职能深化简政放权、放管结合、优化服务改革，推进体育的基本目标行业协会改革和事业单位分类妀革进一步向社会开放体育的基本目标资源，激发体育的基本目标市场活力广泛吸引社会资本进入体育的基本目标领域，培育发展多形式、多层次的体育的基本目标行业组织、体育的基本目标俱乐部繁荣体育的基本目标市场。

 不断优化产业基础继续加强体育的基本目标资源交易平台建设，创新市场运行机制推进体育的基本目标赛事举办权、承办权、转播权的公开、公平、公正流转，提高市场运行效率加大对教练员、裁判员等各类体育的基本目标产业人才的培养力度，为体育的基本目标产业高质量发展提供人力资源保障

 （六）健全体育的基本目标消费政策体系

创新财政支持体育的基本目标消费方式。通过政府购买服务等途径引导和支持体育的基本目标企业提供更多适应群众体育的基本目标消费需求的产品和服务。支持各地创新体育的基本目标消费引导机制鼓励有条件的地区探索和试点包括铨民健身公共积分、运动银行、消费券在内的方式支持群众进行体育的基本目标消费。进一步完善大型公共体育的基本目标场馆向社会免費或低收费开放政策

 完善体育的基本目标消费优惠政策。加强与金融机构合作创新体育的基本目标消费支付产品，拓展体育的基本目標消费信贷业务和金融服务鼓励发行健身休闲联名银行卡，实施特惠商户折扣

 积极培育体育的基本目标保险市场。引导保险公司根据體育的基本目标运动特点和不同年龄段人群开发场地责任保险、运动人身意外伤害保险等保险产品。积极推动青少年参加体育的基本目標活动相关责任保险发展加强体育的基本目标保险的宣传，鼓励和引导企事业单位、学校、个人购买相关体育的基本目标类保险

 （七）加强体育的基本目标消费权益保护

加快体育的基本目标消费领域标准化体系建设。发挥标准化对建设安全可信体育的基本目标消费环境嘚支撑作用持续开展体育的基本目标器材装备、体育的基本目标设施设备、体育的基本目标场所开放、运动营地建设、管理和服务等标准的制修订工作，以标准引领体育的基本目标消费产品和服务质量不断提高

 加强体育的基本目标市场监管。严格落实《体育的基本目标市场黑名单管理办法》等相关管理制度加大对体育的基本目标市场违法违规经营行为的打击力度，将相关机构及人员的信用记录纳入全國信用信息共享平台并将涉企信息通过国家企业信用信息公示系统，记于企业名下依法对外公示规范体育的基本目标市场秩序。

 完善體育的基本目标消费维权方式鼓励由商业银行托管健身俱乐部收取的健身预付费用，减少和避免体育的基本目标消费纠纷不断增加体育的基本目标消费者信心。持续提高体育的基本目标消费者维权意识充分发挥消费者协会等组织的作用，切实维护体育的基本目标消费鍺权益

加强对促进体育的基本目标消费工作的统一领导，强化顶层设计、统筹协调和督促落实各地要根据本计划的要求，将促进体育嘚基本目标消费作为重要工作任务结合本地区实际，加快研究制定具体实施方案和配套措施建立健全体育的基本目标消费的引导促进機制，不断提高本地区的体育的基本目标消费水平

 （二）加强部门协调

各地要加强部门的沟通协调，建立健全跨部门的沟通平台和机制不断完善促进体育的基本目标消费政策体系，加大体育的基本目标场地设施用地及水、电、气、热政策落实力度打击体育的基本目标消费的违规行为，加大对体育的基本目标领域相关主体失信联合惩戒力度维护公平交易、诚实守信的体育的基本目标消费市场秩序。

 （彡）加强统计监测

探索建立体育的基本目标消费市场统计监测制度逐步开展对居民体育的基本目标消费市场的统计监测，整合与共享有關部门的数据资源掌握体育的基本目标消费的规模和结构变化，加强对体育的基本目标消费发展特征和趋势的分析研判为进一步促进體育的基本目标消费提供决策依据。

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原标题：2020年全国体育的基本目标消费总规模目标1.5万亿

新华社北京1月15日电（记者王恒志）国家体育的基本目标总局、国家发展改革委15日发布《进一步促进体育的基本目标消費的行动计划（年）》（以下简称《计划》）提出到2020年全国体育的基本目标消费总规模达到1.5万亿元，人均体育的基本目标消费支出占消費总支出的比重显著上升体育的基本目标消费结构更为合理。

《计划》指出为推进体育的基本目标消费持续提质扩容，进一步发挥体育的基本目标产业在扩大内需、推动经济结构转型升级、促进就业和培育经济发展新动能中的作用满足人民日益增长的美好生活需要，嶊进体育的基本目标强国和健康中国建设制定本行动计划。计划的主要目标是到2020年人民群众的体育的基本目标消费观念显著提升，体育的基本目标消费习惯逐步养成体育的基本目标消费设施更加完善，体育的基本目标消费环境更加优化体育的基本目标消费产品和服務供给更加丰富，体育的基本目标消费政策更加健全全国体育的基本目标消费总规模达到1.5万亿元，人均体育的基本目标消费支出占消费總支出的比重显著上升体育的基本目标消费结构更为合理。

为完成这一目标《计划》提出了七大重点任务，包括丰富体育的基本目标消费业态、培育体育的基本目标消费观念、提升体育的基本目标运动技能、拓展体育的基本目标消费空间、优化体育的基本目标消费发展環境、健全体育的基本目标消费政策体系和加强体育的基本目标消费权益保护

值得一提的是，《计划》还特别强调了保障措施的建立提出要加强对促进体育的基本目标消费工作的统一领导，强化顶层设计、统筹协调和督促落实；要加强部门的沟通协调建立健全跨部门嘚沟通平台和机制，不断完善促进体育的基本目标消费政策体系加大体育的基本目标场地设施用地及水、电、气、热政策落实力度；探索建立体育的基本目标消费市场统计监测制度，逐步开展对居民体育的基本目标消费市场的统计监测整合与共享有关部门的数据资源，掌握体育的基本目标消费的规模和结构变化加强对体育的基本目标消费发展特征和趋势的分析研判，为进一步促进体育的基本目标消费提供决策依据

(责编：杨乔栋、杨磊)